Après avoir examiné, commenté et décidé de 14 contenus, et organisé une séance de questions-réponses, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a clôturé la 36e session dans l'après-midi du 23 août.
Contribuer à améliorer l'efficacité de la gestion de l'État
Pendant 4,5 jours ouvrables, pour la première fois au cours de la législature de la 15e Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a passé 1,5 jour à mettre en œuvre des activités de « ré-supervision » en menant des activités de questions et de réponses.
L'objectif de cette activité est d'évaluer de manière exhaustive la mise en œuvre par le Gouvernement, la Cour populaire suprême et le Parquet populaire suprême des résolutions de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur la supervision thématique et l'interrogatoire depuis le début de la 15e législature de l'Assemblée nationale jusqu'à la fin de 2023.
Les députés de l'Assemblée nationale ont interrogé deux groupes de questions portant sur neuf domaines, dont le premier groupe de questions concernait le domaine de l'industrie et du commerce ; agriculture et développement rural; culture, sports et tourisme Le deuxième groupe de questions concerne le secteur judiciaire ; affaires intérieures; sécurité, ordre, sécurité sociale; inspecter; tribunal; procureur
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que sur la base des résultats de la séance de questions, le Comité permanent de l'Assemblée nationale publierait une résolution sur les questions avec des exigences spécifiques pour chaque contenu, indiquant clairement le délai de mise en œuvre et d'achèvement.
Également lors de la 36e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné le rapport de la délégation de surveillance et a décidé d'adopter la résolution de surveillance thématique de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur « La mise en œuvre des politiques et des lois sur l'innovation du système d'organisation et de gestion, l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des unités de service public au cours de la période 2018-2023 » ; Revoir le rapport de l'Assemblée nationale sur les travaux d'opinion publique en juillet 2024.
Parallèlement, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de plan de supervision et les grandes lignes du rapport de supervision sur « La mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement et l'utilisation des ressources humaines pour répondre aux exigences du développement socio-économique, en particulier des ressources humaines de haute qualité ».
Élimination rapide des difficultés et des problèmes
Lors de la réunion, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a voté pour approuver le projet de résolution stipulant un certain nombre de contenus liés aux résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la classification urbaine, les normes des unités administratives et la classification des unités administratives, l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune au cours de la période 2023-2030 pour mettre en œuvre l'aménagement des unités administratives urbaines au cours de la période 2023-2025.
L'objectif de la publication de la résolution est d'éliminer rapidement les difficultés et les obstacles auxquels se heurtent les localités pour achever la préparation et l'ajustement des plans d'urbanisme pertinents devant servir de base à l'examen et à l'évaluation de la qualité urbaine des unités administratives urbaines qui devraient être formées après le réaménagement, achevant ainsi le développement du projet de réaménagement des unités administratives locales au niveau des districts et des communes afin d'assurer des progrès fondamentaux en septembre 2024, conformément à la résolution n° 142/2024/QH15 de l'Assemblée nationale.
Le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, a déclaré qu'avec la publication de la résolution, le nombre d'unités administratives urbaines éligibles à l'arrangement devrait être d'environ 30 villes, 8 quartiers et 1 ville.
La mise en œuvre de l’organisation des unités administratives urbaines au cours de la période 2019-2021 a révélé certaines lacunes. Par conséquent, la mise en œuvre de l'arrangement au cours de la période 2023-2030 met strictement en œuvre l'exigence d'évaluation de la classification urbaine, comme base de l'arrangement.
Le président de l’Assemblée nationale a déclaré qu’il s’agissait d’un travail extrêmement important. La politique du Comité permanent de l'Assemblée nationale est de pouvoir travailler des heures supplémentaires pour adopter rapidement des résolutions sur l'organisation des unités administratives, préparer les congrès du Parti à tous les niveaux et avancer vers le 14e Congrès national du Parti.
Afin de répondre aux exigences de garantie de la santé et de la sécurité des personnes, en particulier des enfants, le Gouvernement a soumis lors de cette réunion au Comité permanent de l'Assemblée nationale un budget supplémentaire pour les dépenses de santé, de population et de famille en 2024 du ministère de la Santé pour mener des activités de vaccination élargies ; Financement des activités d’indemnisation des complications liées aux vaccins en 2024.
Il est nécessaire de compléter le budget de l’État pour acheter des vaccins afin d’élargir la vaccination, car un certain nombre d’épidémies se produisent actuellement.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a accepté de compléter l'estimation des dépenses de santé, de population et de famille pour 2024 du ministère de la Santé de plus de 424,5 milliards de VND pour mener à bien des activités de vaccination élargies conformément à la proposition du gouvernement.
Assurer la faisabilité, privilégier la qualité
En ce qui concerne les travaux législatifs, la Commission permanente de l’Assemblée nationale a donné ses premiers avis sur deux projets de loi : la loi sur l’électricité (modifiée) et la loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur les normes et réglementations techniques ; donner des avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur la défense aérienne populaire. Il est à noter que, lors de l'émission d'avis sur la loi sur l'électricité (modifiée), la majorité des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont convenu que la modification de la loi devrait suivre de près la résolution n° 55-NQ/TW du 11 février 2020 du Politburo sur l'orientation stratégique du développement énergétique national du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné la proposition du gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale l'élaboration de la loi sur l'électricité (amendée) avec 6 politiques majeures, car ce sont des politiques qui affectent les gens et sont liées à de nombreux sujets.
