Le 4 décembre, le ministère de l'Industrie et du Commerce a envoyé le rapport n° 9838/BCT-PCKB au Département de la sécurité intérieure (ministère de la Sécurité publique) sur les résultats de la mise en œuvre des tâches de lutte contre le terrorisme en 2024.
En conséquence, en réponse à la dépêche officielle n° 5823/ANND-P6 datée du 24 octobre 2024 du ministère de la Sécurité intérieure sur l'examen de la mise en œuvre des tâches de lutte contre le terrorisme (TC) en 2024, le Comité directeur de la TC du ministère de l'Industrie et du Commerce rend compte de l'orientation de l'organisation de la mise en œuvre des travaux de TC en 2024 au ministère de l'Industrie et du Commerce comme suit :
Sur la direction et le fonctionnement du ministère de l'Industrie et du Commerce
Le 22 février 2023, le ministre de l'Industrie et du Commerce a publié la décision n° 378/QD-BCT approuvant le programme de travail du Comité directeur pour la sécurité et l'hygiène alimentaires du ministère de l'Industrie et du Commerce pour la période 2023-2026. La décision a assigné aux unités focales la tâche d'exécuter les tâches clés et spécifiques suivantes pour le travail du PCKB au cours de la période 2023-2026 : organiser des conférences de formation, diffuser, comprendre en profondeur et mettre en œuvre la loi PCKB et les décrets guidant la mise en œuvre de la loi. Examiner et identifier les cibles et les domaines clés en matière de prévention et de lutte contre les incendies au sein du ministère de l’Industrie et du Commerce et élaborer et organiser des exercices de prévention et de lutte contre les incendies pour les agences et les unités du secteur de l’industrie et du commerce. Renforcer l’organisation et la mise en œuvre des mesures de gestion de l’État pour prévenir le terrorisme...
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| Exercice antiterroriste à la raffinerie de pétrole de Dung Quat. Photo: TH |
Français Le 8 janvier 2024, le Comité directeur pour la prévention et la lutte contre les incendies du ministère de l'Industrie et du Commerce a émis la dépêche officielle n° 39/ATMT-VP aux unités relevant du ministère sur le déploiement et la mise en œuvre des travaux de prévention et de lutte contre les incendies dans les chantiers de construction et les sièges sociaux sous la responsabilité de gestion du ministère de l'Industrie et du Commerce après que le ministre de l'Industrie et du Commerce a signé la décision n° 3301/QD-BCT du 22 décembre 2023 sur la promulgation de la liste des principaux chantiers de construction et sièges sociaux en matière de prévention et de lutte contre les incendies sous la responsabilité de gestion du ministère de l'Industrie et du Commerce avec le cadre du plan de prévention et de lutte contre les incendies pour certaines situations hypothétiques. Les unités relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce ont mis en œuvre et achevé des plans de prévention et de lutte contre les incendies au siège et dans les projets sous leur gestion sur la base des instructions du plan-cadre ci-dessus, garantissant une sécurité et une sûreté absolues. Certaines unités relevant du Ministère, telles que l'Autorité de régulation de l'électricité, le Bureau du Ministère, etc., ont achevé le cadre du plan PCKB au siège de l'agence chargée de la gestion.
Le 6 février 2024, le Comité directeur pour la sécurité alimentaire et l'hygiène du ministère de l'Industrie et du Commerce a publié la décision n° 313/QD-PCKB portant promulgation du plan de travail 2024 du Comité directeur pour la sécurité alimentaire et l'hygiène du ministère de l'Industrie et du Commerce. La décision a assigné des tâches spécifiques aux unités pour coordonner la mise en œuvre des contenus liés au travail du PCKB du ministère de l'Industrie et du Commerce tels que : organiser des conférences de formation, diffuser, comprendre en profondeur et mettre en œuvre la loi PCKB et les décrets guidant la mise en œuvre de la loi ; Coordonner l'examen et l'identification des cibles et des domaines clés pour la prévention du terrorisme sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce et élaborer et organiser des exercices de prévention du terrorisme, renforcer la mise en œuvre des mesures de gestion de l'État pour prévenir le terrorisme...
Selon le Ministère de l'Industrie et du Commerce, afin que le travail du PCKB soit continu, assurant la sécurité et la sûreté du secteur de l'industrie et du commerce, et qu'il soit opportun de diriger et d'opérer face aux défis de sécurité dans la nouvelle situation, le travail de perfectionnement des membres participant au Comité directeur du PCKB du Ministère de l'Industrie et du Commerce a toujours été étroitement concerné par les dirigeants du Ministère de l'Industrie et du Commerce, avec des instructions spécifiques basées sur la situation pratique de chaque unité. En 2024, à la demande de l'agence permanente du Comité directeur de lutte contre la corruption du ministère de l'Industrie et du Commerce, les dirigeants du ministère de l'Industrie et du Commerce ont signé et publié la décision n° 511/QD-BCT du 12 mars 2024 sur la nomination des membres du Comité directeur de lutte contre la corruption du ministère de l'Industrie et du Commerce, en conséquence, 1 dirigeant de niveau départemental a été nommé chef adjoint du Comité directeur du Comité directeur de lutte contre la corruption du ministère de l'Industrie et du Commerce.
