L’élection présidentielle américaine va-t-elle inverser la tendance dans le secteur de l’énergie solaire ?

Les deux principales économies mondiales sont engagées dans une bataille pour assurer l’avenir de l’industrie de l’énergie solaire. L’élection présidentielle américaine à venir peut-elle renverser la tendance ?

En fait, les deux principales économies mondiales sont toutes deux engagées dans une bataille pour assurer l’avenir de l’industrie solaire. Photo d'illustration. (Source : SCMP)

Les affirmations selon lesquelles les subventions dans le secteur solaire conduisent à une surcapacité sont devenues un refrain familier de la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine au cours de l’année écoulée. Le mois dernier, Pékin a pris des mesures de représailles.

L'Association de l'industrie photovoltaïque de Chine a déclaré que les États-Unis ont « augmenté leur capacité d'énergie solaire de manière agressive par le biais de politiques de subventions monopolistiques et discriminatoires » ces dernières années, mais a néanmoins accusé la Chine de subventionner excessivement le nouveau secteur de l'énergie.

« Ces actions ont conduit à une surcapacité aux États-Unis », a averti l’association, ajoutant que cela pourrait avoir un impact négatif sur le développement sain de l’industrie à l’échelle mondiale.

En fait, les deux plus grandes économies du monde sont toutes deux engagées dans une bataille pour assurer l’avenir de l’industrie solaire. L'Inflation Reduction Act (IRA), introduit par l'administration Biden en 2022, prévoit des milliards de dollars de subventions et de crédits d'impôt, démontrant ainsi les efforts de Washington pour uniformiser les règles du jeu.

Tous les regards sont tournés vers l’élection présidentielle du mois prochain. Le candidat républicain Donald Trump a déclaré qu'il « annulerait tous les fonds IRA non utilisés » mais a affirmé être un « grand fan » de l'énergie solaire lors d'un débat avec la candidate démocrate à la vice-présidente Kamala Harris le 10 septembre.

« Il est peu probable que l’un ou l’autre des candidats maintienne les incitations existantes s’il est élu », a déclaré Jenny Chase, analyste solaire senior chez BloombergNEF.

La Chine domine la chaîne d’approvisionnement mondiale du photovoltaïque grâce à 20 ans de politiques industrielles intensives, mais le pays est désormais sur la défensive, craignant qu’une concurrence excessive ne compromette son potentiel de croissance nationale.

Pendant ce temps, les États-Unis redoublent d’efforts en matière de subventions massives visant à favoriser un écosystème industriel indépendant de la Chine, dans le cadre d’efforts de « réduction des risques » dans un contexte de concurrence stratégique. Le succès de cet effort dépend en grande partie d’injections régulières et constantes d’argent provenant à la fois du gouvernement et des marchés financiers, affirment les experts du secteur.

Même si la capacité de production massive et complète de la Chine peut être difficile à surpasser, les avancées technologiques peuvent créer des raccourcis.

« Les États-Unis peuvent-ils dominer le secteur de la fabrication de panneaux solaires ? Absolument, avec suffisamment de subventions, tout est possible », prédit l'experte Jenny Chase.

Selon l'Association de l'industrie photovoltaïque de Chine, une longue liste de subventions fédérales et étatiques pour l'industrie solaire proposées par l'IRA s'élève à 369 milliards de dollars, axées sur le soutien à l'investissement et à la fabrication dans l'industrie de l'énergie propre, y compris les produits photovoltaïques.

La deuxième économie mondiale a adopté une approche différente. La Chine n’offre pas d’incitations financières spécifiques aux fabricants nationaux de panneaux solaires. Au lieu de cela, les gouvernements locaux seront la force clé derrière les politiques industrielles, favorisant la croissance rapide de l’industrie, fournissant un soutien complet tel que des baux fonciers bon marché, des accords d’achat d’énergie douce et des incitations à construire davantage d’usines et de fermes solaires.

« Il y a cinq ou six ans, les gouvernements locaux offraient de très bonnes conditions aux fabricants, certains les aidaient même à construire des usines et les fabricants y installaient simplement leurs équipements », a déclaré Daniel Qiu, directeur général et co-directeur de la banque d'investissement et des marchés de capitaux chez Credit Suisse Securities.

Grâce à ces politiques préférentielles spéciales, la Chine est facilement devenue le premier fabricant mondial de produits d’énergie solaire au cours des deux dernières décennies, représentant plus de 80 % de la chaîne d’approvisionnement mondiale.

Aux États-Unis, avant le lancement de l’IRA, il existait des politiques industrielles de soutien, notamment des subventions de recherche et des crédits d’impôt pour l’installation de panneaux solaires, mais le coût total de production, de la main-d’œuvre à la construction de l’usine, dépassait de loin celui de la Chine.

Ocean Yuan, fondateur et PDG de Grape Solar, un fabricant et vendeur américain d'équipements solaires, a déclaré que l'IRA était un « changement de donne » car pour la première fois, les fabricants américains pouvaient recevoir des incitations financières directes.

« Aujourd'hui, pour toute entreprise, qu'elle soit chinoise ou autre, tant qu'elle fabrique des panneaux solaires, si elle ne vient pas aux États-Unis, elle n'a pas d'avenir », a déclaré M. Yuan. « Les États-Unis ont toujours eu la capacité de production et il s’agit simplement de l’accroître », a ajouté M. Yuan.

Source : https://baoquocte.vn/le-vieux-president-est-contre-le-tran-cuoc-dua-trong-nganh-nang-luong-mat-troi-292030.html