NDO - Le matin du 1er novembre, poursuivant le programme de la 8ème session de la 15ème Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle le projet de loi sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage. Le projet de loi complète le régime et les politiques des officiers, sous-officiers et soldats de la police de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage exerçant directement des activités de lutte contre les incendies, de sauvetage et de secours dans la clause 2 de l'article 47 et charge le gouvernement de préciser les détails.
Au nom du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le président de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage.
Suppression de la réglementation selon laquelle les services de prévention et de lutte contre les incendies sont des secteurs d'activité conditionnels Concernant certains contenus spécifiques du projet de loi, le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité, Le Tan Toi, a déclaré que, compte tenu des avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné la réception et l'examen attentif du contenu du projet de loi avec les dispositions des lois en vigueur ; Rechercher, compléter et compléter le projet de loi afin d’assurer l’exhaustivité et la compatibilité entre la portée de la réglementation et le contenu du projet de loi.
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Le Tan Toi, président du Comité de défense et de sécurité nationale. (Photo : DUY LINH) |
Français En ce qui concerne la responsabilité en matière de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage, le projet de loi a complété et clairement défini les responsabilités de chaque sujet dans les activités de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage, notamment : Responsabilités du chef d'établissement ; propriétaire du véhicule; Décideurs d'investissement, investisseurs, propriétaires de véhicules, agences, organisations, particuliers exerçant des activités de construction, de production, d'assemblage, de construction et de conversion de moyens de transport ; Les chefs de famille, les individus et les cas de location, d'emprunt et de séjour dans des maisons et spécifiquement indiqués dans les clauses correspondantes de l'article 7 du projet de loi ont été acceptés et révisés. Français Concernant la réglementation sur les activités de services de prévention et de lutte contre les incendies, le président Le Tan Toi a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale était d'accord avec les avis ci-dessus selon lesquels il est nécessaire de mettre en œuvre la politique du Parti sur « la promotion de la socialisation du travail de prévention et de lutte contre les incendies », de créer des conditions plus favorables pour les établissements et les entreprises dans le conseil, la conception, la construction, la fabrication, l'importation et le commerce des moyens et équipements de prévention et de lutte contre les incendies, et d'encourager les individus et les organisations à participer aux activités de prévention, de lutte et de sauvetage contre les incendies.
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Scène de la réunion matinale du 1er novembre. (Photo : DUY LINH) |
Par conséquent, afin d'absorber les opinions des députés de l'Assemblée nationale et de créer une cohérence dans le système juridique, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné de supprimer la disposition selon laquelle les services de prévention et de lutte contre les incendies sont un secteur d'investissement commercial conditionnel dans ce projet de loi, et a en même temps proposé de modifier la loi sur l'investissement n° 61/2020/QH14 pour supprimer cette disposition dans l'article 11 de l'annexe IV de la loi sur l'investissement. Français En outre, le projet de loi a absorbé, révisé et complété les réglementations sur les ressources financières et garantissant les conditions des activités de prévention, de lutte et de sauvetage des incendies, repensé les dispositions transitoires, séparé une disposition sur la gestion des installations et des constructions qui ne répondent pas aux exigences de prévention et de lutte contre les incendies et sont mises en service avant la date d'entrée en vigueur de la présente loi... Certains avis suggèrent que le gouvernement continue d'augmenter les ressources consacrées à la prévention, à la lutte et au sauvetage des incendies, et qu'il accorde davantage d'attention aux politiques des équipes et des forces directement impliquées dans la prévention, la lutte et le sauvetage des incendies ; Proposer de prévoir que l’État alloue un budget distinct pour l’achat et l’entretien annuels des équipements. En réponse aux commentaires, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné la révision des réglementations sur les dépenses d'investissement, de construction, de réparation et d'entretien des systèmes et des véhicules dans l'article 50 du projet de loi et a complété le régime et les politiques pour les officiers, les sous-officiers et les soldats de la police de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage exécutant directement des activités de lutte contre les incendies, de sauvetage et de sauvetage dans la clause 2 de l'article 47 du projet de loi et a chargé le gouvernement de préciser les détails.
Il est nécessaire de répartir les responsabilités en matière de prévention et de lutte contre les incendies. S'exprimant lors de la réunion, le délégué Nguyen Minh Tam - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Binh a exprimé son accord fondamental avec le contenu du rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage. En ce qui concerne le contenu des responsabilités des agences, des organisations, des ménages et des particuliers dans les activités de prévention des incendies, de lutte contre les incendies, de sauvetage et de sauvetage, le délégué a déclaré que l'article 7 du projet de loi stipule que le chef de l'établissement est responsable de la mise en place et du maintien du fonctionnement de l'équipe de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage de l'établissement ou de l'équipe spécialisée de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage ou de l'affectation de personnes pour effectuer des tâches de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage dans le cadre de la gestion conformément aux dispositions de la loi.
