L' ÉCOLE DOIT TOUJOURS DES MILLIARDS DE VND EN FRAIS DE SCOLARITÉ
Récemment, l'Université d'éducation de Ho Chi Minh-Ville a publié une série de décisions concernant le soutien aux frais de subsistance pendant 7 mois de 2023, conformément au décret 116, pour les étudiants du secteur de l'éducation. Parmi ceux-ci, dans la 48e classe formée selon la méthode des besoins sociaux, l'école a compté plus de 1 200 étudiants recevant de l'argent pour un montant total de près de 30,8 milliards de VND. Le cours 47 compte 1 249 étudiants payés pendant 6 mois, chaque personne a reçu plus de 21,7 millions de VND, les frais de subsistance totaux dépassant 27 milliards de VND. Avec la méthode de formation selon les ordres locaux des provinces de Long An et de Ninh Thuan, au cours de cette période, l'école a également publié une décision de verser une somme d'argent de soutien aux étudiants pour les 6 premiers mois de cette année.
Les candidats qui passent l'examen d'évaluation des compétences spécialisées de l'Université d'éducation de Ho Chi Minh-Ville cette année
Toutefois, selon le représentant de l'école, les étudiants du secteur pédagogique ne recevront actuellement une aide aux frais de subsistance que jusqu'à fin février 2023. Depuis mars, les étudiants n’ont pas reçu le soutien prévu. Ce représentant a ajouté : « L'école a envoyé une estimation budgétaire au ministère de l'Éducation et de la Formation, a pris une décision sur le soutien, mais attend toujours le transfert des fonds. » Ainsi, selon le représentant de l'école, les décisions sont disponibles mais ils attendent toujours que le budget soit transféré pour pouvoir payer les étudiants avec un montant allant jusqu'à des milliards de dongs.
Parallèlement, Maître Pham Hong Hai, directeur adjoint du département de politique et des affaires étudiantes de l'Université de Da Lat, a déclaré que l'école venait de recevoir un financement pour soutenir les frais de subsistance des étudiants en pédagogie au cours du premier semestre de l'année scolaire 2023-2024 (février - juin). Cependant, le budget de soutien pour les 3 derniers mois (octobre - décembre 2022) est toujours... suspendu à ce stade. L'école a émis une décision de paiement et fourni les numéros de compte des étudiants, mais attend toujours les fonds pour transférer de l'argent aux étudiants.
Début novembre, des étudiants du Collège pédagogique central de Hô Chi Minh-Ville ont également signalé qu'ils n'avaient pas payé leurs frais de subsistance pendant plusieurs mois. En conséquence, les nouveaux étudiants ne reçoivent une aide aux frais de subsistance que pour les deux premiers mois de l'année. D’autres écoles sont dans la même situation.
Il faut déterminer les objectifs corrects de formation des enseignants
Selon un représentant d'une université de formation des enseignants, le décret constitue une bonne politique en matière de formation des enseignants. Le projet de modification et de complément au décret comporte également des ajustements plus adaptés à la réalité. Mais le plus gros problème dans la mise en œuvre du décret est le retard dans le paiement des frais de subsistance des étudiants, et il n’existe actuellement aucune solution pour le surmonter. Selon cette personne, l’enjeu clé est de déterminer correctement les cibles de formation pédagogique proches des besoins réels d’usage. Sur cette base, définir clairement la responsabilité du budget de l’État (central et local) pour assurer le financement des politiques de soutien aux apprenants. Parallèlement, des réglementations plus strictes sont en vigueur pour la période suivant l'obtention du diplôme, notamment en ce qui concerne la gestion du remboursement des frais. À partir de là, évitez la situation de surcharge en investissant dans la formation mais sans obtenir les résultats souhaités.
Ha Anh
ADAPTER LE DÉCRET À LA RÉALITÉ
Le décret 116 du gouvernement stipule la politique de soutien aux frais de scolarité et de subsistance des étudiants en enseignement, à compter de la période d'inscription 2021. En conséquence, les étudiants en pédagogie qui s'engagent à travailler dans le secteur de l'éducation bénéficieront de politiques de soutien aux frais de scolarité et recevront en même temps des frais de subsistance de 3,63 millions de VND/mois provenant du budget de l'État. La période de soutien est calculée en fonction du nombre réel de mois d'études à l'école, mais ne peut pas dépasser 10 mois par année scolaire.