Français Le 15 octobre 2024, le Ministère de l'Industrie et du Commerce a émis la Dépêche Officielle n° 8172/BC-ATMT au Ministère de la Défense Nationale sur le résumé et l'évaluation des résultats de la mise en œuvre du Décret n° 81/2019/ND-CP du 11 novembre 2024 du Gouvernement sur la prévention et la lutte contre la prolifération des armes de destruction massive, de septembre 2019 au 30 septembre 2024, dans laquelle il résumait et soulignait la mise en œuvre du Décret 81/2019/ND-CP du Ministère de l'Industrie et du Commerce, les difficultés, les obstacles, les recommandations et les propositions pour assurer une bonne mise en œuvre du Décret 81/2019/ND-CP dans les temps à venir du Ministère de l'Industrie et du Commerce.
En outre, en 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce a strictement contrôlé la production de produits chimiques, d'explosifs industriels et de précurseurs d'explosifs dans les unités et organisations relevant de son champ d'action et de ses fonctions de gestion afin de prévenir le terrorisme par armes chimiques et de prévenir le financement du terrorisme.
Sur les résultats de la mise en œuvre des travaux du PCKB dans le secteur de l'industrie et du commerce
Dans les secteurs et domaines sous la gestion du Ministère de l'Industrie et du Commerce, en particulier les projets hydroélectriques importants, les grands projets hydroélectriques, les établissements de production et d'affaires, l'utilisation d'explosifs industriels, de précurseurs d'explosifs, les projets d'exploitation de pétrole et de gaz, les projets d'exploitation de charbon et de minéraux... sont des zones à haut risque terroriste. Par conséquent, le travail du PCKB dans le secteur de l'industrie et du commerce intéresse toujours le ministère de l'industrie et du commerce et est strictement mis en œuvre conformément à la réglementation, garantissant une sécurité et une sûreté absolues de la vie et des biens dans le secteur de l'industrie et du commerce, garantissant la sécurité énergétique du pays.
Sur la base des fonctions, des tâches et des pouvoirs assignés, les unités de gestion de l'État relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce se sont coordonnées de manière proactive avec les agences compétentes pour déployer les tâches du PCKB liées aux secteurs et aux domaines sous leur gestion, en prenant de manière proactive des mesures préventives à distance, en évitant d'être passif et surpris, en détectant et en luttant rapidement pour empêcher tous les complots et sabotages et activités terroristes.
« Reconnaissant les dangers du terrorisme, les dirigeants du ministère de l'Industrie et du Commerce ont accordé une grande attention à la conduite et à la direction des activités visant à prévenir et à arrêter les actes qui pourraient être liés au terrorisme, en ordonnant de manière proactive aux agences et aux unités au sein du ministère de faire régulièrement un bon travail de compréhension de la situation de la zone et des sujets, en faisant un bon travail de gestion étatique de l'énergie, en détectant et en prévenant rapidement les complots, les activités et les incidents suspectés d'être liés au terrorisme », indique le rapport.
Dans le même temps, le travail de prévention, de lutte et de résolution des situations liées au terrorisme dans les unités du Ministère a été bien mis en œuvre. L'organisme permanent chargé des travaux sur la sécurité industrielle et l'environnement du ministère de l'Industrie et du Commerce est le Département des techniques de sécurité industrielle et de l'environnement (Département de la sécurité industrielle). Français Dans le passé, le Département de la sécurité alimentaire a conseillé aux dirigeants du Ministère de l'Industrie et du Commerce et au Comité directeur pour la sécurité alimentaire du Ministère de l'Industrie et du Commerce de mener des activités sur la sécurité alimentaire dans les secteurs et domaines sous l'autorité du Ministère de l'Industrie et du Commerce (organisation d'une conférence pour déployer les travaux de sécurité alimentaire du Ministère de l'Industrie et du Commerce en 2023 et la période 2023-2026 le 8 juin 2023 ; conseil aux dirigeants du Ministère de l'Industrie et du Commerce de publier la Décision 3301/QD-BCT du 22 décembre 2023 sur la promulgation d'une liste des principaux ouvrages et sièges sociaux sur la sécurité alimentaire sous la responsabilité de gestion du Ministère de l'Industrie et du Commerce avec un Cadre pour les plans de sécurité alimentaire dans les ouvrages et sièges sociaux relevant du Ministère de l'Industrie et du Commerce... Il s'agit d'une prémisse et d'une base importantes pour que les unités relevant du Ministère de l'Industrie et du Commerce effectuent les tâches relatives au travail de sécurité alimentaire de l'unité).
