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Des avancées sont nécessaires pour développer l’économie privée.

Việt NamViệt Nam23/03/2025

Selon les experts économiques, pour développer l’économie privée, l’État doit promouvoir les réformes et améliorer les institutions pour créer des percées et promouvoir le développement des entreprises privées.

Les entreprises privées créent de nombreux emplois pour les travailleurs.

Moteur du développement

M. Thai Thanh Quy, chef adjoint du Comité permanent du Comité central de politique et de stratégie, a déclaré qu'au cours de plus de 40 ans de rénovation, les points de vue et les politiques du Parti sur l'économie privée ont été clairement et correctement identifiés, affirmant que l'économie privée est une force motrice importante de l'économie et est encouragée à se développer dans tous les secteurs et domaines qui ne sont pas interdits par la loi.

En fait, le secteur économique privé est devenu le secteur le plus peuplé et également le plus grand contributeur à l’économie vietnamienne. Cette zone compte plus de 940 000 entreprises, représentant environ 98 % du nombre total d'entreprises, contribuant à 30 % des recettes budgétaires, à plus de 50 % du PIB, à plus de 56 % du capital d'investissement total et créant des emplois pour 85 % de la main-d'œuvre.

Actuellement, au Vietnam, de nombreuses grandes entreprises privées telles que Vingroup, Masan, Sun Group, Vietjet, Thaco, TH... ont atteint des niveaux régionaux et mondiaux, devenant des marques qui font la fierté du peuple vietnamien. En outre, plus de 5 millions de ménages d’entreprises individuelles répartis dans toutes les localités du pays apportent également de nombreuses contributions importantes à la croissance économique, à la création d’emplois, à l’augmentation des revenus, à la promotion de l’innovation, à la réduction de la pauvreté et à la stabilité sociale. Cependant, malgré ses contributions croissantes, l’économie privée est toujours confrontée à de nombreux obstacles qui entravent son développement et l’empêchent de réaliser des percées en termes d’échelle et de compétitivité.

Les entreprises rizicoles contribuent largement aux exportations de riz du Vietnam.

Dans le même temps, le Dr Nguyen Duc Kien, ancien délégué à l'Assemblée nationale et ancien chef du groupe consultatif économique du Premier ministre, a également souligné deux raisons principales pour lesquelles le secteur économique privé ne s'est pas développé comme prévu. Tout d'abord, le système de gestion des ministères et des collectivités locales n'a pas véritablement été adapté au modèle d'économie de marché à orientation socialiste ; la gestion des ministères repose encore largement sur le mécanisme de la demande et du don, intervenant directement dans la gestion et la mobilisation des ressources en capital des entreprises. De plus, l'appareil de gestion provincial, qui représente l'État et détient d'importantes ressources pour le pays, comme les terres, gère également selon le principe de la demande et du don, au lieu de gérer et de développer efficacement le pays. Par exemple, le ministère de la Planification et de l'Investissement (anciennement l'organe directeur de l'Office général des statistiques), n'a jamais annoncé spécifiquement la contribution du secteur privé, la considérant uniquement comme le secteur économique non étatique. Cela rend l'élaboration des politiques floue et ambiguë, réduisant l'efficacité des mesures de soutien de l'État.

Deuxièmement, le secteur économique non étatique est principalement composé de petites entreprises, de micro-entreprises et de ménages individuels, de sorte que l’efficacité de la production et des entreprises ainsi que la capacité à participer aux chaînes de valeur des produits sont faibles. Seules quelques entreprises ont atteint l’échelle nationale et régionale. La raison est que les entreprises sont toutes d’origine familiale et ont des méthodes de gestion obsolètes ; capacité limitée de mobilisation des capitaux ; « Il n’y a pas suffisamment de connaissances et de ressources humaines pour saisir et absorber les nouvelles technologies », a déclaré le Dr Nguyen Duc Kien.

De même, M. Nguyen Ngoc Hoa, président de HUBA, a déclaré qu'actuellement, les problèmes qui entravent la capacité des entreprises privées comprennent : les difficultés dans les facteurs de production, dans l'accès à la terre, à la technologie, aux procédures administratives... De nombreuses entreprises se plaignent des procédures administratives qui durent des années, ce qui les empêche d'investir ou d'étendre leur production et leurs activités.

