L'après-midi du 20 novembre, l'Assemblée nationale a discuté d'un projet de résolution sur l'application d'un impôt supplémentaire sur les sociétés conformément à la réglementation contre l'érosion de la base d'imposition mondiale (communément appelé impôt minimum mondial). Exprimant son opinion, le délégué Vu Tien Loc (délégation de Hanoi) a hautement approuvé la publication de la résolution, mais a déclaré que cela aurait un impact énorme, réduisant l'attrait de l'environnement d'investissement et d'affaires dans notre pays, en particulier pour les investisseurs stratégiques.
Pour réduire les impacts négatifs, M. Loc a déclaré que l'Assemblée nationale doit également émettre des politiques préférentielles et de soutien pour « rassurer » les investisseurs stratégiques et charger le gouvernement d'étudier des politiques spécifiques.
Le délégué Vu Tien Loc (délégation de Hanoi) a donné son avis au cours de la discussion.
Selon M. Loc, cela permet de maintenir un environnement d’investissement attractif tout en ne violant pas les engagements internationaux et en n’allant pas à contre-courant de la tendance à l’intégration. Pour ce faire, l’émission de nouvelles politiques de soutien à l’investissement ne constitue pas une mesure visant à compenser les pertes subies par les investisseurs en raison du paiement d’impôts supplémentaires.
« Les politiques de soutien à l'investissement doivent garantir un principe d'équité, en ciblant toutes les entreprises qui répondent aux critères spécifiques visés par nos politiques, qu'elles soient soumises ou non à des taxes supplémentaires », a suggéré M. Loc.
Le délégué a déclaré qu'il était possible d'intenter une action en justice.
Concernant la question qui préoccupe de nombreux délégués lors de l'application de l'impôt minimum mondial, à savoir si les investisseurs peuvent ou non intenter une action en justice et comment contrôler cela, M. Loc a déclaré que les entreprises qui investissent actuellement au Vietnam peuvent absolument intenter une action en justice.
Toutefois, en cas de poursuites judiciaires, les entreprises multinationales ont également du mal à prouver les dommages causés par les politiques fiscales. Car s’ils ne paient pas d’impôts supplémentaires au Vietnam, ils devront payer des impôts dans d’autres pays.
La déléguée Hoang Thi Thanh Thuy (délégation de Tay Ninh) a déclaré que la possibilité de poursuites judiciaires par les entreprises soumises à l'impôt minimum mondial est tout à fait possible.
« Cela signifie que lorsque les entreprises intentent des poursuites pour payer des impôts supplémentaires au Vietnam, elles risquent immédiatement de devoir payer cet impôt à l'étranger, qu'elles gagnent ou perdent. Cela réduira le nombre de poursuites pour les entreprises multinationales », a analysé M. Loc.
La déléguée Hoang Thi Thanh Thuy (délégation de Tay Ninh) a déclaré que les entreprises payant des impôts peuvent intenter une action en justice pour continuer à bénéficier des incitations prévues par la loi sur les investissements en vigueur.
Mme Thuy a déclaré que conformément aux réglementations sur les garanties d'investissement dans la loi sur l'investissement actuelle, si l'État a une politique d'incitation inférieure, l'investisseur bénéficiera d'incitations pour la durée restante du projet. Cela signifie que lorsque la politique d’impôt minimum mondial est appliquée, il existe la possibilité que les entreprises intentent une action en justice pour faire appliquer la réglementation sur la garantie des investissements.
À partir de là, Mme Thuy a suggéré que la résolution fournisse des réglementations détaillées visant à réduire la possibilité de poursuites judiciaires des entreprises imposables ; Dans le même temps, il faut déterminer les principes de résolution des plaintes lorsqu’elles surviennent, en veillant à ce que l’État ne subisse pas de préjudice.
