Des politiques d’investissement appropriées et sélectives sont nécessaires pour développer l’industrie chimique.

Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, vient de publier le document n° 4255/TB-TTKQH annonçant la conclusion du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur les produits chimiques (amendé).

Commentaires sur le projet de loi sur les produits chimiques (modifié) - Photo : QH

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a hautement apprécié le processus de préparation du projet de loi sur les produits chimiques (amendé) et le rapport d'examen préliminaire de la Commission permanente de la science, de la technologie et de l'environnement.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement d'étudier et d'absorber les avis du Président de l'Assemblée nationale et des membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, le rapport d'examen préliminaire de la Commission permanente de la science, de la technologie et de l'environnement pour compléter le projet de loi à soumettre à l'Assemblée nationale.

En particulier, il convient de se concentrer sur un certain nombre de questions comme suit : premièrement, continuer à réviser et à institutionnaliser pleinement les points de vue et les politiques du Parti sur le développement de l'industrie chimique, répondre aux besoins en matières premières de production de base de l'économie, prioriser les ressources et disposer de mécanismes et de politiques d'incitation suffisamment forts pour développer les domaines prioritaires des industries de base, y compris les produits chimiques.

Donner la priorité au développement des produits chimiques de base, des produits pétrochimiques, des produits pharmaceutiques, des engrais, encourager le développement du génie chimique et de la biotechnologie au service de la production agricole, de la transformation des produits agricoles, forestiers et de la pêche ; Rechercher et institutionnaliser la Conclusion n° 36-KL/TW du 23 juin 2022 du Politburo sur la garantie de la sécurité de l'eau et de la sûreté des barrages et des réservoirs d'ici 2030, avec une vision à l'horizon 2045, en particulier l'élaboration et la mise en œuvre d'une feuille de route pour interdire l'utilisation de produits chimiques toxiques qui polluent les sources d'eau et la Conclusion n° 81-KL/TW du 4 juin 2024 du Politburo sur la poursuite de la mise en œuvre de la Résolution du 11e Comité central, Session 7, sur la réponse proactive au changement climatique, le renforcement de la gestion des ressources et la protection de l'environnement, en particulier l'exigence de mettre en œuvre la transformation verte, l'économie circulaire et la transition énergétique équitable.

Le projet de loi sur les produits chimiques (modifié) est une loi spécialisée avec de nombreux contenus spécialisés. Par conséquent, pour assurer la qualité du projet de loi, il est recommandé de revoir et d'assurer la stricte mise en œuvre du règlement n° 178-QD/TW du 27 juin 2024 du Politburo sur le contrôle du pouvoir, la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité dans le travail législatif. Continuer à étudier et à séparer les dispositions du projet de loi sur les fonctions et les tâches des agences de gestion de l’État compétentes.

Deuxièmement , continuer à revoir la portée de la réglementation et les sujets applicables pour répondre aux objectifs et aux exigences de la modification de la Loi, sans créer de lacunes juridiques dans la gestion des activités chimiques, en garantissant le respect et la compatibilité avec les traités et conventions internationaux sur les produits chimiques ; Compléter complètement les documents selon l’avis de l’organisme d’examen ; Révisez les concepts et les termes techniques pour les expliquer en détail, assurez-vous de la clarté, de la facilité de compréhension, évitez les doublons et ne prescrivez pas de concepts inutiles.

Examiner et résoudre les conflits, les chevauchements et les insuffisances avec d’autres lois afin d’assurer la cohérence et l’unité du système juridique, en particulier les lois mentionnées dans le rapport d’examen préliminaire et l’annexe ci-jointe, y compris la loi sur la promulgation de documents juridiques, la loi sur les traités internationaux, la loi sur l’investissement, la loi sur la planification, la loi sur la construction, la loi sur la protection de l’environnement, la loi sur la pharmacie, la loi sur la défense civile, la loi sur l’organisation gouvernementale, la loi sur la gestion du commerce extérieur et d’autres lois pertinentes.

Maximiser la spécificité du projet de loi des contenus qui ont été testés et appliqués de manière stable dans la pratique ; Réviser les règlements sur l'application et les dispositions d'exécution des lois afin de garantir leur faisabilité et d'éviter les problèmes d'application. N'inclure dans la loi que le contenu nécessaire, se conformer à la loi sur la promulgation des actes juridiques, assurer la cohérence dans l'application de la loi et ne pas prescrire de contenu détaillé sous l'autorité du gouvernement, des ministères et des branches qui ont été prescrits dans d'autres lois.

Troisièmement , continuer à réviser et à perfectionner les réglementations relatives aux politiques de l’État dans le secteur chimique sur la base d’une concrétisation complète des points de vue et des politiques du Parti ; Avoir des politiques d’investissement appropriées, sélectives, ciblées et clés pour développer l’industrie chimique. Clarifier et séparer la politique préférentielle de l’État et la politique d’investissement de l’État. Les politiques doivent être pratiques et pleinement spécifiées dans le projet de loi afin de garantir leur praticabilité et leur faisabilité dans la pratique.

Quatrièmement , examiner, clarifier, absorber et compléter les avis des organismes d’examen sur la stratégie de développement de l’industrie chimique et la responsabilité de l’élaboration et de la mise en œuvre de la stratégie de développement de l’industrie chimique, les projets chimiques, les incitations à l’investissement pour les secteurs clés de l’industrie chimique, les activités de conseil chimique et les conditions de conseil chimique, la gestion des activités chimiques, en particulier la production, l’exportation et l’importation de produits chimiques interdits et de produits chimiques dangereux dans les produits de base, augmenter les sanctions pour les violations dans la gestion des activités chimiques ; La sécurité chimique, la gestion étatique des produits chimiques et de nombreux autres contenus sont indiqués dans le rapport d'examen préliminaire.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de charger l'agence de rédaction et les agences compétentes d'achever le dossier du projet de loi au plus tard le 27 septembre 2024 et de l'envoyer à la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement pour examen officiel et soumission à l'Assemblée nationale lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale.

Source : https://congthuong.vn/can-co-chinh-sach-dau-tu-thich-dang-chon-loc-de-phat-trien-cong-nghiep-hoa-chat-346892.html