Élections anticipées des députés à la 16e Assemblée nationale, prévues le 15 mars 2026

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn trình bày chuyên đề tại hội nghị, sáng 16-4. Ảnh: QUANG PHÚC — Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présenté un sujet lors de la conférence du matin du 16 avril. Photo : QUANG PHUC

Le matin du 16 avril, lors de la Conférence nationale de diffusion et de mise en œuvre de la résolution de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti, après la présentation du Premier ministre, le président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man, a présenté le deuxième sujet sur « L'amendement de la Constitution et des lois ; les orientations pour l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031 ».

Les amendements constitutionnels entrent en vigueur à partir du 1er juillet

Concernant l'amendement de la Constitution et des lois, le camarade Tran Thanh Man a déclaré que la résolution n° 60-NQ/TW du 12 avril 2025 de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti stipulait clairement la fusion des unités administratives de niveau provincial, sans organiser le niveau de district, mais en fusionnant le niveau de commune et en construisant un modèle d'organisation de gouvernement local à deux niveaux ; Organiser les organisations politico -sociales et les organisations de masse assignées par le Parti et l'État au sein du Front de la Patrie du Vietnam... Cela ouvre une nouvelle situation pour le développement national dans une nouvelle ère avec une vision à long terme.

Tổng Bí thư Tô Lâm, Chủ tịch nước Lương Cường, Thủ tướng Phạm Minh Chính, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và các đại biểu dự Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, sáng 16-4. Ảnh: QUANG PHÚC — Le secrétaire général To Lam, le président Luong Cuong, le Premier ministre Pham Minh Chinh, le président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man et les délégués ont assisté à la Conférence nationale pour diffuser et mettre en œuvre la résolution de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti le matin du 16 avril. Photo : QUANG PHUC

Pour répondre aux exigences ci-dessus, la portée de cet amendement et de ce complément à la Constitution se concentre sur deux groupes de contenus. L'une d'elles est les dispositions de la Constitution de 2013 relatives au Front de la Patrie du Vietnam et aux organisations sociopolitiques (concentrées dans les articles 9 et 10), pour répondre aux exigences d'organisation et de rationalisation de l'appareil organisationnel, de promotion du rôle, de la responsabilité et de la proactivité du Front de la Patrie du Vietnam, le rôle de rassemblement des classes et des couches, fortement orienté vers les zones résidentielles, proches des gens, de chaque foyer. Deuxièmement, les dispositions du chapitre 9 de la Constitution de 2013 visant à mettre en œuvre le modèle d’organisation du gouvernement local à deux niveaux.

Étant donné que la portée de cet amendement et de ce complément à la Constitution est limitée, et qu'elle ne devrait concerner que 8/120 articles de la Constitution de 2013, la Commission permanente de l'Assemblée nationale soumettra à l'Assemblée nationale le document sous la forme d'une résolution de l'Assemblée nationale (à l'instar de ce qui a été fait dans les amendements et compléments à la Constitution de 1988, 1989 et 2001).

Concernant la collecte d'opinions publiques sur l'amendement de la Constitution (du 6 mai au 5 juin), l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement, en collaboration avec le Front de la patrie du Vietnam, de la mener de manière scientifique, démocratique, pratique, publique et transparente (à noter la collecte d'opinions communautaires conformément à la loi sur la démocratie à la base).

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que selon le rapport du gouvernement, il existe environ 19.220 documents émis par les niveaux central et local dont le contenu est directement affecté par la mise en œuvre de la politique de poursuite de la réorganisation de l'appareil du système politique, dont 1.180 documents du niveau central et 18.040 des localités.

Selon le président de l'Assemblée nationale, nous allons modifier des contenus importants directement liés à l'organisation, aux droits fondamentaux et aux intérêts des personnes, des organisations, des entreprises, des autorités locales et ayant un impact direct sur le développement socio-économique dans les domaines du budget, de l'investissement et de la planification.

