Réforme des procédures administratives associée à la transformation numérique

L'un des contenus importants de supervision en 2024 du Conseil populaire provincial est la supervision de la réforme des procédures administratives (APR) associée à la transformation numérique au cours de la période 2021-2023. Les résultats du suivi ont également été publiés dans la résolution n° 171 lors de la 14e session du Conseil populaire provincial tenue en juillet dernier, montrant la détermination de la province à réformer les procédures administratives liées à la transformation numérique pour mieux servir les citoyens et les entreprises, contribuant ainsi au développement socio-économique.

Les fonctionnaires reçoivent les dossiers de procédure administrative au service du guichet unique du Comité populaire de la ville de Tay Ninh.

Des résultats exceptionnels

Le rapport de suivi du Conseil populaire provincial a déclaré : la réforme des procédures administratives associée à la transformation numérique dans la province a connu de nombreux changements, contribuant positivement au développement global de la province. Cette tâche a été et est menée à bien par les comités du Parti à tous les niveaux, les autorités, les agences et les unités de la province, en appliquant activement les technologies de l'information dans la direction et le fonctionnement ainsi que dans la réception et le traitement des procédures administratives.

L'organisation de la réception et de la restitution des résultats des procédures administratives de règlement dans le cadre du mécanisme de guichet unique et de guichet unique dans la province est devenue une routine. Le pourcentage de cas résolus à temps et avant la date limite est élevé. Au cours de la période 2021-2023, l'ensemble de la province a reçu plus de 1,4 million de dossiers de procédures administratives, le taux de dossiers complétés et de résultats retournés à temps s'élevait à 97,46 % ; Le taux de satisfaction des organisations et des particuliers lors du traitement des démarches administratives est assez élevé, en 2022 il est de 96,28% ; 2023 a atteint 88,87%.

Mme Tran Thi Bach, résidant dans le district de Cu Chi, à Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré : « J'avais déjà passé mon permis de conduire à Tay Ninh. Je me suis donc rendue aujourd'hui au Centre de services de l'administration publique provinciale de Tay Ninh pour faire changer mon permis. Grâce aux conseils du personnel du ministère des Transports, j'ai appris que mon permis de conduire était valable indéfiniment et qu'il n'était donc pas nécessaire de le changer. J'ai constaté que les fonctionnaires sont très enthousiastes à l'idée d'accompagner les gens. »

Ces dernières années, le Comité populaire provincial s'est concentré sur l'application des technologies de l'information et de la transformation numérique dans les agences administratives de l'État pour améliorer l'efficacité du travail et réduire le temps de traitement des documents dans l'environnement électronique. M. Nguyen Trung Hieu, directeur adjoint du Département de l'information et des communications (MIC), a déclaré : « La construction et la mise en œuvre du gouvernement électronique et du gouvernement numérique dans la province de Tay Ninh ont obtenu des résultats remarquables, contribuant à améliorer l'efficacité opérationnelle des dirigeants à tous les niveaux et à accomplir les fonctions publiques ».

Jusqu’à présent, la province a mis en place un système provincial d’information sur les rapports qui se connecte et partage des données avec le système d’information sur les rapports du gouvernement. En ce qui concerne l'Axe d'Interconnexion Documentaire provincial, en décembre 2023, il y avait plus de 1,3 million de documents envoyés et reçus et plus de 630 000 documents électroniques envoyés, avec une moyenne de plus de 113 000 documents envoyés et reçus sur l'Axe d'Interconnexion chaque mois. 98 % des agences ont envoyé et reçu des documents électroniques, 100 % des dirigeants à tous les niveaux ont utilisé des signatures numériques personnelles. Le système intelligent de surveillance et d'exploitation (IOC) de la province a intégré 7 sous-systèmes de surveillance principaux, soutenant activement le leadership et la direction des dirigeants provinciaux.

La province accorde également la priorité à la refonte de l'interface et de l'expérience utilisateur des services publics en ligne essentiels avec de nombreux utilisateurs, tels que : Le système d'information sur le règlement des procédures administratives provinciales, l'intégration des bases de données démographiques et d'autres bases de données nationales dans les formulaires électroniques du système pour que les particuliers, les entreprises et les fonctionnaires puissent effectuer des services publics en ligne.

Récemment, Tay Ninh a fourni des services publics en ligne sur la plate-forme d'applications mini Zalo et a reçu l'attention et l'utilisation de personnes, en particulier des personnes d'âge moyen et des personnes âgées.

Les agents de police de la ville de Tay Ninh demandent aux gens d'activer les comptes d'identification électronique de niveau 2 sur leurs téléphones.

Améliorer la qualité des services publics en ligne

Outre les résultats ci-dessus, le rapport de suivi et la résolution du Conseil populaire provincial ont souligné certaines limites dans la réforme des procédures administratives associées à la transformation numérique.

