« Pour 3 années consécutives de dépassement des recettes du budget de l'État (2021-2023) dans des conditions difficiles en raison de l'impact de la pandémie, le ministère des Finances a eu des innovations et des initiatives pour mener à bien efficacement le budget de l'État et les tâches financières qui lui sont assignées. Grâce à cela, il existe des ressources et des possibilités pour soutenir les personnes, les entreprises et l’économie au moyen d’une série de mesures de soutien sur les impôts, les frais et les charges. Le secteur financier a affirmé son rôle de pilier de l’économie nationale. C'est l'affirmation du ministre des Finances Ho Duc Phoc - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité du Parti, ministre des Finances.
Ministre des Finances Ho Duc Phoc. Photo : Huu Tho
Les solutions fiscales et tarifaires les plus attendues
Journaliste : Cher Ministre, les recettes du budget de l'État au cours des quatre premiers mois de l'année suivent toujours de près les progrès estimés. Quelle est l’importance d’obtenir des résultats positifs en matière de collecte budgétaire dans le contexte socio-économique actuel, Monsieur le Ministre ?
Ministre Ho Duc Phoc : À l'aube de 2024, bien que l'économie de notre pays soit confrontée à de nombreuses difficultés et défis, grâce à de grands efforts, à la détermination et à la direction étroite du Gouvernement et du Premier ministre, le ministère des Finances a géré et géré les affaires fiscales avec de nombreux résultats positifs.
Les revenus des quatre premiers mois de l'année ont été plutôt bons par rapport aux estimations. Les recettes budgétaires cumulées de l'État au cours des 4 premiers mois sont estimées à 733,4 billions de VND, soit 43,1 % de l'estimation, en hausse de 10,1 % par rapport à la même période en 2023 (les recettes budgétaires centrales sont estimées à environ 46,5 % de l'estimation ; les recettes budgétaires locales sont estimées à environ 39,7 % de l'estimation).
En ce qui concerne les recettes locales, on estime que 25/63 localités ont réalisé des recettes intérieures supérieures à 40 % de l’estimation au cours des 4 premiers mois ; 54/63 localités connaissent une croissance de leurs revenus par rapport à la même période. Au cours des quatre premiers mois de l'année, le ministère des Finances a ordonné au secteur fiscal de mettre en œuvre résolument des solutions synchrones et efficaces, à la fois en « relâchant les forces de la population » avec des politiques de report d'impôt, mais en ne permettant résolument pas à la fraude fiscale ou à l'évasion fiscale de provoquer une perte de recettes budgétaires de l'État. Le secteur fiscal a mis en œuvre l'application des factures électroniques, appliqué l'IA (intelligence artificielle) pour analyser les données fiscales, collecté les taxes auprès des plateformes de commerce électronique transfrontalières et nationales, connecté les initiateurs de paiement aux autorités fiscales, synchronisé les codes fiscaux avec les numéros d'identification des citoyens, etc.
Des résultats positifs en matière de recettes budgétaires créeront des conditions positives pour la gestion de la politique budgétaire, en garantissant les tâches de dépenses liées à la prévention des maladies, aux catastrophes naturelles et à la sécurité sociale, tout en contribuant à consolider l’espace de la politique budgétaire et à réduire la pression inflationniste ; contribuer activement à soutenir le solde budgétaire de l’État pour qu’il soit plus stable, en compensant la réduction des recettes due à la mise en œuvre des politiques d’exonération et de réduction des impôts, des taxes et des redevances ; créer un espace pour la stabilité de la politique monétaire et la stabilité macroéconomique.
PV : Au cours des trois dernières années, face aux impacts négatifs à bien des égards de la pandémie de Covid-19, la politique fiscale s'est une fois de plus affirmée comme un pilier du développement socio-économique à travers l'exonération, la réduction et l'extension des impôts, des taxes, des redevances, des loyers fonciers et le soutien aux personnes et aux entreprises. Ces solutions restent les plus attendues à l'avenir. Le ministre peut-il nous en dire plus à ce sujet ?
Ministre Ho Duc Phoc : Plus de la moitié du mandat est écoulée, le pays a surmonté de nombreuses tempêtes et défis et est prêt à entrer dans une nouvelle étape de développement. Ce résultat est le résultat d’une contribution très importante de la gestion budgétaire et de la mise en œuvre de la politique fiscale.
