Mettre en valeur les facteurs historiques et culturels
Conformément aux dispositions de l’article 129 de la loi sur l’organisation du gouvernement local de 2015 : création, dissolution, fusion, division, ajustement des unités administratives ; La dénomination et le changement de nom des unités administratives aux niveaux provincial, du district et communal relèvent tous de l'autorité décisionnelle du Comité permanent de l'Assemblée nationale. Toutefois, avant d’être soumise à l’examen du Comité permanent de l’Assemblée nationale, la décision doit être mise en œuvre conformément aux procédures et à l’ordre à plusieurs niveaux et doit recueillir l’opinion publique.
Dans le district de Thanh Chuong, selon le chef du comité d'organisation du comité du Parti du district, Nguyen Trong Anh : Le plan de nommer de nouvelles unités administratives après la fusion a été proposé par le comité directeur pour l'organisation des unités administratives au niveau de la commune du district sur la base de recherches et en priorisant les facteurs historiques et culturels. À partir du plan du Comité directeur de district, continuer à recueillir les avis des unités soumises à la fusion par le biais de la réunion du comité directeur élargi ; Charger le membre permanent du comité du parti du district, qui est membre du comité directeur, de rencontrer les comités exécutifs des communes fusionnées pour discuter, parvenir à un accord et envoyer un document au district pour finaliser le plan avant de le soumettre aux électeurs pour commentaires en mai prochain.
Étant donné que des facteurs historiques ont été utilisés comme base pour nommer les nouvelles unités administratives, les noms des unités fusionnées dans le district de Thanh Chuong sont essentiellement revenus à leurs noms précédents. Les communes de Thanh Hoa et Thanh Nho ont été séparées de la commune de Minh Son en 1954, puis ont fusionné pour reprendre l'ancien nom de Minh Son. De même, les communes de Thanh Khe et Thanh Chi étaient auparavant séparées de la commune de Thanh Qua, puis fusionnées à nouveau avec Thanh Qua. Ou les trois communes Thanh Luong, Thanh Yen, Thanh Khai étaient à l'origine séparées de la commune Minh Tien, puis fusionnées sous le nom de Minh Tien...
Ensemble, en choisissant le nom de la nouvelle unité administrative après la fusion sur la base de facteurs historiques, dans le district de Dien Chau, la ville de Dien Chau a fusionné avec la commune de Dien Thanh, prenant le nouveau nom après la fusion comme ville de Dien Thanh. Expliquant le nom de la ville de Dien Thanh, M. Le Duc Phat - Secrétaire du Comité du Parti de la commune de Dien Thanh a déclaré : Auparavant, la ville de Dien Chau et la commune de Dien Thanh étaient une seule unité administrative et ont été séparées en 1977. D'autre part, dans l'orientation du développement, le district de Dien Chau deviendra la ville de Dien Chau et la ville deviendra alors un quartier de la ville ; Afin d'assurer la stabilité du nom, les comités exécutifs du Parti des deux unités ont convenu de proposer de nommer la ville Dien Thanh.
De même, dans le district de Yen Thanh, les communes de Cong Thanh et de Khanh Thanh ont été séparées de la commune de Van Tu en 1953, désormais fusionnées, prenant l'ancien nom de Van Tu ; Les communes de Dai Thanh et de Minh Thanh ont été séparées de la commune de Minh Thanh (ancienne) en 1999, et ont maintenant fusionné sous l'ancien nom de Minh Thanh ; Les communes de Phu Thanh et Hong Thanh ont été séparées de la commune de Phu Thanh en 1994, désormais fusionnées et nommées Phu Thanh ; Les communes de Hau Thanh et Hung Thanh ont été séparées de la commune de Hau Thanh en 2007, désormais fusionnées et nommées Hau Thanh...
Je m'interroge sur les noms des villages et des communes
On s'attend à ce que les nouveaux noms des unités administratives après la fusion créent un consensus parmi les cadres, les membres du parti et la population sur la base de recherches et de facteurs traditionnels, historiques et culturels, mais certains noms de nouvelles unités administratives après la fusion suscitent encore de nombreuses inquiétudes et préoccupations au sein de l'opinion publique.
Concrètement, actuellement, dans certaines localités, la dénomination de nouvelles unités administratives après une fusion consiste simplement à combiner les noms des deux unités avant la fusion. Par exemple, dans le district de Thanh Chuong, les communes de Thanh Giang et de Thanh Mai fusionneront. Le Comité directeur du district a proposé le nom de commune de Tan Dan mais n'a pas reçu le consentement des cadres et des membres du parti des deux communes, donc le nom proposé pour la nouvelle commune est Mai Giang ; La commune de Xuan Tuong a fusionné avec la commune de Thanh Duong, le nom de la nouvelle commune devrait être Xuan Duong.
Or le district de Dien Chau, commune de Dien Xuan fusionne avec la commune de Dien Thap, qui devrait prendre le nom de Xuan Thap ; La commune de Dien Ngoc a fusionné avec la commune de Dien Bich et a pris le nom de commune de Ngoc Bich ; La commune de Dien Hung a fusionné avec la commune de Dien Hai, le nouveau nom devrait être la commune de Hung Hai ; La commune de Dien Hanh a fusionné avec la commune de Dien Quang, le nouveau nom devrait être la commune de Hanh Quang.