Les amendements et les compléments accordent une attention particulière à la promotion de la décentralisation, à la délégation de pouvoir, à la définition claire de l'autorité entre les niveaux central et local, entre les niveaux provincial et communal, à la définition claire des tâches du gouvernement de district qui doivent être transférées au gouvernement de commune ou assignées au gouvernement de province pour faciliter la localité dans le processus de mise en œuvre.

Lors de la 9ème session, l’Assemblée nationale examinera et adoptera 31 projets de loi et 12 résolutions ; donner des avis sur 10 projets de loi (sans compter les résolutions sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux provincial et communal qui seront examinées et décidées au cours de la session). Il s’agit de la plus grande charge de travail jamais enregistrée dans l’histoire des sessions de l’Assemblée nationale.

Le Comité central a décidé d'accorder la plus haute priorité à la solution des problèmes liés à l'organisation de l'appareil et à l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux en utilisant des principes généraux qui sont généraux et largement applicables sans qu'il soit nécessaire de modifier ou de compléter immédiatement les lois, les résolutions de l'Assemblée nationale et d'autres documents juridiques en vigueur.

Le camarade Tran Thanh Man a déclaré que l'amendement de la Constitution et des lois et résolutions connexes doit être achevé avant le 30 juin et entrer en vigueur à partir du 1er juillet. Dans ce document, il stipule des dispositions transitoires pour achever la restructuration et l'organisation de l'appareil et des unités administratives au niveau des communes pour entrer officiellement en fonction au plus tard le 15 août ; Les unités administratives provinciales entreront officiellement en fonction au plus tard le 15 septembre.

Các đại biểu dự Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, sáng 16-4. Ảnh: QUANG PHÚC — Les délégués participant à la Conférence nationale diffusent et mettent en œuvre la résolution de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti le matin du 16 avril. Photo : QUANG PHUC

Le nombre attendu de délégués à la 16e Assemblée nationale est de 500 personnes.

Concernant l'orientation de l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que cette élection est prévue plus tôt que l'élection précédente pour créer une synchronisation avec les comités du Parti à tous les niveaux, mettant en œuvre rapidement la résolution du 14e Congrès du Parti ; Créer le Conseil national électoral (qui devrait être soumis à l’Assemblée nationale pour approbation lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale).

La date des élections pour la 16e Assemblée nationale et les Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031 devrait être le dimanche 15 mars 2026, et la première session de l'Assemblée nationale se tiendra le 6 avril 2026. Par conséquent, les agences, les unités et les localités doivent se préparer de manière proactive, à distance, dès maintenant.

Le nombre de députés à l’Assemblée nationale devrait être de 500, dont la proportion de députés à temps plein est d’au moins 40 %. Orientation générale sur la structure : jeunes délégués (moins de 40 ans) environ 10% ; délégués réélus à environ 30 % ; au moins 35 % de femmes déléguées ; Les délégués issus des minorités ethniques représentent au moins 18 % du nombre total de personnes figurant sur la liste officielle des candidats à l’Assemblée nationale.

Nombre de délégués au Conseil populaire, en fonction de la taille de la population de chaque unité administrative ; mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local.

Au niveau de la commune (y compris les communes, les quartiers et les zones spéciales) : la structure des représentants à temps plein au sein du Conseil populaire devrait être d'un vice-président et de deux vice-chefs de comité.

Orientation générale sur la structure des délégués du Conseil populaire à tous les niveaux : les délégués sont des non-membres du Parti, s'efforçant d'atteindre un taux d'au moins 10 % à chaque niveau ; Jeunes délégués (moins de 35 ans), s’efforçant d’atteindre un taux d’au moins 15 % ; délégués réélus, en s'efforçant d'atteindre un taux d'au moins 30 % ; veiller à ce qu’au moins 35 % des candidats figurant sur la liste officielle soient des femmes ; Assurer une proportion raisonnable de minorités ethniques compatible avec les caractéristiques de la population de chaque localité.

Les critères pour les délégués sont fondamentalement les mêmes que lors des élections précédentes, mais il existe un nouveau point : la priorité est donnée aux personnes ayant des qualifications en sciences et en technologie ; personne ayant une formation juridique de base; Le niveau le plus élevé doit être atteint en raison des exigences du poste, puis les autres critères viennent en second.