Nous venons de traverser des années difficiles après la pandémie de Covid-19. Lorsque l’économie et les entreprises sont confrontées à des difficultés, le gouvernement s’est montré constant et déterminé dans ses objectifs de gestion visant à stabiliser la macroéconomie, à contrôler l’inflation, à promouvoir la croissance et à assurer les principaux équilibres. Mettre en œuvre une politique budgétaire expansionniste par l’exonération, la réduction et l’extension des impôts, des taxes, des redevances, des loyers fonciers et des droits d’utilisation des terres pour soutenir les particuliers et les entreprises, avec un montant d’environ 700 000 milliards de VND.
Français Dans les temps à venir, conscient que la situation est toujours difficile et stimulante, sur la base de l'évaluation des résultats obtenus par la solution de réduction de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) de 2% conformément à la Résolution n° 110/2023/QH15, le Gouvernement soumettra à l'Assemblée nationale pour examen et autorisation la poursuite de la mise en œuvre de la politique de réduction des taux de TVA de 2% pour un certain nombre de groupes de biens et services appliquant actuellement un taux de TVA de 10%, au cours des 6 derniers mois de 2024.
Par ailleurs, le ministère des Finances a adressé une dépêche au Premier ministre pour permettre l'élaboration d'un décret visant à proroger le délai de paiement de la TVA, de l'impôt sur les sociétés (IS), de l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRP) et de la rente foncière en 2024 ; Décret visant à prolonger le délai de paiement de la taxe spéciale de consommation (TSC) sur les voitures produites ou assemblées dans le pays selon des procédures et des processus simplifiés, afin que la politique puisse bientôt entrer en vigueur.
De nombreuses organisations internationales prévoient une croissance économique du Vietnam de 5 à 6 % en 2024. Ces niveaux prévus sont toutefois inférieurs à l’objectif assigné par l’Assemblée nationale. C'est pourquoi je pense qu'au-delà des solutions fiscales et tarifaires, il est encore nécessaire de synthétiser et de synchroniser les solutions, depuis l'amélioration de l'environnement d'investissement et d'affaires, jusqu'à la simplification des procédures ; soutenir le capital, les taux d’intérêt et éliminer les difficultés économiques ; La promotion de l’investissement public, du marché immobilier, le développement de la production et des affaires, la promotion des exportations sont des solutions sur lesquelles il faut se concentrer de manière drastique.
La digitalisation de la gestion fiscale contribue à augmenter les recettes budgétaires
PV : Le ministère des Finances est l’un des ministères et des secteurs ayant connu la plus forte transformation numérique, apportant une efficacité pratique dans le travail de gestion, mesurée par des chiffres précis. Comme le ministre l’a déjà indiqué, il s’agit d’une solution fondamentale pour contribuer à augmenter les recettes budgétaires dans un contexte de croissance économique qui ne répond pas aux attentes. Le ministre peut-il nous en dire plus à ce sujet ?
Ministre Ho Duc Phoc : Le secteur financier a réalisé de nombreuses réalisations exceptionnelles grâce à la numérisation de la gestion fiscale, qui se traduit par l'expansion de la mise en œuvre des factures électroniques (E-factures), de la gestion fiscale pour les activités de commerce électronique et des affaires sur les plateformes numériques. L'administration fiscale a déployé des factures électroniques, des factures électroniques générées à partir des caisses enregistreuses et a exploité le portail d'information électronique pour les fournisseurs étrangers. Et récemment mis en œuvre l'émission de factures pour chaque vente pour les activités commerciales, la vente au détail d'essence...
Concernant la mise en œuvre des factures électroniques, depuis la mise en œuvre jusqu'au 21 avril 2024, le nombre de factures électroniques reçues et traitées par les autorités fiscales est estimé à 7,48 milliards de factures. Il y a 53 424 entreprises qui se sont inscrites pour utiliser des factures électroniques générées à partir de caisses enregistreuses, le nombre de factures électroniques générées à partir de caisses enregistreuses est supérieur à 328,6 millions de factures. En ce qui concerne la mise en œuvre de l'émission de factures pour chaque vente dans le cadre des activités commerciales et de vente au détail de produits pétroliers, jusqu'à présent, à l'échelle nationale, 15 935 magasins de vente au détail de produits pétroliers ont émis des factures électroniques pour chaque vente, ce qui représente plus de 100 % du nombre total de magasins de vente au détail de produits pétroliers.
Le portail électronique pour les fournisseurs étrangers a été exploité avec succès : 94 fournisseurs étrangers se sont enregistrés et ont obtenu des codes fiscaux via le portail électronique, soit une augmentation de 9 nouveaux fournisseurs étrangers enregistrés par rapport au mois précédent. Le chiffre d'affaires des quatre premiers mois de l'année s'est élevé à environ 3 900 milliards de VND.