Classification des supports par secteur d'activité

Selon M. Nguyen Ngoc Hoa, si nous voulons que l'économie privée se développe, nous devons promouvoir la mise en œuvre de politiques de soutien à l'économie privée avec des mécanismes plus ouverts. Ces politiques de soutien doivent être plus spécifiques afin que les bénéficiaires soient les entreprises privées. L’État peut définir des indicateurs clés de performance (ICP) pour les ministères, les branches, les agences et les autorités locales et mesurer et évaluer l’efficacité de la mise en œuvre.

« Les entreprises espèrent vivement que les autorités interviendront pour résoudre les difficultés et les obstacles auxquels l'économie privée est confrontée. De plus, les entreprises privées souhaitent que les politiques de soutien soient clairement classées par groupe et par secteur d'activité lors de la mise en œuvre ; qu'il y ait des politiques distinctes pour les entreprises leaders, les grandes entreprises et les entreprises à fort potentiel, ainsi que pour les PME et les ménages. De leur côté, les organismes de gestion doivent réexaminer les politiques déjà mises en place mais non encore effectives afin de les ajuster et de les améliorer. Dans les deux prochaines années, le rôle moteur de l'investissement public sera crucial ; les entreprises espèrent pouvoir accéder aux sources d'investissement public de manière transparente, publique et claire », a déclaré M. Nguyen Ngoc Hoa.

De nombreuses entreprises privées ont réalisé d’importants investissements dans le développement du tourisme dans les provinces et les villes du sud.

Selon le Dr Nguyen Duc Kien, pour élaborer et mettre en œuvre la résolution sur le soutien à l'économie privée, il est d'abord nécessaire de changer l'organisation pour créer une percée pour l'économie privée. « Pour réaliser une avancée décisive, il est nécessaire de promouvoir une réforme administrative efficace et d'améliorer la transparence de l'environnement d'investissement. Le plus important est de changer la perception de l'économie privée par la société, où l'État doit adopter une vision plus ouverte et se charger de protéger les entreprises et les entrepreneurs des opinions publiques injustes. Au contraire, les entreprises doivent également abandonner leur mode de pensée informel et mettre en œuvre une gouvernance d'entreprise plus moderne et plus ouverte, en s'engageant résolument pour le développement économique commun du pays », a suggéré le Dr Nguyen Duc Kien.

Afin de faciliter la communauté des affaires et de s'efforcer d'atteindre des objectifs de croissance à deux chiffres dans les temps à venir, un certain nombre d'entreprises ont également proposé des solutions dédiées. M. Mai Huu Tin, président de la Fédération des entreprises de la province de Binh Duong, a déclaré que les entreprises doivent se concentrer sur trois solutions principales : appliquer activement l'e-gouvernement pour éliminer le besoin de demander et d'accorder des licences, appliquer la technologie pour augmenter la précision des données et se concentrer sur l'éducation. Il s’agit des principales solutions de base pour mobiliser toutes les ressources de la société afin de s’unir pour développer l’économie privée.

Dans le même temps, M. Tran Viet Anh, directeur général de la société par actions d'import-export Nam Thai Son, a déclaré que les agences de gestion doivent avoir des solutions pour soutenir les entreprises privées, en particulier les petites et moyennes entreprises. Concrètement, il s'agit de soutenir le groupe des entreprises familiales individuelles, des petites, micro et moyennes entreprises, pour qu'elles se développent en supprimant les difficultés d'investissement, d'approvisionnement en capital, de réforme administrative... L'État peut organiser des dialogues pour chaque groupe, chaque industrie différente, écoutant et comprenant ainsi les difficultés auxquelles les petites et moyennes entreprises sont confrontées, à partir desquelles l'État apporte un soutien spécifique à ce groupe à travers des documents juridiques existants ou des lois soutenant les entreprises, sans avoir besoin d'émettre une série de nouvelles réglementations.


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