Le ministère de la Construction propose d'ajouter des réglementations pour soutenir les projets BOT déficitaires

Thai Nguyen - Projet BOT de l'autoroute Cho Moi

Le ministère de la Construction vient de faire rapport au Premier ministre sur les mécanismes et les politiques visant à éliminer les obstacles aux projets de trafic BOT.

Achever le projet visant à supprimer les obstacles dans les projets de trafic BOT

En conséquence, en mettant en œuvre la conclusion du gouvernement, le ministère de la Construction a coordonné avec la Banque d'État du Vietnam et les localités pour examiner tous les obstacles dans les projets de transport BOT à l'échelle nationale et établir une liste de 11 projets avec des obstacles quantifiés (8 projets du ministère de la Construction et 3 projets locaux) ; Parallèlement, organiser des négociations avec les investisseurs et les banques de crédit pour convenir de solutions (prévoir l'organisation du capital de l'État pour payer la résiliation des contrats de 6 projets, compléter le capital de l'État pour soutenir la poursuite de la mise en œuvre des contrats de 5 projets), déterminer les responsabilités partagées des parties et achever le projet pour éliminer les obstacles dans les projets de trafic BOT.

D'autre part, en 2024, lors de la rédaction de la loi révisée sur les PPP, le ministère de la Construction a proposé d'ajouter 2 politiques (organiser le capital de l'État pour payer la résiliation anticipée des contrats et organiser le capital de l'État pour soutenir pendant la phase d'exploitation afin de continuer à mettre en œuvre le contrat), mais la loi révisée sur les PPP (loi n° 57/2024/QH15) a seulement ajouté la politique d'organiser le capital de l'État pour payer la résiliation du contrat, tandis que la politique de participation du capital de l'État au soutien pendant la phase d'exploitation pour continuer à mettre en œuvre le contrat n'a pas été ajoutée dans la loi révisée sur les PPP.

Par conséquent, le ministère de la Construction a déclaré que pour le groupe de projets dont les contrats ont pris fin et qui ont une base juridique suffisante pour leur mise en œuvre, l'autorité compétente présidera à la détermination de la valeur du capital de l'État et fera rapport à l'autorité compétente pour organiser le capital à payer.

Quant au groupe de projets complétant le capital de l'État pour soutenir la phase d'exploitation afin de poursuivre la mise en œuvre du contrat, étant donné que la loi PPP révisée ne contient pas cette politique, elle doit être soumise à l'Assemblée nationale pour promulgation d'une résolution ou complétée à la loi PPP pour avoir une base juridique pour la mise en œuvre.

Le 9 avril 2025, le ministère de la Construction a continué de présider et de coordonner avec la Banque d'État du Vietnam pour organiser une réunion de négociation avec les parties concernées. Les résultats des négociations jusqu'à présent montrent que pour les projets du groupe 5/11 avec des capitaux de l'État pour soutenir la mise en œuvre continue du contrat, les investisseurs et les institutions de crédit s'accordent fondamentalement sur le mécanisme de partage des risques.

Pour les projets du groupe 6/11 prévoyant le versement d'un capital de l'État pour résilier les contrats, certains investisseurs ont proposé de ne réduire qu'une partie des bénéfices ; Tous les établissements de crédit ont proposé de ne pas payer rétroactivement les intérêts que les investisseurs ont payés aux banques, en réduisant une partie des intérêts, ce qui n'est pas conforme à l'Avis n° 270/TB-VPCP.

Proposition de financement de l'État pour soutenir les projets BOT en phase d'exploitation

Le Gouvernement a soumis le document n° 169/TTr-CP daté du 5 avril 2025 à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour ajuster le programme législatif 2025, y compris le projet de soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres et la loi sur les PPP.

Si les dispositions sur la participation de l'État au capital et le soutien à la phase d'exploitation sont ajoutées à la loi PPP révisée, les dirigeants du ministère de la Construction estiment que cela suffira à éliminer les obstacles pour les 11 projets BOT et les projets potentiels.

Conformément à la directive du Comité permanent du gouvernement dans l'avis n° 270/TB-VPCP sur l'étude et le complément de l'amendement de la loi PPP pour éliminer les obstacles aux projets de transport BOT, sur la base des avis d'un certain nombre de députés de l'Assemblée nationale, le ministère de la Construction a proposé que le Premier ministre autorise l'ajout de la disposition « Participation de capitaux de l'État et soutien des projets BOT en phase d'exploitation » dans le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres et de la loi sur les PPP à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 9e session.

Exprimant son engagement à coordonner étroitement avec le Bureau du gouvernement, le ministère des Finances et le ministère de la Justice pour conseiller rapidement le gouvernement afin d'achever le projet de loi, et en même temps d'unifier la responsabilité du partage, en veillant à ce qu'aucun précédent ne soit créé, aucune exploitation ou profit des politiques sous la direction du Comité permanent du gouvernement, le ministère de la Construction continue de mettre à jour et d'achever le projet visant à supprimer les obstacles dans un certain nombre de projets de trafic BOT, et de le soumettre au gouvernement pour examen et approbation.

Phan Trang

Source : https://baochinhphu.vn/bo-xay-dung-de-xuat-bo-sung-quy-dinh-ho-tro-cac-du-an-bot-thua-lo-102250421162321367.htm