Le district de Hung Nguyen, issu de la fusion de deux communes Hung Thinh et Hung My, devrait prendre le nouveau nom de commune Thinh My ; La commune de Hung Thong a fusionné avec Hung Tan, le nom proposé de la nouvelle commune est Thong Tan ; La commune de Hung Phuc a fusionné avec la commune de Hung Loi, le nom de la nouvelle commune devrait être Phuc Loi.
Dans le district de Quynh Luu, la commune de Quynh Doi a fusionné avec la commune de Quynh Hau, le nom attendu de la nouvelle commune est Doi Hau ; Fusionner les communes de Quynh My et de Quynh Hoa, le nom proposé de la nouvelle commune est Hoa My ; Fusionner les communes de Quynh Luong et de Quynh Minh, le nom attendu de la nouvelle commune est Minh Luong ; Fusionner les communes de Son Hai et de Quynh Tho, le nom attendu de la nouvelle commune est Hai Tho ; En fusionnant les communes de Quynh Long et de Quynh Thuan, le nom attendu de la nouvelle commune est Thuan Long...
En nous parlant du projet de nommer les unités administratives après la fusion selon le plan de combinaison des noms de 2 communes, M. Nguyen Xuan Dinh - Vice-président du Comité populaire du district de Quynh Luu a déclaré : Concernant la combinaison des noms de 2 communes fusionnées en une nouvelle commune selon le plan actuel, le district a également des inquiétudes et des préoccupations. Selon le point de vue initial et le plan de dénomination, le district a choisi de conserver le nom de l'une des deux communes fusionnées dans le but de réduire la pression exercée sur les personnes pour modifier les informations sur les documents après la fusion. Par exemple, la commune de Quynh Long a fusionné avec la commune de Quynh Thuan, prenant le nouveau nom de commune Quynh Thuan ; ou commune de Son Hai fusionnée avec la commune de Quynh Tho, nommée Son Hai ; La commune de Quynh Hau a fusionné avec Quynh Doi, sous le nom de Quynh Doi...
Cependant, après consultation des comités exécutifs des comités du parti des localités fusionnées (certaines unités ont consulté les cellules du parti), certains responsables locaux et membres du parti n'étaient pas d'accord avec le plan du district et ont proposé un autre plan. Bien que le Comité directeur pour l’organisation des unités administratives au niveau de la commune du district ait examiné et en même temps établi des groupes de travail pour travailler avec chaque unité et collaborer avec les unités fusionnées ; Il y a des unités qui, en plus de la réunion du Comité exécutif du Parti de la commune, tiennent également des réunions avec les délégués du Conseil populaire de la commune, les secrétaires des cellules du Parti, les chefs de hameau et les chefs des organisations de masse pour propager et mobiliser, mais ne parviennent toujours pas à créer l'unité selon le plan initial.
À ce stade, en raison de l'exigence de finaliser le contenu pour mener à bien les prochaines procédures de la feuille de route d'arrangement, le district dispose d'un document proposant à la province d'ajuster les noms des 5 unités administratives après la fusion selon les propositions des unités, car selon la réglementation, la dénomination des communes doit respecter les avis des responsables locaux et de la population.
Le vice-président du Comité populaire du district de Quynh Luu a également informé : La détermination des noms des unités administratives après la fusion continue de recueillir largement les opinions des électeurs et de la population, et devrait se tenir le 15 mai ; S’il existe encore des opinions opposées, continuez à réviser et à refaire le processus. Après l'avis des électeurs, le Conseil populaire de la commune tiendra une réunion, puis le Conseil populaire du district et le Conseil populaire provincial se réuniront pour approuver le projet d'aménagement de l'unité administrative, à ce moment-là, le nouveau nom sera officiellement « finalisé » pour être soumis au gouvernement central pour examen et décision.
Le choix du nom de la nouvelle unité administrative issue de la fusion, grâce à la compréhension de certaines localités, de la mentalité et de l'idéologie locales parmi certains cadres, membres du parti et habitants, ne veut pas « perdre » le nom de leur commune. Cela exige que le Comité du Parti, le gouvernement et l'ensemble du système politique participent à la propagande et à l'explication pour que les cadres, les membres du Parti et le peuple comprennent clairement : le nom d'une commune n'est pas simplement un nom, mais il doit être associé, ce qui est important, à une riche tradition historique et culturelle, au caractère des gens d'une campagne qui est profondément ancré dans le subconscient, devenant une source de fierté, un sentiment de préservation et une motivation pour s'efforcer de construire et de développer la patrie chez chaque citoyen.
Selon le projet de réorganisation des unités administratives au niveau du district et de la commune dans la province au cours de la période 2023-2025, Nghe An compte 1 unité administrative au niveau du district et 67 unités administratives au niveau de la commune soumises à réorganisation. Parmi les 67 unités administratives de niveau communal soumises à aménagement, 27 unités sont soumises à l'étude des facteurs unitaires adjacents ; Nghe An compte 94 unités mettant en œuvre cet arrangement, divisées en 45 unités, réduisant ainsi 49 unités administratives au niveau de la commune.
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