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Identité territoriale : préoccupations liées à la question de la séparation et de la fusion.

Việt NamViệt Nam08/06/2024

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Portail d'entrée de la vieille maison. Photo : NGUYEN DIEN NGOC

Récemment, certaines localités ont mis en œuvre la résolution 595/2022 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale relative à la réorganisation des unités administratives de district et de commune. De ce fait, certains toponymes ont disparu.

« Comment préserver les noms de villages alors que la pratique de “déplacer et déplacer” sans cesse ces noms se répète dans notre pays ? » – telle était également une préoccupation majeure soulevée lors d’un dialogue entre deux chercheuses en sciences culturelles, le Dr Nguyen Thi Hau (Association des sciences historiques de Hô Chi Minh-Ville) et le Dr Tran Duc Anh Son (Université Dong A, Da Nang).

Cela ne peut pas être fait mécaniquement.

Dr Tran Duc Anh Son : Après une période d'accalmie, la question des fusions et des séparations administratives dans notre pays suscite à nouveau la controverse. Il s'agit notamment du changement de nom, effectué de manière automatique, des communes et districts fusionnés en de nouveaux noms de lieux administratifs (par exemple, la commune de Quynh Doi a fusionné avec celle de Quynh Hau, donnant naissance à la commune de Doi Hau). Cette mesure a provoqué du ressentiment et des réactions parmi les populations des localités concernées, car les noms de leurs terres ancestrales sont soudainement abolis par une politique temporaire (qui pourrait être rectifiée ultérieurement).

Dr Nguyen Thi Hau : La réaction de la communauté et les préoccupations des chercheurs en histoire culturelle sont justifiées.

Les noms de lieux sont des noms de lieux exprimés par des mots spécifiques. Ils se caractérisent notamment par leur importance historique et leur diversité linguistique. Les noms de lieux appartenant à un pays, une région ou une communauté ethnique particulière sont choisis selon la langue de cette nation ou de ce groupe ethnique.

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Un nouveau jour dans un village des hauts plateaux. Photo : NGUYEN DIEN NGOC

La toponymie reflète le processus de formation, les caractéristiques des éléments géographiques naturels et culturels, ainsi que les particularités économiques et sociales propres à chaque localité. Par conséquent, le système de toponymie populaire et de toponymie administrative historique d'une localité est primordial ; certains toponymes deviennent même un « signe » culturel ou un repère historique.

En matière de toponymie administrative, une grande prudence est de mise lors de toute modification ou création de nouveaux noms de lieux. L'histoire du Vietnam, marquée par de nombreuses dynasties et des bouleversements sociaux, a engendré de multiples changements de toponymie, correspondant aux modifications des limites spatiales des villages, communes, districts et provinces. Ceci complexifie considérablement la recherche historique et culturelle, notamment pour élucider un événement ou un personnage historique. Il n'est pas rare, de ce fait, que des conflits et des dissensions apparaissent dans de nombreuses localités.

Dr Tran Duc Anh Son : Je suis d'accord pour dire que les noms de villages, de communes, de districts, de provinces ou, dans la terminologie officielle, les noms de lieux administratifs, ont une signification historique et une diversité linguistique.

De plus, les noms de lieux administratifs reflètent également le processus d'établissement du village, le rôle des clans (par exemple, les villages de Cao Xá, Ngô Xá, Phùng Xá… ont été fondés par des membres des clans Cao, Ngô, Phùng…), la topographie (hameau de Bãi, hameau de Cồn, village de Bàu…), les occupations traditionnelles de cette localité (village de forgerons de Hiền Lương, village de tisserands de nattes de Phò Trạch…).

Par conséquent, changer les noms de lieux sans tenir compte de ces facteurs est une entreprise vouée à l'échec, qui perturbe la société, détruit l'identité et les caractéristiques culturelles du lieu/de la localité et crée des difficultés dans l'administration sociale.

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Modifier le nom des villages et des communes nécessite des consultations spécifiques avec des experts et la population locale. Photo : PHUONG THAO

Le « capital social » d'un nom de lieu

Dr Nguyen Thi Hau : Les nouvelles réglementations relatives à la réorganisation des unités administratives aux niveaux du district, de la commune et du village doivent être étudiées avec soin. L’attribution de nouveaux noms de lieux (ainsi que de noms de rues en zone urbaine) est une science et ne saurait se faire arbitrairement.

Il est facile de constater une tendance : quelle que soit la langue utilisée dans les documents administratifs, cette langue finira par se généraliser et éclipser les langues locales.

Par conséquent, si nous voulons véritablement protéger la diversité culturelle – ce qui implique également de respecter les caractéristiques culturelles de chaque communauté et région –, alors, outre la normalisation de la « terminologie » dans les documents administratifs pour faciliter leur utilisation dans la gestion de l’État, nous devons maintenir les systèmes linguistiques locaux et utiliser les toponymes familiers déjà répandus dans la société.