Après deux ans de mise en œuvre de la politique ci-dessus, la situation des étudiants enseignants devant payer leurs frais de subsistance s'est produite simultanément dans de nombreuses écoles et localités. Selon le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation envoyé au Premier ministre sur la mise en œuvre du décret 116 en février de cette année, les données compilées auprès des établissements de formation relevant du ministère ont montré que la demande de financement jusqu'à la fin de 2022 est de 1 604 628 millions de VND (plus de 1 604 milliards de VND). Le budget total alloué par le budget de l'État aux écoles relevant du ministère est de 1 166 205 millions de VND (plus de 1 166 milliards de VND), ce qui ne répond qu'à 73 % de la demande. Le financement restant pour les indemnités de scolarité et l'aide aux frais de subsistance des étudiants en formation d'enseignants, conformément au décret 116, s'élève à 438 423 millions de VND (plus de 438 milliards de VND). Le ministère de l'Éducation et de la Formation a envoyé un document demandant au ministère des Finances d'évaluer et de faire rapport au Premier ministre pour un financement supplémentaire pour les unités, en particulier pour les frais de subsistance des étudiants.
Suite aux problèmes survenus au cours du processus de mise en œuvre, à la mi-août, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié un projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 116/2020/ND-CP. En conséquence, le ministère de l’Éducation et de la Formation a ajouté de nouveaux points au contenu des règlements sur les niveaux de soutien basés sur les résultats d’apprentissage pour motiver les étudiants en pédagogie et améliorer la qualité. À partir de la deuxième année et des années scolaires suivantes, si un élève a une mauvaise moyenne scolaire ou un mauvais résultat de formation, il ne sera pas considéré pour une aide pour couvrir les frais de subsistance. Les établissements de formation des enseignants envisagent d'apporter une aide aux frais de subsistance des étudiants en formation des enseignants en fonction de l'année scolaire.
En outre, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également révisé et complété les contenus liés au mécanisme de mise en œuvre des politiques de soutien aux étudiants en pédagogie, à l'élaboration des estimations budgétaires et à l'allocation budgétaire, au remboursement des fonds de soutien et aux responsabilités des unités concernées.
La consultation d'admission sera difficile !
Après plus de 2 ans de mise en œuvre du décret 116, la situation des étudiants enseignants redevables de frais de subsistance se reproduit dans de nombreuses écoles et localités.
Plus précisément : au Collège pédagogique central de Nha Trang, les étudiants inscrits en 2021 ne recevront des frais de subsistance que jusqu'à fin novembre 2022, tandis que les étudiants inscrits en 2022 ne recevront de l'argent de soutien que jusqu'à fin février 2023.
Le Collège pédagogique central d'Ho Chi Minh-Ville doit encore payer les frais de subsistance de milliers d'étudiants, conformément au décret 116.
L'Université pédagogique d'Hanoï, l'Université de Vinh, l'Université de Saigon, l'Université de Can Tho, l'Université de Dong Thap, l'Université de Khanh Hoa... ont également une dette à long terme pour l'allocation de subsistance.
À l'Université Tay Nguyen, les étudiants en pédagogie inscrits en 2022 ne recevront que les frais de subsistance jusqu'en décembre 2022. L'année scolaire 2022-2023 est terminée, l'année scolaire 2023-2024 a parcouru plus de la moitié du premier semestre, mais les étudiants n'ont pas encore reçu suffisamment d'aide aux frais de subsistance de l'année scolaire précédente.
Les plus insolites sont les deux universités de la province de Thanh Hoa : l'Université Hong Duc et l'Université de la Culture - Sports - Tourisme de Thanh Hoa. Français La province a dû envoyer une dépêche demandant au ministère des Finances et au ministère de l'Éducation et de la Formation de faire rapport au Premier ministre pour envisager de soutenir plus de 87,2 milliards de VND pour les étudiants des cours de 2021 et 2022. La raison en est que le nombre d'étudiants bénéficiant de la politique de soutien de la province est très important, donc malgré l'organisation des sources de revenus existantes, le budget de la province n'est actuellement pas en mesure d'équilibrer la source de financement pour assurer la mise en œuvre de la politique du décret 116.
Après plus de 2 ans de mise en œuvre de la politique de prise en charge des frais de subsistance des étudiants en enseignement conformément au décret 116, la situation des étudiants en enseignement redevables de frais de subsistance montre que la mise en œuvre se heurte clairement à de nombreuses difficultés. En conséquence, les étudiants ayant des difficultés économiques et qui choisissent d’étudier la pédagogie se retrouvent dans une situation difficile, entraînant de la frustration. Si cette situation perdure sans solution prochaine, le travail de conseil aux admissions sera difficile et les futurs enseignants auront l'impression que la promesse alléchante de 3,63 millions de VND/mois qu'ils ont entendue n'était qu'une « promesse vaine » !
Dai Lam
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