Le Ministère de la Justice vient d'annoncer le dossier d'évaluation du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur la Promulgation des Documents Juridiques.
En conséquence, l’organisme de rédaction a proposé d’ajouter des règlements pour se conformer à l’amendement et au complément de la Constitution et de la loi sur l’organisation du gouvernement local.
Selon le ministère de la Justice, la Constitution de 2013 devrait amender et compléter un certain nombre d'articles qui seront soumis à l'Assemblée nationale lors de la 9e session pour déterminer l'agencement et la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux.
La loi actuelle sur l’organisation du gouvernement local est conçue à trois niveaux (à savoir : le niveau provincial, le niveau du district et le niveau de la commune).
Pour mettre en œuvre le modèle de gouvernement local à deux niveaux et résoudre les problèmes qui se posent lors de la conversion du modèle de gouvernement local à trois niveaux au modèle de gouvernement local à deux niveaux, la loi sur l'organisation du gouvernement local (modifiée) prévoit un gouvernement local à deux niveaux (niveau provincial, niveau communal).
Par conséquent, afin d'assurer la cohérence et la conformité avec la modification et le complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution et de la Loi sur l'organisation du gouvernement local (modifiée), la Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur la promulgation des documents juridiques devrait modifier un certain nombre d'articles et de clauses de la Loi actuelle.
Plus précisément, le projet de loi stipule le pouvoir d’émettre des documents juridiques des autorités locales au niveau de la commune pour se conformer à la politique d’innovation du modèle organisationnel et des méthodes de fonctionnement des autorités locales à deux niveaux ; Éliminer complètement les chevauchements et les doublons dans les fonctions, les tâches et les pouvoirs des autorités locales.
Français Le projet de loi stipule : « Le Conseil populaire au niveau de la commune émet des résolutions pour régler les questions assignées par la loi et les résolutions de l'Assemblée nationale ; exécute les tâches et les pouvoirs décentralisés. Le Comité populaire au niveau de la commune émet des décisions pour régler les questions assignées par la loi et les résolutions de l'Assemblée nationale ; décentralise et exécute les tâches et les pouvoirs décentralisés . »
Conformément à la loi en vigueur, le Conseil populaire et le Comité populaire au niveau du district exécuteront les tâches ci-dessus.
En ce qui concerne le traitement des documents des autorités locales au niveau du district, le projet de loi stipule que le Conseil populaire provincial annule les résolutions du Conseil populaire du district ; Le Comité populaire provincial doit abolir les décisions des Comités populaires de district conformément à la feuille de route au plus tard 2 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi, abolissant tous les documents juridiques des Conseils populaires et des Comités populaires au niveau du district.
Le ministère de la Justice estime également qu’il est nécessaire de définir clairement les tâches et les pouvoirs de chaque niveau de gouvernement local dans le sens suivant :
Le niveau provincial se concentre sur la promulgation de mécanismes, de politiques, de stratégies, de planification, de macro-gestion, de questions interrégionales et interinstitutionnelles qui dépassent la capacité de résolution de la base, nécessitent une expertise approfondie et assurent la cohérence à travers la province.
Le niveau communal est le niveau d'organisation de la mise en œuvre des politiques (des niveaux central et provincial), se concentrant sur les tâches de service à la population, de résolution directe des problèmes communautaires, de fourniture de services publics de base et essentiels à la population locale ; Tâches qui nécessitent la participation de la communauté, en promouvant l’initiative et la créativité au niveau de la commune.
Selon le ministère de la Justice, conformément à l'orientation de la loi révisée sur l'organisation du gouvernement local visant à construire un gouvernement local à deux niveaux, il n'y aura plus d'unité administrative intermédiaire (niveau du district).
Par conséquent, le projet de loi supprime l'autorité de délivrer des documents juridiques au Conseil populaire et au Comité populaire au niveau du district.
Source : https://baolangson.vn/bo-tu-phap-de-xuat-tham-quyen-moi-cho-cap-xa-sau-khi-bo-cap-huyen-5043641.html
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