Modifier ou supprimer les noms de lieux détruit non seulement un « patrimoine mémoriel », mais prive également le lieu d'une source de « capital social » découlant de sa valeur culturelle.

Les noms de lieux populaires représentent des éléments naturels (noms de rivières, de montagnes, de canaux, etc.), comme le célèbre nom de lieu Cu Lao Pho à Bien Hoa (Dong Nai), maintenant remplacé par le quartier de Hiep Hoa ; et le pont Ganh - un important pont ferroviaire sur la rivière Dong Nai, qui, après avoir été heurté et détruit par une barge, est soudainement devenu « pont Ghenh »...

Par exemple, à Hô Chi Minh-Ville, les noms de lieux sont souvent transformés en « ronds-points » à l'aide de termes dialectaux, et des carrefours célèbres comme le carrefour à six voies de Phu Dong, le carrefour à sept voies de Ly Thai To et le carrefour à quatre voies de Phu Nhuan sont remplacés par de simples « jonctions ». Cette pratique appauvrit non seulement la langue vietnamienne, mais diminue également la diversité et la richesse des cultures régionales.

Certains affirment que les noms de lieux ne disparaissent pas tant qu'on les mentionne. C'est vrai, mais insuffisant. Car les noms de lieux constituent un patrimoine immatériel, transmis oralement par la langue et la mémoire, et « matérialisé » par l'État dans les documents écrits.

Par conséquent, lorsque des supports physiques modifient les noms de lieux et les diffusent aussi rapidement et à grande échelle qu'aujourd'hui, les anciens noms de lieux disparaissent rapidement de la mémoire et de la langue de la communauté ! Cela peut engendrer une résistance culturelle, lorsqu'un élément culturel disparaît ou est modifié sans la volonté ni les besoins de la communauté – sujet de cette culture.

Dr Tran Duc Anh Son : Dans notre pays, de nombreux toponymes ont une histoire millénaire, consignée dans des ouvrages historiques. Sous la dynastie Nguyen, les réformes administratives de l'empereur Minh Mang (1832-1833) ont donné naissance à de nombreux nouveaux noms de lieux (rien que dans la province de Quang Nam, de nombreux noms de communes et de villages des districts de Duy Xuyen, Que Son, Le Duong, etc., proviennent de l'édit promulgué par l'empereur Minh Mang au douzième mois de la seizième année de son règne, début 1836). Ces toponymes existent depuis près de deux siècles.

Après la révolution d'août 1945, de nombreux villages et communes ont subi des fusions et des modifications de leurs limites administratives : un grand village a été divisé en deux communes, ou deux ou trois petits villages ont fusionné pour former une nouvelle commune. Il en a été de même au niveau des districts et des provinces. Les populations qui connaissaient ces noms de lieux depuis près de quatre-vingts ans se voyaient désormais rebaptisées, perdant ainsi leurs racines et leur identité culturelle traditionnelle, ce qui a provoqué leur réaction.

Une consultation d'expert est nécessaire.

Dr Tran Duc Anh Son : Les localités dont les districts et les communes sont « réduits » lors de cette phase devraient mettre en place des comités consultatifs composés de chercheurs en études sino-vietnamiennes, d’experts en études textuelles, en études administratives et en histoire locale… afin d’aider le gouvernement à examiner les sources historiques, les documents géographiques, les registres fonciers et les documents administratifs… de la période monarchique et de la période coloniale française…

L’objectif est d’identifier les toponymes originaux et anciens qui ont influencé l’histoire et la culture locales, afin de proposer des toponymes appropriés au gouvernement pour « renommer » les unités administratives qui doivent être réorganisées dans cette phase.

Ensuite, les autorités doivent organiser des campagnes de communication sur le « changement de nom » des communautés dans ces zones afin qu'elles comprennent et acceptent, au lieu de publier des arrêtés administratifs sur les fusions/changements de noms sans consulter les experts ni la communauté locale.

Dr Nguyen Thi Hau : Tout à fait ! L’étude des changements de toponymie est une démarche scientifique qui requiert la participation active d’experts en histoire, culture, langue, etc., ainsi que la coopération et le consensus de la communauté. Mais avant tout, les motifs de fusion de localités, qu’elles soient grandes ou petites, doivent reposer sur des preuves scientifiques, et non sur de simples considérations de « facilité de gestion » ou de « réduction des effectifs ». Il faut éviter une situation de « séparation et fusion » inadaptée, aux conséquences néfastes à long terme.

Dr Tran Duc Anh Son : Les noms de lieux, comme les noms de personnes, ont des significations liées à l’histoire, la culture, la géographie, la langue, l’anthropologie, etc., et ne sont pas de simples noms utilisés à des fins d’identification administratives et étatiques. Changer les noms sans discernement peut engendrer une situation chaotique : « Les villages et les communes sont plongés dans le chaos. Comment les nommer, comment les écrire… maintenant ? »


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