Protéger les populations des catastrophes naturelles

En raison de sa situation géographique et de son climat uniques, le Vietnam est souvent touché par des catastrophes naturelles, notamment des tempêtes, des inondations, des glissements de terrain, etc. Par conséquent, garantir les droits des personnes en cas de catastrophes naturelles est toujours une priorité absolue afin de mieux protéger la vie et les biens des personnes et de minimiser les conséquences causées par les catastrophes naturelles.

En raison de l'impact de la tempête n° 3, de nombreux endroits sur les autoroutes nationales, les routes provinciales et les routes de district ont été érodés, et certains ouvrages d'irrigation à Lao Cai ont été endommagés. (Source : Informations gouvernementales)

Prévention et réponse proactives

L’une des tâches importantes de la prévention et du contrôle des catastrophes est de faire un bon travail de prévention et de préparation à l’intervention, afin d’être proactif dans toutes les situations.

Ces derniers temps, le travail de prévision des catastrophes et des désastres naturels a toujours reçu une attention particulière. Plus précisément, de nombreuses politiques, résolutions, directives et conclusions ont été émises pour faire face aux catastrophes naturelles, aux catastrophes et aux incidents. La Directive n° 42-CT/TW du 24 mars 2020 du Secrétariat sur le renforcement du leadership du Parti dans le travail de prévention, de réponse et de dépassement des conséquences des catastrophes naturelles est un document d'orientation, construisant une stratégie globale de prévention, de contrôle et de réponse aux catastrophes naturelles et au changement climatique.

En particulier, la loi de 2023 sur la protection civile stipule clairement les niveaux de protection civile, afin de réagir rapidement et efficacement lorsque le pays est confronté à des risques potentiels, contribuant ainsi au maintien de la sécurité et de la stabilité nationales. En outre, de nombreux décrets et décisions ont été émis rapidement pour prévenir, combattre et surmonter les conséquences des incidents, des catastrophes et des désastres naturels.

Récemment, avec la tempête n° 3, dès le moment où la tempête s'est formée et est entrée dans la mer de l'Est, le Premier ministre a ordonné de surveiller de près la situation, de prévoir avec précision l'intensité et la trajectoire de la tempête, d'avertir du risque d'inondations, de glissements de terrain et de déployer des solutions d'intervention d'urgence avant, pendant et après la tempête ; Émettez 10 télégrammes, établissez un poste de commandement avancé dans la ville de Hai Phong pour diriger régulièrement, continuellement, résolument et de toute urgence afin de minimiser les dommages.

Le travail d’information et d’alerte sur les catastrophes naturelles, les catastrophes et les incidents est opportun et rapide ; Mettre à jour régulièrement les évolutions sur tous les médias de masse (TV, Radio, Internet, réseaux sociaux Facebook, Zalo...), dans de nombreuses langues (vietnamien, anglais, français, langues des minorités ethniques et langues des signes...) pour garantir que tous les peuples y aient accès sous de nombreuses formes différentes.

Selon le ministère de l’Agriculture et du Développement rural, de 2016 à 2023, 843 stations de pluviomètres automatiques et 16 tours automatiques d’alerte aux inondations ont été installées dans 48 provinces/villes du pays ; Jusqu'à présent, le nombre de stations pluviométriques automatiques investies à partir de sources socialisées est de près de 1 400 stations. En 2023, environ 40 207 articles ont été publiés sur la prévention des catastrophes ; 38,2 millions de messages d’alerte communautaires Zalo envoyés aux abonnés des zones touchées ; Maintenir et renforcer la communication, les alertes en matière de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles sur les sites Internet, les réseaux sociaux, Internet...

Le travail de prévention se reflète également dans l’aménagement urbain et rural : construction de systèmes de drainage, aménagement du territoire et travaux de lutte contre les inondations ; construire et améliorer des infrastructures capables de résister aux catastrophes naturelles.

Organiser des conférences, des cours de formation et des ateliers pour améliorer les capacités communautaires en matière de prévention et de contrôle des catastrophes ; Pratiquez des plans et des situations hypothétiques afin que les personnes et les autorités soient toujours prêtes à réagir à toute situation qui pourrait survenir, et ne soient pas surprises ou passives.

En 2023, 239 cours de formation, exercices et formations au sauvetage ont été dispensés à 18 633 étudiants issus de ministères, de localités, de régions militaires, de corps d'armée et de branches militaires. Organisation de 10 exercices internationaux, 24 exercices au niveau provincial et municipal, 64 exercices au niveau du district et 162 exercices au niveau de la commune pour répondre aux catastrophes naturelles, aux incidents et aux recherches et sauvetages avec la pleine participation des forces.