La Commission permanente de la science, de la technologie et de l’environnement de l’Assemblée nationale a proposé d’étudier et de compléter des réglementations spécifiques visant à garantir une structure stable des prix de l’électricité ; prescrire des principes clairs et des feuilles de route pour la réforme des prix de l’électricité, tels que l’élimination des subventions croisées entre les groupes de clients, la mise en œuvre de prix de l’électricité à deux composantes, des prix de l’électricité encourageant l’utilisation économe en énergie, des prix de l’électricité importée et exportée… pour créer de bons signaux et attirer les investissements dans le secteur de l’électricité. Parallèlement, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités de chaque agence de gestion de l’État dans le domaine des prix de l’électricité...
En particulier, la résolution n° 55-NQ/TW du Politburo a donné pour instruction de ne pas subventionner les prix de l’électricité entre les groupes de clients et entre les régions.
Concernant la détermination des principes de tarification de l'électricité, soulignant qu'il s'agit d'un contenu important du projet de loi, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné la nécessité de développer des principes de tarification cohérents. Les prix de l’électricité doivent assurer la compensation de tous les coûts réels de production et d’exploitation, être raisonnables, valables et rentables pour les unités d’électricité, ainsi qu’être cohérents avec le niveau du marché dans le processus de production et d’exploitation de l’électricité.
« Si le prix de l'électricité couvre correctement et suffisamment tous les coûts de production et d'exploitation de l'électricité, et est rentable pour l'entreprise, il doit être déterminé comme un principe cohérent et global de tarification de l'électricité. Lorsque le prix reflète correctement et suffisamment le coût de l'électricité vendue aux groupes de clients, il constituera lui-même une structure de prix de détail de l'électricité raisonnable en fonction des coûts », a déclaré le président de l'Assemblée nationale.
Un autre contenu notable est que lors de la réunion, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a voté pour approuver le projet de résolution ajustant le programme d'élaboration des lois et des ordonnances en 2024.
En conséquence, les délégués ont convenu d'ajouter le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie à l'ordre du jour de la 8e session pour examen et approbation conformément à la procédure de la 1re session avec la portée convenue par le Comité permanent de l'Assemblée nationale.
L'élaboration de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de cette loi vise à continuer d'institutionnaliser les points de vue et les politiques du Parti et à renforcer le leadership et la gestion de l'État en matière d'assurance maladie. Parallèlement, il s’agit de surmonter les limites, les difficultés et les insuffisances de la loi actuelle sur l’assurance maladie et de répondre aux exigences pratiques objectives de la nouvelle situation.
Le gouvernement a examiné et commenté la proposition de loi comportant quatre mesures : adapter les sujets participant à l’assurance maladie conformément aux dispositions légales pertinentes ; Adapter l’étendue des prestations d’assurance maladie en fonction du niveau de cotisation, équilibrer le fonds d’assurance maladie et les besoins en soins de santé à chaque période ; Adapter les réglementations pertinentes en matière d’assurance maladie en fonction du niveau d’expertise technique en matière d’examen et de traitement médicaux et promouvoir le rôle des soins de santé de base dans les soins de santé primaires et les examens et traitements médicaux de l’assurance maladie ; Répartition et utilisation efficaces des fonds d’assurance maladie.
Ainsi, lors de la 8e session, il est prévu que 13 projets de loi seront adoptés, dont 2 projets de loi adoptés dans le cadre du processus en une seule session : la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les officiers de l'armée populaire du Vietnam et la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie ; commenter 13 autres projets de loi...
On constate que le volume des projets de loi soumis à l’Assemblée nationale lors de la 8ème session prévue en octobre est très important.
S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné l'esprit : Avec les projets de loi qui ont été ajoutés au programme d'élaboration des lois et des ordonnances, les agences de rédaction doivent se préparer très soigneusement ; L'organisme d'audit effectue des audits conformément aux procédures et réglementations en vigueur.
Les questions qui sont mûres et claires seront inscrites dans la loi, tandis que les questions qui ne sont pas mûres, floues et qui n’ont pas été prouvées par des tests pratiques continueront de faire l’objet de recherches. Ne sautez pas les étapes conformément aux procédures de la loi sur la promulgation des documents juridiques en raison de contraintes de temps.
Lors de la 36e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné d'autres contenus relevant de sa compétence.
Avec une charge de travail importante pour la session, de nombreux contenus difficiles, compliqués et exigeants, les membres présents à la 36e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale se sont concentrés sur la prise de parole et la discussion, allant droit au but ; Concentrez-vous sur la discussion des questions importantes et des opinions différentes pour assurer le progrès et la qualité de la réunion.
Il s’agit également d’une étape de préparation « en amont et à distance » pour assurer la qualité et l’efficacité de la 8e session de l’Assemblée nationale.
TB (selon VNA)Source : https://baohaiduong.vn/phien-hop-thu-36-buoc-chuan-bi-de-bao-dam-chat-luong-hieu-qua-cho-ky-hop-thu-8-391124.html
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