Le ministre Dao Ngoc Dung explique les raisons de la lenteur du paiement et de l'évasion du paiement de la sécurité sociale.

Analysant les causes des paiements lents et évasifs des assurances sociales, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que récemment, les entreprises ont rencontré de nombreuses difficultés en raison du manque de commandes ; Entre-temps, l'agence de gestion des assurances n'a pas encore entièrement géré les sujets, les a gérés et utilisés de manière inefficace, a appliqué les technologies de l'information et a mal connecté la base de données.

Le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, répond aux questions des députés de l'Assemblée nationale. (Photo : DANG KHOA).

Le matin du 6 juin, l'Assemblée nationale a procédé à une interrogation sur le premier groupe de questions dans le domaine du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales. En particulier, les contenus relatifs au retrait unique de l'assurance sociale, au retard de paiement, à l'évasion du paiement de l'assurance sociale... ont été remis en question par de nombreux députés de l'Assemblée nationale.

Il est nécessaire de modifier la loi sur l’assurance sociale dans le sens d’une augmentation des prestations des cotisants.

Expliquant la question du retrait unique de l'assurance sociale, le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré qu'avant 2019, le nombre moyen de retraits uniques de l'assurance sociale par an était d'environ 500 000, d'ici 2023, ce nombre augmentera à 900 000.

« Si la situation de retrait ponctuel de l'assurance ne diminue pas, il y a un risque qu'il soit difficile d'assurer la sécurité sociale des personnes âgées et des personnes en âge de retraite, et le système de politique de sécurité sociale aura du mal à assurer la durabilité », a déclaré le ministre.

En discutant des causes de cette situation, le ministre a souligné que tout d'abord, c'est parce que les revenus des travailleurs sont faibles, que le mécanisme de retrait de l'assurance sociale en une seule fois est trop facile, alors que la pratique internationale ne permet de retirer l'assurance sociale en une seule fois que dans deux cas principalement : l'un est atteint d'une maladie en phase terminale, l'autre est un déménagement pour s'installer à l'étranger.

« L'article 60 de la loi sur l'assurance sociale de 2014 (entrée en vigueur en 2016) est très humain, précisant quatre conditions pour la cessation unique de l'assurance. Mais alors que la loi n'était pas encore entrée en vigueur, nous avons publié la résolution 93/2015/QH13 autorisant la cessation unique de l'assurance ; toute personne dans le besoin peut y souscrire », a déclaré le ministre Dao Ngoc Dung.

De plus, les avantages d'un retrait de l'assurance sociale en une seule fois sont élevés, ce qui conduit à de nombreux cas où les gens ne veulent pas se retirer mais voient de meilleurs avantages, alors ils se retirent, puis participent à nouveau après un certain temps. Le ministre a déclaré qu'actuellement, environ un tiers des personnes qui ont retiré leur assurance sont revenues pour continuer à payer l'assurance sociale.

Le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, répond aux questions des députés de l'Assemblée nationale. (Photo : DANG KHOA).

Une autre raison est que la propagande sur cette question n’est pas vraiment efficace. Le ministre a cité un exemple à Ho Chi Minh-Ville : pour 10 personnes qui retirent leur assurance une fois, 6 personnes sont persuadées de ne plus la retirer, ce qui montre que si le travail de propagande est bien fait, il contribuera à réduire cette situation.

Selon le ministre, pour résoudre le problème du retrait ponctuel de l'assurance, il faut de nombreuses solutions connexes, notamment la création d'emplois, des revenus stables pour les travailleurs et l'ajustement des politiques en conséquence.

Il est notamment nécessaire de modifier la loi sur l’assurance sociale afin de ne pas restreindre les droits mais d’augmenter les prestations pour les cotisants. Lors de la prochaine session, l'Assemblée nationale discutera de différentes options pour disposer de la réglementation la plus efficace pour gérer la question du retrait unique de l'assurance sociale.

Appliquer des sanctions plus sévères contre les retards de paiement et l’évasion des cotisations d’assurance sociale

Concernant la question des retards de paiement et de l'évasion fiscale, le ministre a déclaré qu'à la fin de 2022, la situation des retards de paiement et de l'évasion fiscale, tant en intérêts qu'en principal, s'élevait à 8 560 milliards de VND, soit une augmentation d'environ 2,69 % par rapport au niveau de 2021 ; Il y a 26 670 entreprises et unités qui tardent à payer ou qui échappent au paiement des cotisations sociales.

Récemment, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a adapté et mis en œuvre des solutions pour garantir les droits des sujets. Jusqu'à présent, les polices et régimes des participants à l'assurance concernés ont été fondamentalement résolus.

Analysant les causes de cette situation, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que récemment, les entreprises ont rencontré des difficultés en raison du manque de commandes, des agences de gestion des assurances qui n'ont pas entièrement géré les sujets, de la gestion et de l'utilisation inefficaces, de la mauvaise application des technologies de l'information et de la mauvaise connexion à la base de données.

La déléguée Ma Thi Thuy (délégation de Tuyen Quang) a posé des questions sur la situation de retard de paiement des cotisations d'assurance sociale. (Photo : DANG KHOA).

Pour surmonter cette situation, le ministère a mis en œuvre des mesures spécifiques, appliquant le principe selon lequel les politiques sont mises en œuvre dans la mesure où les travailleurs collectent.

À long terme, a déclaré le ministre, il est nécessaire de modifier la loi sur l’assurance sociale. Ces contenus sont également présentés dans le projet de loi sur l'assurance sociale (amendé) soumis à l'Assemblée nationale lors de la session d'octobre, qui définira clairement le concept et la portée des actes de retard de paiement et d'évasion du paiement de l'assurance sociale, et appliquera un certain nombre de sanctions plus fortes, plus résolues et plus efficaces contre ces actes conformément à la pratique internationale.

« La fraude aux paiements est désormais réglementée par la loi, même pénalement, mais son concept et son champ d'application ne sont pas clairement définis et n'ont donc pas été traités. Par exemple, Hô-Chi-Minh-Ville compte jusqu'à 84 requêtes qui doivent être transmises à l'agence d'enquête, mais qui n'ont pas été traitées en raison de problèmes », a ajouté le ministre.

Par ailleurs, le ministre a souligné la nécessité d’appliquer des sanctions plus fortes, plus résolues et plus efficaces contre ce comportement, comme le permet la pratique internationale. Par exemple, en arrêtant les factures pendant un certain temps, certains pays retardent même la sortie des employeurs qui tardent à payer ou qui échappent au paiement des cotisations sociales.

Selon : nhandan.vn

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