Mettre l'objectif de protéger la vie, la santé et les biens du peuple et de l'État au-dessus de tout, tout d'abord mobiliser toutes les ressources de la société et de l'État, en particulier la devise « 4 sur place pour prévenir et surmonter les conséquences » est l'une des cinq conclusions du Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la conférence en ligne avec les ministères, les branches et 26 provinces et villes pour examiner, évaluer et tirer des leçons sur le travail de prévention, de lutte et de dépassement des conséquences de la tempête n°3.

Les opérations de sauvetage sont effectuées de toute urgence, rapidement et en toute sécurité. Chaque fois qu'une catastrophe naturelle, une inondation ou un glissement de terrain survient, le Parti et l'État y accordent une attention particulière et dirigent les opérations de secours et de sauvetage. Les hauts dirigeants du Parti et de l'État se sont rendus directement sur les lieux pour inspecter la situation et diriger les opérations d'intervention, de sauvetage et de secours.

Face à la dévastation et à l'impact du typhon Yagi et des fortes inondations et glissements de terrain dans les provinces du nord début septembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a personnellement inspecté la situation, dirigé avec promptitude, détermination et célérité l'organisation des plans de sauvetage, la recherche des victimes disparues et les secours aux personnes dans les zones touchées, minimisant les dommages humains et matériels.

Rien qu'en 2023, les ministères, branches et localités ont mobilisé 204 507 personnes/23 132 véhicules pour intervenir et gérer efficacement 4 336 cas, sauvant 3 968 personnes et 207 véhicules ; Guidé et soutenu l’évacuation de 962 933 personnes et de 201 799 véhicules des zones dangereuses vers des lieux sûrs ; Appeler, compter et guider 328 227 navires/1 608 015 travailleurs pour connaître l'évolution et la direction des tempêtes et des dépressions tropicales afin de les prévenir de manière proactive.

Les secours et le soutien pendant et après les catastrophes naturelles sont toujours menés en parallèle et rapidement afin que les populations puissent rapidement stabiliser leur vie. Les secours comprennent : l’aide d’urgence sous forme de nourriture et de produits de première nécessité ; Le 28 septembre 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de concentrer tous leurs efforts pour aider les personnes à rétablir leur vie et leur production, y compris la mise en œuvre urgente, urgente et sérieuse de 06 groupes de solutions dans la résolution n° 143/NQ-CP du 17 septembre 2024 sur les tâches et solutions clés pour surmonter d'urgence les conséquences de la tempête n° 3 (Yagi).

En 2023, le gouvernement a alloué 8 500 milliards de VND à 43 provinces et villes pour surmonter les conséquences des catastrophes naturelles. Le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a fourni 100 tonnes de semences de riz, 67 tonnes de semences de maïs et 10 tonnes de semences de légumes ; 56 tonnes et 10 000 litres de produits chimiques pour désinfecter le bétail, la volaille et les produits aquatiques afin que les localités puissent stabiliser rapidement la production.

Les activités étrangères en matière de prévention et de contrôle des catastrophes sont encouragées. En 2023, le Vietnam assumera le rôle de président du Comité de l’ASEAN sur la gestion des catastrophes (ACDM) ; Coordonner avec le Secrétariat de l'ASEAN et les agences concernées l'organisation de la Conférence AMMDM et des événements connexes sur le thème « De la réponse à l'action précoce et au renforcement de la résilience : l'ASEAN vers un leadership mondial dans la gestion des catastrophes », comprenant : 4 conférences ministérielles, 10 réunions SOM et 03 forums/ateliers régionaux, avec un total de 14 délégations présentes avec plus de 200 délégués, dont environ 150 délégués internationaux et 50 délégués vietnamiens.

Le Premier ministre inspecte les travaux de récupération après les inondations dans la ville de Yen Bai. (Source : VNA)

Mettre en œuvre des solutions de manière synchrone et efficace

Les phénomènes météorologiques extrêmes et les catastrophes naturelles se produisent plus fréquemment et avec des évolutions complexes et imprévisibles en raison du changement climatique, ce qui entraîne des difficultés en matière de prévision, d’alerte, de soutien et de maîtrise des conséquences.

En fait, les systèmes spécialisés d’alerte aux catastrophes installés pour surveiller et superviser les zones à haut risque de catastrophes naturelles peuvent difficilement garantir l’exhaustivité. Bien que le réseau national de stations hydrométéorologiques ait été investi et modernisé, sa densité n’est pas encore élevée et il n’est pas entièrement réparti dans les zones où des catastrophes naturelles dangereuses se produisent fréquemment ; Les activités de prévision et d’alerte se déroulent uniquement au niveau du district et de la province ; Les investissements dans les technologies de prévision avancées dans les localités sont encore limités et certains endroits n’ont pas encore mis en place de système spécialisé de prévision et d’alerte pour la prévention des catastrophes naturelles.