La mise en œuvre dans l’environnement électronique contribuera à renforcer le contrôle et la gestion des recettes, à assurer la collecte des impôts et à créer un environnement commercial transparent pour augmenter les recettes du budget de l’État.
PV : Bien que la croissance économique ait été positive au premier trimestre, on prévoit que de nombreuses difficultés surviendront dans les temps à venir. Si la croissance économique ne répond pas aux attentes, quel impact cela aura-t-il sur les recettes du budget de l’État, Monsieur le Ministre ?
Ministre Ho Duc Phoc : Les recettes du budget de l’État sont proportionnelles à la croissance économique. La bonne collecte du budget est étroitement liée à la vitalité de l’économie et à la « santé » des entreprises. Bien sûr, la faible croissance affecte également les recettes du budget de l'État, mais le secteur financier s'efforce toujours de « nourrir les sources de revenus », « d'alléger le fardeau de la population » et de ne pas laisser passer les postes de recettes prescrits.
Bien que chaque année le gouvernement propose de réduire les impôts et d'exonérer les loyers fonciers pour les particuliers et les entreprises, en moyenne environ 200 000 milliards de VND. Cependant, le budget est toujours dans les temps et respecte le plan établi. Cela démontre la souplesse et l’ouverture avec lesquelles le gouvernement gère et met en œuvre sa politique budgétaire ; Dans le même temps, augmenter les dépenses, telles que les investissements dans la construction, le développement des infrastructures et les dépenses de relance économique après la pandémie de Covid-19.
Il faut affirmer que, ces derniers temps, le Gouvernement s’est attaché à confier au Ministère des Finances et au Secteur des Impôts la tâche de mener à bien la collecte du budget. Le secteur financier a pris de nombreuses initiatives en matière de collecte des impôts et a proposé de nombreuses solutions, allant de la question des factures électroniques à la création de centres de données fiscales et de portails d’information électroniques transfrontaliers.
En outre, le secteur financier a mis en place un système de collecte d’impôts sur les activités immobilières et de transfert ; guider les particuliers et les entreprises à déclarer le prix de transfert immobilier correct, améliorer l'efficacité de la gestion, assurer les recettes budgétaires... Ces solutions non seulement soutiennent les entreprises, allègent les charges des personnes, mais collectent également des revenus potentiels qui n'ont pas été collectés depuis longtemps, garantissant une ressource pour mettre en œuvre les dépenses d'investissement en infrastructures et le développement socio-économique du pays.
Je crois que l’accomplissement de tâches financières et budgétaires nécessite beaucoup d’efforts, de créativité et de flexibilité. Bien sûr, la réalisation de cette tâche ne suffit pas au seul secteur financier, mais cette tâche est également le résultat d’une grande détermination de tous les niveaux, secteurs, localités et surtout des efforts pour surmonter les difficultés des populations et des entreprises.
Construire des scénarios pour une gestion financière et budgétaire efficace de l'État
PV : Cependant, d'ici la fin de l'année, on prévoit que de nombreuses difficultés potentielles subsisteront. Quelles solutions le ministère des Finances a-t-il pour être proactif dans la gestion de la politique budgétaire, Monsieur le Ministre ?
Ministre Ho Duc Phoc : Le ministère des Finances élabore actuellement des scénarios pour conseiller et proposer au Gouvernement et à l'Assemblée nationale une gestion efficace des travaux financiers et du budget de l'État.
En réalité, la gestion financière et budgétaire n'a jamais été sans difficultés, surtout depuis 3 ans, « difficultés sur difficultés ». Cependant, le ministère des Finances continue de déployer des efforts avec la plus grande détermination pour assurer à la fois les tâches de recettes et de dépenses budgétaires et assurer l'élimination la plus efficace des difficultés pour les personnes et les entreprises, et soutenir la reprise économique.
Parallèlement aux politiques fiscales à travers l'exonération, la réduction et l'extension des impôts, le Ministère des Finances continuera d'innover, de créer, d'appliquer la transformation numérique, de réformer les procédures administratives et de construire des politiques et des lois financières synchrones... pour accompagner les entreprises à surmonter les difficultés, à continuer à se développer et à contribuer davantage au développement du pays.
Nous pensons que le soutien fiscal pour « nourrir les sources de revenus » et « détendre les forces des gens » est très nécessaire, mais en même temps, se concentrer sur le perfectionnement des politiques juridiques, la libération des ressources et l’élimination des difficultés en matière de capital, de marché et d’aspects juridiques… pour le développement des entreprises est extrêmement important et constitue une base solide pour le développement durable.
