En réponse écrite au ministre Nguyen Kim Son, la déléguée Nguyen Thi Kim Thuy a commenté : « La dépêche officielle n° 2706 du ministre qui m'a répondu cette fois-ci n'a pas mentionné les principaux problèmes que j'ai soulevés » et a spécifiquement indiqué chaque problème pour lequel elle a jugé la réponse insatisfaisante.
La déléguée Nguyen Thi Kim Thuy s'est exprimée le 1er juin à l'Assemblée nationale sur des problèmes qu'elle considère comme un manque de transparence dans le fonctionnement de nombreux manuels scolaires.
Concernant la responsabilité du ministère dans les violations criminelles commises à la Maison d'édition de l'éducation du Vietnam (VEP), Mme Thuy a déclaré : « La dépêche officielle n° 2706 consacre 18 lignes à l'explication, mais il n'y a absolument aucune phrase indiquant comment l'organe directeur (c'est-à-dire le ministère de l'Éducation et de la Formation) est responsable de « la nomination incorrecte du personnel de direction et du manque d'inspection et de supervision étroites » comme à mon avis. »
Nguyen Thi Kim Thuy, déléguée à l'Assemblée nationale : « Si nous ne nous occupons pas du travail en coulisses dans la sélection des manuels scolaires, un jour nous le regretterons trop tard comme le Viet A »
Français Concernant la transparence dans le choix des manuels scolaires, Mme Thuy a déclaré dans un document envoyé au Ministre de l'Éducation et de la Formation : « Concernant la Circulaire n° 25/2020/TT-BGDDT du 26 août 2020 du Ministère de l'Éducation et de la Formation guidant le choix des manuels scolaires selon les dispositions de la Loi sur l'Éducation, dans mes commentaires du 1er juin, j'ai souligné les lacunes de cette Circulaire : « Donner le droit de vote pour décider du choix des manuels scolaires pour chaque matière à un conseil de 15 personnes ; Il n’existe aucune réglementation selon laquelle, lorsqu’un manuel est sélectionné par les établissements d’enseignement avec un certain pourcentage, le conseil est responsable de la sélection de ce livre.
Dans le communiqué officiel n° 2706, le ministre a mentionné certaines actions du ministère telles que l'envoi de communiqués officiels rappelant aux localités d'appliquer strictement la circulaire n° 25 et l'envoi de 8 équipes d'inspection dans certaines localités. Malheureusement, le document n'explique toujours pas la raison d'être du règlement figurant au point b, clause 4, article 8 de la circulaire précitée : « Le Conseil vote au scrutin secret pour sélectionner un ou plusieurs manuels scolaires pour chaque matière ».
Selon Mme Thuy, cette réglementation entraînera deux conséquences. La première conséquence est la contradiction entre les dispositions de la circulaire : selon les dispositions des alinéas 1, 2 et 3 de l'article 8, les établissements d'enseignement général doivent organiser un processus de sélection très élaboré, « les groupes professionnels organisent des réunions pour que les enseignants effectuent des recherches, évaluent et votent à bulletin secret pour sélectionner les manuels ; les établissements d'enseignement général organisent des réunions avec les participants, dont le directeur, le directeur adjoint, le chef du groupe professionnel et les représentants du conseil des parents d'élèves, pour discuter et évaluer les manuels sur la base de la liste des manuels proposés par les groupes professionnels ; ils sélectionnent un manuel pour chaque matière ».
Cependant, le résultat global de la sélection élaborée par des groupes et des individus à l’aide directe des manuels scolaires pourrait très bien être rejeté par un conseil composé seulement de 15 personnes. La raison du rejet peut simplement être qu’il est plus pratique pour l’organisme dirigeant que toute la province (toute la ville) utilise un seul manuel pour une seule matière. Cela signifie que toutes les dispositions des clauses 1, 2 et 3 sont annulées par la clause 4.
La deuxième conséquence, selon Mme Thuy, est la conséquence dans la pratique : « Selon certaines opinions publiques, actuellement, parce qu'il y a beaucoup d'éditeurs qui participent à la compilation et à la publication des manuels scolaires, il y a une concurrence malsaine avec de nombreuses astuces sophistiquées (les éditeurs investissent dans le ministère de l'Éducation et de la Formation pour bénéficier de la publication de leurs livres ; rivalisent sur les tarifs d'édition ; font un lobbying déloyal auprès de certaines localités et responsables de la gestion de l'éducation pour désigner les achats de manuels scolaires ; ordonnent aux sociétés d'édition locales de manuels scolaires de ne pas publier les manuels d'autres éditeurs...).
