Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a présidé la conférence des ministres du Travail et de la Protection sociale

(Dan Tri) - Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales du Vietnam a partagé avec son homologue laotien de nombreuses expériences dans le fonctionnement de marchés du travail à grande échelle, de politiques globales de sécurité sociale et de solutions de réforme salariale...

Le 5 décembre, la 8e Conférence des ministres du Travail et de la Protection sociale Vietnam-Laos s'est tenue dans l'ancienne capitale de Luang Prabang, au Laos. Le ministre vietnamien du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, et le ministre laotien du Travail et de la Protection sociale ont coprésidé la conférence.

Ensemble d'actions, création de prestige social

Après la séance d'ouverture et de bienvenue, les deux ministres du Travail vietnamien et laotien ont rejoint la conférence bilatérale. Le ministre vietnamien du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a informé sur la situation du travail, de l'emploi et de la sécurité sociale dans le pays. Selon lui, dans la situation générale difficile, le Vietnam est déterminé à exploiter cinq types de marchés, dont le marché du travail. Grâce à cette détermination et à ces efforts, il est louable que le taux de croissance économique du Vietnam ait été maintenu à un niveau relativement bon, que l’inflation ait été contrôlée, que la monnaie ait conservé sa valeur et que la sécurité alimentaire ait été assurée alors qu’il y avait de nombreuses fluctuations et tensions dans la région et dans le monde.

Aperçu de la conférence des ministres du Travail et de la Protection sociale (Photo : Thai Anh).

D’autres chiffres encourageants incluent le taux de chômage maintenu à 2,3 %. En fait, le Vietnam est un pays avec un faible taux de chômage. La vie des gens est également en principe garantie. Au troisième trimestre de cette année, le revenu moyen des travailleurs a atteint 7,5 millions de VND par mois. Concernant le secteur social, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que le Comité central du Parti a récemment publié une nouvelle résolution sur la politique sociale, marquant un changement important de l'état d'esprit du soutien social vers le perfectionnement du système de sécurité sociale et de protection sociale, afin que tous puissent profiter des fruits du processus de développement. L’objectif de cette politique est de créer des emplois et des moyens de subsistance durables pour la population, en veillant à ce que chacun bénéficie du bien-être social avec accès aux services sociaux de base tels que l’éducation, les soins de santé, l’eau potable, l’environnement, etc. La politique générale vise également une percée dans le domaine du logement. Le Vietnam a mis en place un programme visant à construire 1 million de logements à bas prix pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs. Un autre objectif est d’achever l’élimination des logements temporaires et délabrés pour les pauvres d’ici 2030, progressant ainsi vers l’élimination de la pauvreté dans les quartiers pauvres. En ce qui concerne la stratégie de formation, le Vietnam a réorganisé l’ensemble du système des établissements d’enseignement professionnel. La structure du travail montre des signes positifs. Le Vietnam emploie environ 100 000 travailleurs étrangers, répartis en trois groupes seulement : les cadres, les techniciens et les experts seniors. En raison de sa grande population de 100 millions d’habitants, le Vietnam dispose d’un avantage en matière de ressources humaines. Une autre activité encouragée est l’envoi de travailleurs travailler à l’étranger. L’année dernière, le secteur du travail a établi un record en envoyant 120 000 personnes travailler à l’étranger, et cette année, les résultats sont encore meilleurs. Jusqu’à présent cette année, l’industrie a envoyé 130 000 travailleurs à l’étranger, en se concentrant sur des marchés de qualité comme le Japon, la Corée du Sud et Taiwan (Chine). La tendance proposée est de former des travailleurs de haute qualité pour travailler à l’étranger, ouvrant ainsi davantage de marchés potentiels et à forte valeur ajoutée tels que l’Allemagne, l’Australie, la Hongrie, etc.

Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a présidé la conférence (Photo : Thai Anh).

Au niveau national, l’industrie a également élaboré une stratégie visant à former 50 000 ingénieurs en technologies des semi-conducteurs, des puces et de l’hydrogène afin de servir l’objectif de faire du Vietnam un centre mondial de fabrication de puces. Le ministre vietnamien du Travail a également discuté hier avec le Premier ministre laotien de l'orientation vers la construction d'un marché du travail moderne, durable et flexible. C’est la prémisse et le facteur décisif pour prendre en charge les questions de sécurité sociale. Le ministre a déclaré que la pandémie de Covid-19 a eu un impact négatif sur des dizaines de millions de travailleurs et de personnes, et que le Vietnam a dépensé 120 000 milliards de VND en espèces pour soutenir 68 millions de personnes. Grâce aux plateformes de gestion et aux systèmes modernes, le déboursement de sommes d’argent aussi importantes est très rapide, efficace et presque sans aucun incident négatif. Grâce aux efforts déployés pour formaliser le marché du travail, le Vietnam a atteint un taux de couverture de sécurité sociale de 38 %. Le Fonds d’assurance sociale dispose d’un excédent durable qui peut être utilisé pour investir dans des projets nationaux et promouvoir la croissance. Le Vietnam s’efforce d’augmenter la couverture de l’assurance sociale à 65 % d’ici 2035 et de progresser bientôt vers une assurance sociale universelle. Les objectifs sont jugés réalisables, à l’image des progrès réalisés dans le passé en matière de couverture d’assurance maladie à 99 % de la population. « Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales du Vietnam encourage également le processus de modification et de perfectionnement du système juridique dans le domaine du travail et des affaires sociales. On peut dire que, jusqu'à présent, nous avons été évalués et reconnus comme un ministère actif et prestigieux qui crée des impacts sociaux positifs », a résumé le ministre Dao Ngoc Dung.

