L'augmentation du temps de désactivation de la publicité de 1,5 seconde à 6 secondes est adaptée aux besoins des entreprises et des agences de presse au Vietnam.
Ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme Nguyen Van Hung - Photo : GIA HAN
L'après-midi du 25 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en salle le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité.
Délai d'arrêt de la publicité de 6 secondes adapté aux entreprises et aux agences de presse
Avant la séance de discussion, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a signé un document acceptant et expliquant les opinions des députés de l'Assemblée nationale discutant du projet de loi lors de la réunion du groupe.
Lors de la discussion de groupe précédente, certains délégués ont suggéré qu'il était nécessaire d'envisager d'augmenter le temps d'attente pour désactiver ou ouvrir une publicité de 1,5 seconde à 6 secondes afin de garantir des conditions favorables aux entreprises de publicité et de garantir que cela ne cause pas d'inconfort aux utilisateurs.
Certains estiment également qu'il ne devrait pas y avoir de limite au temps d'attente pour l'activation et la désactivation des publicités sur les plateformes de réseaux sociaux gratuites, mais cette réglementation ne devrait s'appliquer qu'aux plateformes où les utilisateurs ont payé.
Parallèlement, d'autres avis suggéraient de laisser le marché décider de la durée de la publicité afin d'harmoniser les intérêts entre les utilisateurs et les entreprises publicitaires, et certains suggéraient de modifier « ne pas afficher plus de 2 publicités consécutives, ne pas insérer de publicités entre les paragraphes d'articles publiés sur les journaux électroniques et les pages d'information électroniques, permettre le refus des publicités ou le signalement de contenus publicitaires inappropriés ».
Il est notamment proposé de supprimer la réglementation qui permet aux utilisateurs de désactiver les publicités 6 secondes après le début de la publicité.
Le ministre Nguyen Van Hung a déclaré que lors de la rédaction de la loi, le comité de rédaction a sollicité l'avis des personnes directement concernées par ce règlement.
En conséquence, l'Association vietnamienne de publicité, la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie, ainsi que les agences de presse et de médias estiment toutes que la réglementation sur le temps maximum d'activation et de désactivation des publicités de 1,5 seconde n'est pas adaptée à la réalité et n'est pas suffisante pour afficher des produits publicitaires (en particulier des publicités vidéo).
Par conséquent, l’objectif publicitaire d’influencer la perception des téléspectateurs ou de laisser une impression ou un message aux téléspectateurs n’est pas atteint.
Le ministère de l’Information et des Communications a également réalisé des statistiques et examiné les normes publicitaires internationales communes actuelles. En conséquence, ces normes fixent toutes un temps d’attente de 5 à 6 secondes pour l’ouverture et la fermeture de la publicité.
« Les principales plateformes de réseaux sociaux comme YouTube et les réseaux publicitaires appliquent également un délai de 5 à 6 secondes avant la diffusion des publicités. Par conséquent, l'augmentation de ce délai de 1,5 seconde à 6 secondes est adaptée aux besoins des entreprises et des agences de presse vietnamiennes ainsi qu'aux pratiques internationales et garantit la compétitivité des entreprises et des agences de presse vietnamiennes par rapport aux plateformes publicitaires étrangères », indique le rapport.
Gérer strictement la publicité sur les réseaux sociaux
Certains délégués ont également proposé des réglementations spécifiques sur les méthodes et mesures de gestion de la publicité sur les réseaux sociaux et les moteurs de recherche.
En retour, M. Hung a déclaré que le projet de loi stipule que les activités de publicité en ligne comprennent : la publicité sur les journaux électroniques, les pages d'information électroniques, les réseaux sociaux, les applications en ligne, les appareils publicitaires utilisant des moyens électroniques, les terminaux et autres appareils connectés aux réseaux de télécommunications et à Internet.
En conséquence, les activités publicitaires sur les réseaux sociaux et les moteurs de recherche sont également soumises aux dispositions du projet de loi.
En outre, lors de la rédaction du projet de loi, le gouvernement a également étudié et ajouté des responsabilités pour les plateformes susmentionnées, telles que la vérification de l’identité des annonceurs ; Stocker des informations et des enregistrements d'activités publicitaires (informations sur le nom, l'adresse et les coordonnées pour vérifier l'identité de l'annonceur ; nom du produit annoncé ; modèle publicitaire...).
En ce qui concerne la proposition d'ajouter des réglementations sur la gestion des courts clips sur les réseaux sociaux qui incluent la présentation de produits, de biens et de services, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme acceptera et continuera de rechercher et d'ajouter le contenu ci-dessus au projet de loi.
Laisser l'agence de presse décider de la zone publicitaire ?
Concernant la proposition de supprimer les réglementations limitant le ratio de surface publicitaire dans les journaux et les magazines et de laisser les agences de presse décider de la surface publicitaire en fonction des besoins des lecteurs et de la réglementation du marché, le ministre Nguyen Van Hung a déclaré qu'avec la tendance mondiale au développement du journalisme électronique, désormais des plateformes sociales telles que Facebook, YouTube, TikTok..., le nombre de journaux et de magazines imprimés diminue, même certaines agences de presse dans le monde ont fermé. Les agences de gestion des médias d'État ont reçu de nombreuses propositions de la part des agences de presse visant à réduire les périodes de publication, à réduire les pages de publication ou à cesser de publier des publications imprimées, en conservant uniquement les formes électroniques. Auparavant, l’impôt sur les sociétés s’appliquait de manière égale à quatre types d’entreprises (journaux imprimés, journaux électroniques, radio et télévision) ; Cependant, en raison des difficultés des journaux imprimés, l'impôt sur les sociétés sur les journaux imprimés a été plus préférentiel, seulement 10 % par rapport aux 3 autres types (20 %), appliqué depuis 2015. Bien que la tendance publicitaire dans les journaux imprimés ait diminué par rapport à avant (auparavant, le journal Tuoi Tre , le journal Thanh Nien, le journal Tien Phong, le journal Lao Dong ..., le nombre de pages publicitaires était très épais, devait être relié séparément ; le nombre de pages publicitaires était même supérieur au nombre de pages de contenu). Cependant, pour certains journaux et magazines qui ont encore des publicités (ou à l'occasion des fêtes, du Têt, des anniversaires..., les agences de presse augmentent souvent le nombre de pages de contenu, investissent dans la qualité pour avoir plus de publicités), augmenter la surface des pages publicitaires est nécessaire et significatif pour les agences de presse (tout en conservant le format imprimé) dans le contexte difficile actuel de l'économie de la presse. « Étant donné la position et le rôle importants des agences de presse aujourd'hui, la suppression des réglementations limitant le ratio de surface publicitaire dans les journaux et magazines traditionnels pourrait affecter la mise en œuvre des tâches politiques de propagande et de diffusion, contribuant à la construction et à la protection des lignes directrices et des politiques du Parti, ainsi que des politiques et des lois de l'État », indique le rapport.Tuoitre.vn
Source : https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-van-hung-tang-thoi-gian-cho-tat-quang-cao-tu-1-5-giay-len-6-giay-la-phu-hop-20241125143959794.htm
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