Le ministère de l’Éducation et de la Formation aurait dû anticiper cette situation, car elle n’était pas difficile à prévoir. La disposition de l’article 8, clause 4, donnant pleine autorité au conseil de sélection des manuels scolaires, a créé des conditions permettant aux membres du conseil d’exercer uniquement leurs droits sans avoir à assumer de responsabilité en raison du mécanisme de vote secret.
Selon Mme Thuy : « Cette lacune juridique est facilement exploitée, servant les intérêts des groupes, neutralisant la démocratie populaire et portant atteinte aux droits des enseignants et des élèves. Lorsque la situation de sélection des manuels scolaires sans objectivité se généralisera, la sélection des manuels scolaires reviendra au mécanisme consistant à n'avoir qu'un seul ensemble de manuels scolaires pour une seule matière dans la localité, ce qui signifie l'élimination de la politique du Parti et de l'État « un programme - plusieurs manuels scolaires ».
Adresse spécifique « Je garderai pour protéger la source »
En ce qui concerne la demande de la ministre de l'Éducation et de la Formation de déléguer à Nguyen Thi Kim Thuy de « fournir des informations et des preuves de violations au ministère de l'Éducation et de la Formation pour traitement conformément à la réglementation », la déléguée Thuy a déclaré : « Les adresses spécifiques des responsables de l'éducation et des enseignants qui m'ont signalé le manque de démocratie et d'objectivité dans la sélection des manuels scolaires, je voudrais les garder pour protéger la source de l'information, mais je les fournirai aux forces de l'ordre si nécessaire ».
Mme Thuy a également demandé au ministère de l'Éducation et de la Formation de modifier prochainement l'article 8 de la circulaire 25 dans le sens du respect du droit de choisir les manuels scolaires des groupes et des individus en utilisant directement les manuels scolaires. Le Conseil de sélection des manuels scolaires vérifie uniquement que les manuels scolaires sélectionnés par les établissements d'enseignement général sont des manuels scolaires approuvés pour une utilisation par le ministère de l'Éducation et de la Formation, et fait rapport au Comité populaire provincial pour décision.
« Dans le cas où les manuels scolaires sont sélectionnés par moins de 10 % des établissements d'enseignement général, le conseil recommande au ministère de l'Éducation et de la Formation d'informer ces établissements d'enseignement général du taux de sélection de manuels scolaires des autres établissements d'enseignement général de toute la province (ville) afin d'avoir une base de recherche et de resélection, si nécessaire... », a déclaré Mme Thuy.
Mme Thuy a également suggéré : « Le ministère de l'Éducation et de la Formation doit également ajouter à la Circulaire 25 des réglementations sur les exigences de démocratie, de publicité et de transparence dans la sélection des manuels scolaires ; comment gérer les différentes opinions entre les propositions des établissements d'enseignement général et les conseils locaux de sélection des manuels scolaires.
Les comités populaires provinciaux doivent veiller à orienter la sélection des manuels scolaires dans les localités afin de disposer d'un mécanisme d'orientation et de sélection adéquat ; Il est notamment nécessaire d’orienter étroitement la sélection des membres du conseil de sélection des manuels scolaires et le règlement de fonctionnement de ce conseil ; « Traitez avec rigueur les phénomènes négatifs ».
L'entreprise n'a pas une bonne maîtrise de ses coûts de développement de marché ainsi que du ministère de l'Éducation et de la Formation ?
Concernant les coûts de la société Phuong Nam (NXBGDVN) pour le développement du marché et la formation, le ministre de l'Éducation et de la Formation a expliqué que les coûts de développement du marché de cette société en 2020 étaient de 29,7 milliards de VND et en 2021 de 24,2 milliards de VND.
Cependant, selon la déléguée Thuy, dans la note explicative du rapport financier de la société Phuong Nam, il a été affirmé qu'au cours des 9 premiers mois de 2020, la société a dépensé plus de 42 milliards de VND ; Au cours des 9 premiers mois de 2021, la société a dépensé plus de 53,7 milliards de VND pour le développement du marché et la formation. « Alors, peut-on comprendre que la société Phuong Nam a fait un rapport incorrect ou que la société elle-même n'avait pas une bonne idée de ses coûts ainsi que le ministère de l'Éducation et de la Formation ? », a demandé Mme Thuy.
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