(NLDO) - L'amendement de la loi sur la promulgation des documents juridiques contribuera à éliminer les « goulots d'étranglement » institutionnels.
Le 12 février, lors de la 9ème session extraordinaire, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale le projet de loi sur la promulgation des documents juridiques (amendé).
En présentant le rapport, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a déclaré que l'amendement de la loi vise à continuer de perfectionner le cadre juridique pour la construction et le fonctionnement d'un système unifié, synchrone, transparent, faisable, accessible, efficace et efficient de documents juridiques, contribuant à éliminer les « goulots d'étranglement ».
Le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a présenté le projet de loi sur la promulgation des documents juridiques (modifié). Photo : Pham Thang
Le projet de loi met l’accent sur sept innovations importantes et révolutionnaires dans le processus législatif. Premièrement, continuer à simplifier le système juridique ; renforcer le contrôle du pouvoir ; définir clairement l’autorité législative et réglementaire. Deuxièmement, compléter la réglementation selon laquelle le Gouvernement émet des résolutions normatives. Troisièmement, innover dans l’élaboration du programme législatif de l’Assemblée nationale. Quatrièmement, innover dans le processus d’élaboration et de promulgation des documents juridiques. Cinquièmement, sur les responsabilités des organismes qui soumettent des projets de loi. Sixièmement, renforcer la direction des comités du Parti à tous les niveaux et la responsabilité des chefs d’agences dans le processus d’élaboration et de promulgation des documents juridiques. Septièmement, des conseils sur l’application des documents juridiques.
En ce qui concerne le contenu de l’innovation dans le processus d’élaboration et de promulgation des documents juridiques, le projet de loi sépare le processus politique de la préparation du programme législatif annuel, définissant plus clairement le processus politique et le processus de rédaction.
Pour les lois et les ordonnances, un processus d'élaboration de politiques comprenant 4 étapes de base est nécessaire. Sur la base de la politique approuvée, le processus de rédaction comprendra 7 étapes, notamment la simplification de certaines procédures ou de certains types de dossiers et de documents. Grâce à ce procédé, le délai de promulgation d’une loi peut être réduit de 22 mois à 10 mois.
Modifier et compléter les règlements relatifs à l’élaboration et à la promulgation de documents juridiques selon des procédures simplifiées à n’importe quelle étape du processus d’élaboration des politiques et du processus de rédaction. Parallèlement, le projet de loi prévoit des réglementations visant à promouvoir l’autonomie et la responsabilité du chef de l’organisme de rédaction.
Selon le ministre Nguyen Hai Ninh, le projet de loi complète les réglementations selon lesquelles l'Assemblée nationale, le Président, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Gouvernement peuvent émettre des documents juridiques dans des cas spéciaux avec le consentement du Politburo pour les cas d'urgence tels que prescrits par la loi sur les situations d'urgence ou les incidents et catastrophes tels que prescrits par la loi sur la défense civile ou les événements de force majeure ou les questions urgentes et importantes du pays.
Le président du Comité juridique, Hoang Thanh Tung, a présenté le rapport d'évaluation. Photo : Pham Thang
Du côté de l'organisme d'examen, M. Hoang Thanh Tung, président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a déclaré que la Commission était d'accord avec le gouvernement sur la réduction de la forme des documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau des communes ; la résolution supplémentaire du gouvernement est VBQPPL ; Modifier la forme des documents juridiques de l'Auditeur général de l'État, de la décision à la circulaire.
En ce qui concerne le processus d’examen et d’approbation des projets de loi et de résolution par l’Assemblée nationale, la Commission des lois est fondamentalement d’accord avec l’orientation selon laquelle les projets de loi et de résolution seront, en principe, examinés et approuvés en une seule session afin d’accélérer le processus de promulgation tout en garantissant la qualité des documents.
En outre, pour assurer la qualité des lois et des résolutions, il est recommandé d'étudier et de compléter la réglementation afin de promouvoir davantage le rôle et la responsabilité des députés de l'Assemblée nationale dans le processus d'examen, de commentaire et d'approbation des projets de loi et de résolution, par exemple, en sollicitant l'avis des députés de l'Assemblée nationale et des délégations de l'Assemblée nationale pendant le processus d'élaboration des politiques, en organisant la rédaction et en organisant des conférences spécialisées de députés de l'Assemblée nationale pour discuter et commenter les projets de loi et de résolution avant que l'organisme soumissionnaire ne soumette officiellement le projet...
Source : https://nld.com.vn/bo-sung-quy-dinh-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-trong-truong-hop-dac-biet-19625021211153134.htm
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