La résilience de certaines infrastructures et ouvrages tels que les ponts, les ponceaux, etc. à certains endroits n’est pas encore élevée ; Le travail d’évaluation de la qualité des infrastructures, des travaux, de la construction, de mise à jour, d’ajustement et de complément des plans et des solutions de réponse aux catastrophes naturelles dans certaines localités est encore lent, manquant de souplesse, de spécificité et de minutie ; Assurer une communication fluide dans certaines zones, notamment les zones reculées, lorsque des catastrophes naturelles surviennent, reste difficile ; La circulation a été coupée, ce qui a rendu difficile l'accès aux lieux et a nécessité des secours tardifs.

Les provinces montagneuses manquent de forces d’intervention sur place et d’équipements de soutien. Il existe encore une mentalité subjective et passive en matière de prévention et de contrôle des catastrophes dans certaines agences, unités et une partie de la population.

La prévention et le contrôle des catastrophes constituent une tâche extrêmement importante. Pour obtenir de bons résultats dans ce travail dans les temps à venir, il est nécessaire de se concentrer sur les solutions de base suivantes :

L’un des objectifs est de sensibiliser l’ensemble de la société au caractère néfaste des catastrophes naturelles. Renforcer la propagande et l'éducation sur les orientations du Parti et les politiques et lois de l'État liées à la prévention, à la réponse et au dépassement des conséquences des catastrophes naturelles, en créant une unité de sensibilisation et d'action face à la situation et aux impacts négatifs des catastrophes naturelles. Promouvoir le rôle des médias et de la presse, en accordant une attention particulière aux groupes vulnérables. Doter les populations de compétences pour prévenir les tempêtes, les crues soudaines et les glissements de terrain afin de réduire les dégâts ; surmonter la psychologie subjective d’une partie du peuple.

Deuxièmement, continuer à comprendre et à mettre en œuvre de manière approfondie les directives et les politiques du Parti, et à appliquer sérieusement et efficacement les documents juridiques et les instructions de l'État et du gouvernement. Se concentrer sur la mise en œuvre de la Directive 42/CT-TW du Secrétariat ; Loi modifiant et complétant la loi sur la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles ; Loi sur les digues, loi sur la protection civile et documents d'orientation de la loi visant à assurer l'application de la loi en matière de prévention et de contrôle des catastrophes. Les catastrophes naturelles sont toujours complexes et imprévisibles, il est donc nécessaire de revoir, de compléter et d’ajuster le système de documents juridiques pour servir de base à la mise en œuvre efficace des travaux de prévention et de contrôle des catastrophes.

Troisièmement, faire un bon travail de prévision, d’alerte, de surveillance et de supervision des catastrophes naturelles. Améliorer la qualité des prévisions, assurer une prévision précoce, opportune et précise des catastrophes naturelles, des incidents et des catastrophes. Renforcer l’installation de systèmes spécialisés de suivi et de surveillance des catastrophes naturelles, d’équipements de suivi des déplacements des navires en mer, de stations de surveillance des pluies et des niveaux d’eau, de caméras de surveillance des réservoirs et des digues clés. Examiner et mettre à jour régulièrement les scénarios de changement climatique, l’élévation du niveau de la mer et les prévisions à long terme concernant les catastrophes naturelles et les ressources en eau.

Quatrièmement, intégrer la prévention et le contrôle des catastrophes dans la planification et l’élaboration des plans socio-économiques, des programmes d’investissement et des projets des ministères, des branches et des localités, en particulier les projets de développement des infrastructures, des transports, des nouvelles zones urbaines et des zones résidentielles concentrées. Améliorer la résilience des ouvrages et infrastructures de prévention et de contrôle des catastrophes. Systèmes complets d'irrigation et hydroélectriques; développer la zone, améliorer la qualité des forêts de protection en amont et sur le littoral.

Cinquièmement, diversifier la mobilisation des ressources tout en les utilisant efficacement conformément à la décentralisation et à la délégation d’autorité. Mobiliser les ressources nationales et étrangères dans la prévention et le contrôle des catastrophes. Promouvoir la coopération internationale en matière de gestion, d’intervention et de rétablissement après les catastrophes naturelles ; Construction d'ouvrages, application de la science et de la technologie à la prévention et au contrôle des catastrophes.

Source : https://baoquocte.vn/bao-ve-nguoi-dan-truoc-thien-tai-tham-hoa-293862.html