PV : L’amélioration du marché financier et le déblocage des flux de capitaux pour l’économie sont toujours une priorité particulière du gouvernement. Selon le ministre, quelles solutions sont nécessaires dans les temps à venir pour rendre le marché financier plus stable et durable ?
Ministre Ho Duc Phoc : Le marché financier, y compris le marché boursier, les obligations d'État, les obligations d'entreprises et le marché des assurances, a été grandement affecté par les fluctuations de la macroéconomie nationale et internationale. Cependant, grâce à l’attention et à la direction drastique du gouvernement central, de l’Assemblée nationale et aux conseils directs du gouvernement, du Premier ministre ainsi qu’aux efforts des agences de gestion à tous les niveaux, les marchés financiers se sont progressivement stabilisés et redressés.
Le marché boursier vietnamien continue de fonctionner de manière fluide, sûre et liquide, et évolue positivement vers une plus grande transparence et une plus grande santé. Le cadre juridique est en cours de révision, de mise à jour et de modification pour mieux s’adapter au nouveau contexte. La qualité des marchandises sur le site est contrôlée de manière plus stricte dans le sens d'une amélioration de la qualité. Par ailleurs, les agences de gestion déploient de grands efforts pour promouvoir le processus de modernisation du marché boursier vietnamien.
Le marché obligataire des entreprises privées, après le décret 08/2023/ND-CP, ainsi que les solutions pour éliminer les difficultés des entreprises promues par le gouvernement, montrent de nombreux signes de réchauffement. En plus du fait que le marché obligataire primaire regagne progressivement confiance à mesure que davantage d'entreprises émettent de manière plus transparente, le marché secondaire des obligations privées fonctionne avec une bonne liquidité et des informations plus transparentes et plus fiables.
Le marché de l’assurance, notamment de l’assurance-vie, malgré de nombreuses difficultés, est désormais devenu plus organisé, de meilleure qualité et plus transparent après l’intervention drastique des agences de gestion et de nombreuses unités connexes. Dans les temps à venir, le ministère des Finances continuera de coordonner étroitement avec les ministères et les branches concernés pour trouver des solutions visant à promouvoir le développement transparent, sain et durable du marché financier, contribuant de manière plus substantielle à l'économie du pays avec la devise selon laquelle des entreprises fortes conduisent à un développement de marché positif et durable.
PV : Quelles sont les solutions que le secteur financier va mettre en œuvre pour contribuer mieux, plus efficacement et plus durablement à l’économie du pays dans les temps à venir, Monsieur le Ministre ?
Ministre Ho Duc Phoc : Le secteur financier continuera à promouvoir la proactivité, la créativité et la flexibilité pour accomplir les tâches clés, collecter et dépenser efficacement le budget de l'État, développer le marché financier, perfectionner les politiques financières et promouvoir le développement économique. Le ministère des Finances élabore des solutions de réponse proactives et efficaces, y compris dans les situations urgentes et inattendues.
Le ministère des Finances continue de coordonner étroitement avec les ministères, les branches et les localités pour mettre en œuvre de manière proactive et flexible, maintenir la stabilité macroéconomique, contrôler l'inflation, assurer les principaux équilibres de l'économie, promouvoir le décaissement des investissements publics, dépenser le budget efficacement, pratiquer l'épargne et lutter contre le gaspillage.
Conformément aux fonctions et aux tâches qui nous sont assignées, nous continuons à mener une politique budgétaire raisonnable, ciblée et expansionniste à court terme et à mettre en œuvre une politique financière durable à long terme ; Mettre en œuvre des solutions pour améliorer l’efficacité des politiques fiscales et financières.
Dans le même temps, le ministère des Finances reste déterminé à atteindre son objectif d’éliminer les difficultés rencontrées par les particuliers et les entreprises et de favoriser des sources de revenus durables. Nous continuerons de conseiller tous les niveaux sur les solutions visant à aider les particuliers et les entreprises à continuer d’éliminer les difficultés de production et d’activité, à créer des emplois et à contribuer à la croissance économique.
Dans le même temps, il faut continuer à promouvoir l’application des technologies de l’information, une transformation numérique à grande échelle, une réforme rigoureuse des procédures administratives, se concentrer sur le décaissement des investissements publics et construire des projets d’infrastructures rapidement et efficacement. Perfectionner les lois financières, faciliter la production et les affaires, notamment l’immobilier, l’investissement public et attirer les IDE.
Merci beaucoup Monsieur le Ministre !
Tran Thang - Portail du Ministère des Finances
Source : https://mof.gov.vn/webcenter/portal/btcvn/pages_r/l/tin-bo-tai-chinh?dDocName=MOFUCM313029
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