De plus, les grands groupes économiques (EVN, PVN, Vinachem, TKV, Petrolimex) se sont coordonnés avec les autorités compétentes pour examiner et identifier les cibles et projets clés en matière de prévention et de lutte contre les incendies dans leur périmètre de gestion (hydroélectricité, énergie thermique, transport d'électricité, exploitation du charbon et des minéraux, traitement du pétrole et du gaz, production chimique, explosifs industriels, stockage de pétrole...) afin d'élaborer des plans appropriés de prévention et de lutte contre les incendies pour assurer la sécurité, la sûreté et le développement économique.
Sur les difficultés et les obstacles dans le travail du PCKB
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que les ressources humaines pour le travail du PCKB manquent encore en quantité et sont limitées en termes d'expertise et de professionnalisme. Actuellement, tous les fonctionnaires participant aux travaux du PCKB sont à temps plein et aucun fonctionnaire n’est affecté à une spécialisation dans les travaux du PCKB. Les ministères, les branches et les unités n'ont pas participé à des cours de formation pour améliorer les compétences et les capacités professionnelles en matière de prévention et de lutte contre les incendies, tandis que la plupart des documents sur la prévention et la lutte contre les incendies sont confidentiels et ont une diffusion limitée, de sorte que la plupart des cadres et des fonctionnaires ne comprennent pas pleinement les réglementations légales et le rôle du travail de prévention et de lutte contre les incendies, ne créant ainsi pas de changement dans la sensibilisation et l'action en matière de prévention et de lutte contre les incendies. Le budget des activités du PCKB n’est pas spécifiquement réglementé par la loi, ce qui ne laisse aucune base légale aux ministères et aux branches pour allouer un budget annuel aux unités (en particulier aux agences permanentes) pour organiser les activités du PCKB. Les unités sont donc confrontées à de nombreuses difficultés dans la mise en œuvre des activités du PCKB (formation, exercices, élaboration et organisation des plans du PCKB...).
« L'absence de réglementation sur les critères de détermination des cibles et des zones clés pour la prévention et la lutte contre les incendies et de lignes directrices pour l'élaboration de plans et de scénarios de prévention et de lutte contre les incendies rend difficile pour les unités de déterminer les cibles clés pour la prévention et la lutte contre les incendies », souligne le rapport.
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, la gestion étatique des groupes économiques a été transférée du ministère de l'Industrie et du Commerce au Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises. Les principaux objectifs du PCKB dans le secteur de l'Industrie et du Commerce sont principalement liés aux projets industriels sous la gestion de grands groupes économiques. Par conséquent, la mise en œuvre des mesures du PCKB dans ces projets cibles clés nécessite la participation du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises.
À propos des suggestions et recommandations
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que pour mettre en œuvre efficacement les tâches du PCKB dans les temps à venir, le Comité directeur du PCKB du ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé à l'Agence permanente du Comité directeur national du PCKB les contenus spécifiques suivants :
Premièrement, il convient de conseiller au Comité directeur national pour la prévention et le contrôle des catastrophes d’élaborer prochainement des instructions spécifiques sur la détermination des critères d’identification des cibles et des projets clés en matière de prévention et de contrôle des catastrophes dans le secteur de l’industrie et du commerce, afin que le Comité directeur pour la prévention et le contrôle des catastrophes du ministère de l’Industrie et du Commerce et les grandes entreprises du secteur de l’industrie et du commerce disposent d’une base pour ordonner aux unités du secteur de l’industrie et du commerce d’élaborer une liste de cibles et de projets clés en matière de prévention et de contrôle des catastrophes afin de disposer de plans appropriés de prévention et de contrôle des catastrophes.
Deuxièmement, renforcer l’organisation de la formation, ouvrir des cours de formation, améliorer les compétences professionnelles et pratiquer des scénarios hypothétiques pour améliorer les connaissances et les compétences de gestion de situation pour la force du PCKB des ministères, des branches et des localités.
Troisièmement, augmenter les investissements dans l’équipement complet des moyens professionnels des forces participant aux travaux de prévention et de lutte contre les incendies.
Quatrièmement, étudier les difficultés rencontrées dans le travail de prévention et de lutte contre les incendies des ministères, des branches et des localités afin de conseiller au Gouvernement et au Comité directeur national de prévention et de lutte contre les incendies d'établir des réglementations spécifiques sur les responsabilités des ministères et des branches dans la direction des travaux de prévention et de lutte contre les incendies dans les secteurs et domaines sous leur gestion afin d'éviter les chevauchements et les interférences avec la direction du Comité directeur national de prévention et de lutte contre les incendies et des Comités directeurs de prévention et de lutte contre les incendies des localités.
Source : https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-bao-cao-ket-qua-thuc-hien-nhiem-vu-cong-tac-phong-chong-khung-bo-nam-2024-362867.html
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