Réforme globale du système salarial

En évoquant la situation du côté laotien, la ministre a félicité le ministère vietnamien du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales pour ses réalisations. En particulier, le leadership du ministre Dao Ngoc Dung a contribué à améliorer la position de l’industrie. Le ministre laotien du Travail et de la Protection sociale, Baykham Khattiy, a déclaré que son pays était actuellement confronté à des difficultés économiques et financières. Cependant, le Laos pourrait clôturer l’année 2023 avec une croissance positive du PIB d’environ 4,8 %. Le revenu par habitant a atteint jusqu’à présent plus de 1 400 USD.

Le ministre vietnamien du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a partagé avec son homologue laotien de nombreuses expériences en matière de fonctionnement du marché du travail et de politiques globales de sécurité sociale (Photo : Thai Anh).

En outre, le Laos attire également de nombreux investissements étrangers, le Vietnam étant le troisième plus grand investisseur au Laos. En termes de taille du marché du travail, sur une population totale de 7,4 millions, le Laos compte 2,7 millions de travailleurs. Le taux de chômage est supérieur à 2 %, soit l'équivalent du chiffre du Vietnam. Les secteurs du travail et de la protection sociale contribuent également au développement économique global du Laos. Le ministre a également déclaré que le Laos se concentre sur la réévaluation du système juridique dans ce domaine pour innover dans le but de construire et de gérer le marché du travail. Il est également demandé que des lois sur la formation professionnelle et l’orientation professionnelle soient élaborées. En ce qui concerne la stratégie d’exportation de main d’œuvre, le Laos a signé des accords avec la Thaïlande et le Japon pour fournir des ressources humaines à ces pays. En outre, le gouvernement s’efforce également de créer des emplois stables pour la population. En comparant le système de sécurité sociale, la ministre a admis que les chiffres atteints par le Laos sont bien inférieurs à ceux du Vietnam. L’assurance maladie laotienne ne couvre qu’environ 12 % de la population.

Le ministre laotien du Travail et de la Protection sociale, Baykham Khattiy (Photo : Thai Anh).

« Avec un taux de couverture santé aussi faible, notre Fonds d'assurance maladie est encore très faible. Le Fonds est faible et sa gestion n'est ni transparente ni claire. Pour s'améliorer, le Laos doit faire de gros efforts et s'inspirer de l'expérience du Vietnam », a déclaré le ministre Baykham Khattiy. Discutant d'autres questions sur les solutions pour promouvoir la coopération et le développement dans les domaines du travail, de l'emploi et de la sécurité sociale des deux pays, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré qu'à partir du 1er juillet 2024, le Vietnam réformerait complètement le régime salarial et augmenterait les retraites. Le ministre a déclaré que la tendance de la réforme des salaires dans le secteur des entreprises publiques est d'éliminer l'intervention de l'État dans la question des salaires des entreprises. En conséquence, les managers sont également rémunérés de la même manière que les employés, selon le principe selon lequel les salaires reflètent la performance de l’entreprise. L’ajustement des pensions conduit également à une amélioration du traitement et des prestations sociales pour les bénéficiaires.

Les deux ministres ont signé le procès-verbal de la 8e Conférence des ministres du Travail et de la Protection sociale Vietnam - Laos (Photo : Thai Anh).

Le ministre a souligné le principe selon lequel toutes les politiques sociales ne peuvent être mises en œuvre et être efficaces que lorsque le marché du travail est construit. Le monde dispose actuellement de cinq modèles populaires de politique sociale dont les conditions de fonctionnement doivent être fondées sur un marché du travail stable. Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales du Vietnam prend les trois mots « an » comme critères d'action, qui sont « sécurité sociale », « sûreté » et « sécurité du peuple ». Si nous avons ces trois mots « sûrs », nous aurons la sécurité sociale, un bon environnement, de bonnes personnes, augmentant ainsi l’attrait des investissements et favorisant le développement économique. En conclusion des discussions, les dirigeants des deux ministères du Travail ont examiné et approuvé le projet de procès-verbal de la 8e Conférence Vietnam-Laos des ministres du Travail et de la Protection sociale. La cérémonie de signature a eu lieu immédiatement après.

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