Nécessité d'un mécanisme flexible de mobilisation de capitaux pour le Fonds national du logement

Proposition de création d'un Fonds national de développement du logement social

Le logement social est un type de produit immobilier bénéficiant du soutien du mécanisme politique de l'État. L'autorité compétente contrôlera les coûts (déterminera les prix de vente), contrôlera les marges bénéficiaires (pas plus de 10% de l'investissement total), limitera les acheteurs cibles (bénéficiaires)... Par conséquent, les politiques de soutien en capital de l'État aux entreprises de développement de logements sociaux jouent un rôle très important.

Proposition de création d’un Fonds national de développement du logement social.

Le ministère de la Construction sollicite des avis sur le projet de résolution visant à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social afin que le gouvernement les examine et les soumette à l'Assemblée nationale pour approbation. Le projet prévoit de nombreux mécanismes préférentiels et plus ouverts pour les investisseurs dans les projets de logements sociaux. Le projet propose notamment de créer le Fonds national de développement du logement social, qui est un fonds financier non budgétaire de l’État créé par le gouvernement à partir du budget de l’État et d’autres sources de capitaux légales, pour soutenir les taux d’intérêt des prêts qui ne nécessitent pas de garantie ; Soutenir les entreprises qui investissent dans la construction de logements sociaux, bénéficiaires des politiques de logement social.

Selon le Dr Vo Tri Thanh, directeur de l'Institut de recherche sur la stratégie de marque et de compétitivité, dans le contexte de la hausse des prix de l'immobilier, la création du Fonds national du logement est considérée comme un « levier » important, aidant des millions de personnes à avoir la possibilité d'accéder à un logement convenable, à réguler le marché immobilier et à limiter la spéculation.

Actuellement, le Vietnam ne dispose pas de fonds financiers pour soutenir les ressources destinées aux localités et aux entreprises afin de mettre en œuvre des logements sociaux. Bien que la loi sur le logement de 2023 autorise le Comité populaire provincial à allouer le budget de l'État à l'indemnisation, au soutien, à la réinstallation et aux investissements dans les infrastructures, la loi sur l'investissement public ne contient pas de réglementation sur l'allocation du budget de l'État pour compenser le déblaiement des sites afin de mettre en œuvre des projets de logements sociaux. Il s'agit d'une lacune qui conduit à « geler » le budget destiné aux indemnités de déblaiement des sites et aux investissements dans la construction d'infrastructures techniques dans les projets de logements sociaux des localités.

Par conséquent, la création du Fonds national du logement social constituera une prémisse importante pour aider les localités à organiser des fonds pour libérer des terrains « propres » pour que les entreprises puissent construire des logements sociaux ; Investir dans les infrastructures techniques et sociales pour les projets de logements sociaux ; Si ce modèle est correctement mis en œuvre, il peut devenir une solution importante pour aider de nombreuses personnes à accéder à un logement abordable et stable et à développer un marché immobilier durable.

Exploiter un modèle direct pour créer des logements à bas prix

Selon M. Nguyen Anh Que, président du groupe G6, le Fonds national du logement devrait suivre le modèle de création directe de produits de logement à bas prix pour répondre aux besoins des citadins à faibles revenus. La méthode consiste donc pour l’État à créer un fonds foncier propre et à lancer un appel d’offres pour sélectionner les investisseurs chargés de mettre en œuvre le projet. Contrairement aux logements sociaux qui sont exonérés de redevances d'utilisation du sol, les projets du Fonds national du logement perçoivent toujours des redevances d'utilisation du sol à un niveau modéré, inférieur à celui des projets de logements commerciaux. L'État contrôle toujours la marge bénéficiaire de l'investisseur, mais elle est supérieure de 10 % à la marge bénéficiaire actuelle des projets de logements sociaux.

Exploiter un modèle direct pour créer des logements à bas prix.

Par exemple, un projet de logement social a une échelle de 20 étages au-dessus du sol et 1 sous-sol, le coût total de construction est de 16 millions de VND/ ^m2 , plus le bénéfice de l'investisseur est de 4 millions de VND/ ^m2 , le prix de vente sera de 20 millions de VND/ ^m2 . Avec un projet d'une telle envergure, les projets de logements commerciaux entraînent des frais d'utilisation du sol importants et des bénéfices élevés pour les investisseurs, de sorte que le prix de vente peut atteindre 70 à 80 millions de VND/ ^m2 . Mais si le projet appartient au Fonds National du Logement, avec des frais d'utilisation du sol modérés, contrôlant les marges bénéficiaires en dessous de 20%, le prix n'est que d'environ 30 millions de VND/ ^m2 ...