Tout d’abord, les responsables de certaines agences, unités et localités n’ont pas accordé l’attention voulue à la direction et à la coordination de la mise en œuvre ; L'inspection et l'examen des services publics à chaque niveau et à chaque secteur dans la réception et le règlement des procédures administratives ne sont pas réguliers et n'ont pas permis de détecter et de traiter rapidement les organisations et les individus exerçant leurs fonctions avec des actes de harcèlement et de négativité. La qualité du personnel et des fonctionnaires est inégale ; Un certain nombre de cadres, de fonctionnaires et d’employés du secteur public manquent d’enthousiasme et de responsabilité lorsqu’ils s’occupent de tâches liées aux organisations et aux personnes. Les indicateurs relatifs à la satisfaction des populations et des organisations vis-à-vis des services des agences administratives de l'Etat (SIPAS) sont encore faibles par rapport aux autres localités.

Bien qu'il y ait eu de nombreuses améliorations depuis 2021, le taux de dossiers en ligne dans certains départements, branches et comités populaires à tous les niveaux est encore faible. Dans le cadre des procédures administratives, il arrive encore que des documents soient renvoyés aux personnes et que des informations complémentaires soient demandées à plusieurs reprises ; Des retards dans la résolution des problèmes se produisent encore à tous les niveaux de gouvernement ; Les résultats en matière de réutilisation des données et de règlement des procédures administratives sont encore limités.

En particulier, l’infrastructure des données foncières n’est pas encore synchronisée, ce qui entraîne des lenteurs dans l’enregistrement des terres et provoque beaucoup de frustration parmi la population. Certaines données et informations du Centre IOC sont lentes à mettre à jour, voire inexactes, ce qui affecte l'orientation et la gestion de la socio-économie de la province.

Lors du récent séminaire sur la réforme des procédures administratives liées à la transformation numérique, le directeur adjoint du Département de l'information et des communications, Nguyen Trung Hieu, a déclaré que les lacunes et les limitations susmentionnées ont des causes à la fois objectives et subjectives. Les documents juridiques régissant les procédures administratives sont en constante évolution, ce qui crée une forte pression sur les départements et les services pour qu’ils compilent régulièrement des statistiques et révisent les procédures ; La connexion, le partage, la communication et la synchronisation des données entre le Système d'information sur les procédures administratives provinciales et les systèmes d'un certain nombre de ministères et de branches ne sont pas fluides et comportent souvent des erreurs, ce qui entraîne des difficultés de traitement, de suivi, de gestion, de supervision, d'évaluation de la qualité du traitement des procédures, des statistiques et des rapports. La coordination et la collaboration entre les niveaux et les secteurs dans la gestion des procédures administratives ne sont parfois pas étroites, la responsabilité n’est pas élevée, ce qui prolonge le temps de traitement et de retour des résultats aux organisations et aux individus.

Opérations administratives au Centre de services de l'administration publique provinciale.

Du côté de la population, certains n'ont toujours pas ouvert de compte de transactions électroniques, ne possèdent pas de smartphone (ou d'ordinateur), n'ont pas ouvert de compte bancaire et n'ont pas les compétences nécessaires pour utiliser les applications et logiciels de services publics en ligne. Parallèlement, l'interface de l'application permettant de réaliser des services publics en ligne est généralement difficile à saisir et peu conviviale.

Dans les temps à venir, le Département de l’information et des communications conseillera et proposera au Comité populaire provincial de renforcer l’orientation visant à promouvoir la transformation numérique dans chaque industrie et domaine associé à l’innovation dans la gestion et l’exploitation ; Bases de données spécialisées complètes, connexion aux bases de données nationales ; Des applications informatiques complètes pour servir les particuliers et les entreprises de manière conviviale et facile à utiliser ; Mettre l’accent sur la numérisation et la réutilisation des données numérisées par les agences étatiques pour fournir des services publics en ligne aux particuliers et aux entreprises, et promouvoir les paiements sans espèces ; Envisagez d’investir dans les infrastructures, la technologie et les systèmes de transmission Internet et de les moderniser afin de garantir une transmission stable, en créant les conditions permettant aux unités de gérer efficacement les procédures administratives en ligne et dans les délais.

Le Département conseille le Comité populaire provincial sur les solutions visant à améliorer la capacité d’application des technologies de l’information et de la transformation numérique des cadres, des fonctionnaires et des employés publics de l’appareil d’État ; Renforcer la formation et le renforcement des capacités du personnel en charge de l’application des technologies de l’information et de la transformation numérique au sein des agences et des unités ; Déployer de manière synchrone les infrastructures de technologie de l’information et de télécommunications afin que les gens puissent accéder à davantage d’applications technologiques.

Source : https://mic.gov.vn/tay-ninh-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-gan-voi-chuyen-doi-so-con-nhieu-viec-phai-lam-197240827104336224.htm