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S'exprimant lors de la réunion, le délégué Nguyen Minh Tam - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Binh a exprimé son accord fondamental avec le contenu du rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi. (Photo : DUY LINH) |
Parallèlement, l'article 22, qui stipule les conditions de sécurité incendie des installations, exige également la création d'une force de prévention, de lutte contre l'incendie et de sauvetage de l'installation ou d'une force spécialisée de prévention, de lutte contre l'incendie et de sauvetage de l'installation conformément aux dispositions de la loi. Dans le même temps, l'article 37 de la clause 4 stipule que le gouvernement stipule que les établissements doivent créer une équipe de prévention, de lutte et de sauvetage des incendies pour les établissements, et que les établissements doivent créer une équipe spécialisée de prévention, de lutte et de sauvetage des incendies. Selon le délégué, il n'y a pas de cohérence entre les dispositions du projet de loi, et il n'est pas clair dans quels cas l'établissement doit seulement affecter des personnes pour effectuer des tâches de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de secours en cas de catastrophe sans avoir à créer une équipe de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de secours en cas de catastrophe, ou une équipe spécialisée de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de secours en cas de catastrophe. Par conséquent, l'agence de rédaction doit examiner et réviser ces règlements pour assurer la cohérence... En ce qui concerne le budget de l'État pour assurer la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et les activités de sauvetage (article 50), le délégué a déclaré que conformément aux dispositions du point c, clause 2, article 38 de la loi sur le budget de l'État, le domaine de la « défense nationale, de la sécurité, de l'ordre et de la sécurité sociale » est l'une des tâches de dépenses régulières du budget local. La prévention des incendies, la lutte contre les incendies, les opérations de sauvetage et de secours font également partie des contenus du domaine de la défense et de la sécurité nationales. Par conséquent, le délégué a déclaré qu'il n'est pas nécessaire de stipuler que « les tâches annuelles de dépenses budgétaires de défense et de sécurité des comités populaires à tous les niveaux doivent inclure un contenu visant à assurer la prévention des incendies, la lutte, le sauvetage et le travail de sauvetage » dans la clause 1 de l'article 50 du projet de loi. Le délégué a demandé que l’organisme de rédaction examine cette disposition.
Définir clairement les responsabilités des chefs d’agences, d’organisations et de ménages en matière de prévention des incendies. Participant à la séance de discussion, le délégué Do Ngoc Thinh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Khanh Hoa a exprimé son accord avec le contenu du rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage. En outre, le délégué a déclaré que le projet de loi doit définir clairement les responsabilités des chefs d’agences, d’organisations et de ménages en matière de prévention des incendies, directement dans la conception et l’utilisation de l’électricité dans les agences, les organisations et les ménages. Le délégué a déclaré que l’article 7 du projet de loi stipule les responsabilités des agences, des organisations, des ménages et des particuliers dans les activités de prévention des incendies, de lutte contre les incendies, de sauvetage et de secours. Toutefois, cette loi n’a pas encore clairement défini les responsabilités des chefs d’agences, d’organisations et de ménages. Les délégués ont proposé d’ajouter à la clause 3 de cet article le contenu suivant : Le chef d’une agence, d’une organisation ou d’un ménage doit assumer la responsabilité principale de la prévention des incendies en cas d’incendie dans son agence, son organisation ou son ménage.
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Le délégué Do Ngoc Thinh a déclaré que le projet de loi doit définir clairement les responsabilités des chefs d'agences, d'organisations et de ménages en matière de prévention des incendies, directement dans la conception et l'utilisation de l'électricité dans les agences, les organisations et les ménages. (Photo : DUY LINH) |
L’article 23 du projet de loi prévoit la prévention des incendies dans l’installation et l’utilisation de l’électricité. Toutefois, le projet de loi n'a pas clairement défini le système d'équipement de sécurité dans l'utilisation de l'électricité pour la vie quotidienne ainsi que pour la production et les affaires, il n'énonce que de manière générale les conditions de prévention et de sécurité incendie. Les délégués ont déclaré qu'il est nécessaire de préciser que chaque appareil électrique doit être doté d'un système de fusibles afin que, lorsqu'un incendie se produit, le fusible coupe automatiquement la source d'alimentation, évitant ainsi l'incendie d'autres appareils et équipements. Les délégués ont proposé d’ajouter une clause à l’article 23 avec le contenu suivant : Lors de l’installation et de l’utilisation de l’électricité pour la vie quotidienne, la production et les affaires, il doit y avoir un dispositif pour assurer la coupure automatique de l’électricité. Les articles 49 et 50 du projet de loi mentionnent la source financière pour assurer la prévention, la lutte, le sauvetage et les secours contre les incendies, principalement à partir du budget de l'État. Les délégués ont déclaré qu’il était nécessaire de renforcer davantage la responsabilité des agences, des organisations, des ménages et des particuliers. En conséquence, ces entités impliquées dans la prévention et la lutte contre les incendies devraient prendre en charge une partie des coûts de lutte contre les incendies. Les délégués ont déclaré qu'une fois les travaux de lutte contre l'incendie terminés, les agences, les organisations, les propriétaires de ménages et les particuliers doivent supporter une partie des coûts à un certain taux.
Nhandan.vn
Source : https://nhandan.vn/bo-sung-nhieu-che-do-chinh-sach-cho-luc-luong-canh-sat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-post842539.html
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