Le délégué Truong Trong Nghia (délégation de Hô-Chi-Minh-Ville) s'est également demandé : si des litiges ou des plaintes surviennent, quelle loi sera appliquée et quelle agence les traitera ? Et alors, est-ce que cela sera résolu selon le droit vietnamien ou le droit international, devant un tribunal vietnamien ou un tribunal international ?
À partir de là, M. Nghia a suggéré que des instructions détaillées soient bientôt publiées lorsque la résolution sera adoptée par l'Assemblée nationale afin que les entreprises imposables puissent organiser leurs investissements, leurs livres financiers et comptables, et que les agences d'État puissent également prendre les dispositions nécessaires pour accéder aux nouveautés de la résolution.
Ministre des Finances : il est très peu probable qu'il intente une action en justice
Expliquant à la fin de la séance de discussion, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a affirmé que lors de l'émission d'une résolution sur l'impôt minimum mondial, il s'agissait de déterminer le droit de l'État à imposer et d'apporter des avantages au pays.
Le ministre des Finances Ho Duc Phoc s'explique à l'Assemblée nationale
Concernant les inquiétudes concernant la possibilité que des entreprises intentent des poursuites judiciaires lors de l'application de la taxe, le ministre des Finances a déclaré que lorsque l'Assemblée nationale émettra une résolution, le ministère des Finances travaillera avec 122 entreprises assujetties à la taxe pour « se préparer mentalement ».
« Je pense qu'il est très peu probable qu'un procès soit intenté. Car si une entreprise ne paie pas d'impôts au Vietnam, elle doit en payer à l'étranger. Payer des impôts à l'étranger est beaucoup plus compliqué car les autorités fiscales étrangères doivent également venir au Vietnam pour collecter les impôts... », a déclaré M. Phuc.
Concernant les incitations mentionnées dans le certificat d'investissement, M. Phuc a déclaré que le certificat d'investissement ne peut pas mentionner d'incitations fiscales car celles-ci doivent être mises en œuvre conformément aux dispositions de la législation fiscale.
« Récemment, certaines localités et le Département de la planification et de l'investissement ont émis des certificats d'investissement qui comprenaient des incitations fiscales, ce qui est incorrect. Nous avons répondu par écrit et demandé au Département de la planification et de l'investissement de les mettre en œuvre correctement et systématiquement », a déclaré M. Phoc.
Concernant les nouvelles incitations à l'investissement ainsi que l'ajout d'un impôt minimum mondial, M. Phoc a déclaré que le gouvernement l'a confié au ministère de la Planification et de l'Investissement et que ce ministère a fait rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale. « Le Comité permanent de l'Assemblée nationale demande des révisions dans un délai très court pour garantir les droits des investisseurs », a déclaré M. Phoc.
En conclusion de la séance de discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait convenu que l'Assemblée nationale approuverait des politiques préférentielles parallèlement à la publication d'une résolution sur l'impôt minimum mondial et l'enregistrerait dans la résolution de la 6e session approuvée à la fin de la session.
L'impôt minimum mondial est un accord conclu par les pays du G7 en juin 2021 pour lutter contre l'évasion fiscale des sociétés multinationales, en vigueur à compter du 1er janvier 2024. Le taux d'imposition sera de 15% pour les entreprises multinationales ayant un chiffre d'affaires total consolidé de 750 millions d'euros (environ 800 millions de dollars) ou plus au cours de 2 des 4 années consécutives les plus nombreuses.
Si le Vietnam n’internalise pas la réglementation mondiale sur l’impôt minimum, les pays exportateurs de capitaux se verront imposer un impôt supplémentaire sur les sociétés (jusqu’à 15 %) sur les sociétés multinationales ayant des projets d’investissement étrangers au Vietnam qui bénéficient actuellement d’un taux d’imposition effectif inférieur à 15 %.
Selon le ministère des Finances, au Vietnam, il existe 122 entreprises soumises à l'impôt minimum mondial, avec un chiffre d'affaires d'environ 14 600 milliards de VND par an.
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