Avant de mettre en œuvre des projets dans le cadre du Fonds national du logement, le représentant du Groupe G6 a souligné qu'il est nécessaire de faire des statistiques sur les besoins en logements de chaque localité à l'heure actuelle, ainsi que de prévoir à moyen et long terme, puis de faire un bon travail de planification, puis de soumissionner pour sélectionner les investisseurs du projet.

« Le Fonds national du logement ne devrait pas se concentrer uniquement sur le logement social (segment des personnes à faibles revenus), mais également soutenir le segment des personnes à revenus faibles et moyens. Pour que le fonds fonctionne efficacement et durablement, il doit disposer d'un mécanisme de mobilisation de capitaux flexible et transparent, ainsi que d'un modèle opérationnel rigoureux », a déclaré M. To Anh Hung, expert immobilier et PDG d'A-City.

En fait, la tranche des revenus faibles et moyens, qui représente 40 à 50 % de la population urbaine, est confrontée à des difficultés d’accès au logement, n’étant pas éligible à l’achat d’un logement social, mais n’ayant pas les moyens d’acheter un logement commercial. Si nous ne développons que des logements sociaux, ce groupe sera laissé pour compte.

« Si nous nous limitons au développement du logement social, le segment du logement abordable restera insuffisant. Actuellement, la plupart des entreprises visent des profits élevés dans les segments moyen et haut de gamme. Si elles disposent de fonds, elles peuvent envisager de construire des logements à des prix plus raisonnables. Grâce à cela, les personnes qui ont besoin d'un logement mais ne peuvent pas se permettre d'acquérir un logement social auront plus d'options, pourront acheter une maison et n'auront pas besoin d'emprunter trop cher, ce qui réduira la pression sur les finances personnelles et le système bancaire », a déclaré M. To Anh Hung.

Les experts immobiliers suggèrent qu’il est nécessaire, dans un premier temps, de soutenir les taux d’intérêt des prêts immobiliers pour le segment moyen-bas. Le Fonds peut soutenir des taux d’intérêt préférentiels sur les prêts (par exemple 4 à 6 % par an) pour les acheteurs de logements de la classe moyenne inférieure, à l’instar des programmes de soutien au logement social.

Deuxièmement, les incitations pour les entreprises développant des logements abordables, selon les calculs d'A-City, s'élèvent à environ 35 millions de VND/ ^m2 à Hanoi , en soutenant les fonds fonciers propres, en exonérant ou en réduisant les impôts pour les entreprises développant des projets et en mettant en place des politiques de soutien juridique pour réduire les coûts des intrants, aidant les entreprises à vendre des maisons à bas prix tout en réalisant des bénéfices.

Pour que le Fonds national du logement fonctionne de manière efficace et durable, de nombreux experts estiment qu’il doit disposer d’un mécanisme de mobilisation de capitaux flexible et transparent et d’un modèle opérationnel rigoureux. En termes de fonctionnement, le Fonds devrait fonctionner de manière indépendante, avec une supervision étroite et un mécanisme clair et transparent. Le conseil d'administration du fonds comprend des représentants de l'État, des entreprises, des experts immobiliers et des banques. Le Conseil exécutif est responsable des opérations du fonds, de l’approbation des projets et du contrôle financier. Le conseil de surveillance indépendant auditera et publiera les opérations du fonds, publiera périodiquement des rapports financiers audités et évitera les pertes et la corruption.

Le Dr Le Xuan Nghia, membre du Conseil consultatif national de politique monétaire, a déclaré que Singapour est l'un des modèles les plus réussis au monde en matière de développement de logements publics, un type de logement qui présente de nombreuses similitudes avec le logement social au Vietnam. Une décision clé qui a conduit au succès du développement du logement public à Singapour a été la création du Housing & Development Board (HDB), une agence axée sur la planification, la construction et la gestion de tous les logements publics.

En ce qui concerne les politiques de soutien financier et de prêt immobilier, le gouvernement de Singapour crée les conditions permettant aux gens d’accéder à la propriété par le biais de programmes de prêts préférentiels et de subventions. Plus précisément, les employés et les entreprises déduisent une partie de leur revenu mensuel au Fonds central de prévoyance (CPF). L’argent de ce fonds peut être utilisé pour acheter des maisons HDB. Avec le programme de prêt immobilier HDB, les gens peuvent emprunter de l'argent pour acheter une maison directement auprès de HDB avec des taux d'intérêt bas (environ 2,6 %/an, inférieurs aux taux d'intérêt commerciaux).

Selon baotintuc.vn

Source : https://baolaocai.vn/can-co-che-huy-dong-von-linh-hoat-cho-quy-nha-o-quoc-gia-post399531.html