Leçon 2 : Surmonter les difficultés grâce au consensus et à une grande détermination

Inévitablement empêtrés

En tant que district montagneux au nord-ouest de Nghe An, Que Phong a une superficie de 1 895 km². L'ensemble du district compte 5 groupes ethniques vivant ensemble (Thai, Kinh, Kho Mu, Mong, Tho). Selon l'étude, la plupart des communes se situent dans des zones montagneuses, dont beaucoup sont particulièrement isolées, comme Tri Le, Cam Muon, Thong Thu... « Compte tenu de cette situation, certaines communes devraient avoir des difficultés à choisir un emplacement pour construire de nouveaux sièges après la fusion afin de garantir les conditions de travail des fonctionnaires. Le fonds foncier actuel des communes étant limité (principalement des terres forestières), la superficie est vaste et les zones résidentielles dispersées », s'inquiète Cao Minh Tu, président du Comité populaire du district.

De même, avec la particularité d'avoir plus de 203 km de frontière adjacente au Laos, le district de Ky Son compte 21 communes et villes, dont 11 communes frontalières... Dans le calcul du plan d'organisation des unités administratives communales, Ky Son a rencontré de nombreuses difficultés, telles que : un terrain montagneux fragmenté, des transports difficiles ; Les conditions (installations, technologies de l'information, siège social, bureaux, etc.) après l'aménagement ne répondent pas aux exigences d'une grande commune pour fonctionner efficacement.

Ou comme dans le cas de Quynh Luu, bien qu’il y ait eu initiative et flexibilité dans l’élaboration de plans pour organiser les unités administratives au niveau communal, le district ne peut toujours pas éviter les problèmes dans la gestion des biens publics. « La situation actuelle est caractérisée par un excédent ou une pénurie de bureaux lors de l'aménagement des unités administratives communales. L'emplacement et les installations ne sont pas encore adaptés au choix des nouveaux locaux administratifs et ne permettent pas aux habitants de venir effectuer leurs transactions facilement », a déclaré Tran Viet Dung, président du Comité populaire du district.

Le groupe de travail du Comité populaire provincial a discuté avec le personnel qui a renvoyé les résultats au Centre de services de l'administration publique de la ville. Vinh. Photo : H. B

Lors d'une récente réunion du Comité directeur provincial sur cette question, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a admis qu'il y avait encore des difficultés et des problèmes, en particulier le changement des politiques et des approches sur les questions dans un court laps de temps. Un petit nombre de cadres, de membres du parti, de fonctionnaires et d’employés du secteur public ont l’état d’esprit de travailler à moitié, d’éviter et de ne pas appliquer strictement la discipline et la discipline administrative ; Il existe encore des dirigeants locaux avec une pensée locale, ce qui entraîne des difficultés dans la mise en œuvre des tâches...

Nécessité d'identifier clairement la dynamique sociale

En fait, construire la structure organisationnelle et organiser les cadres et les fonctionnaires de l’appareil des unités administratives au niveau de la commune après la dissolution du niveau du district est une tâche importante, difficile et compliquée, qui affecte toute l’équipe, du niveau du district jusqu’au niveau de la base. Par conséquent, afin d’organiser efficacement les cadres et les fonctionnaires du nouvel appareil, les dirigeants locaux proposent que le gouvernement central et la province fournissent bientôt des instructions spécifiques sur la mise en œuvre du décret 67/2025/ND-CP modifiant le décret 178/2024/ND-CP sur les politiques relatives aux cadres, aux fonctionnaires, aux employés publics, aux travailleurs et aux forces armées dans l’organisation de l’appareil ; Parallèlement, des instructions sont données sur le processus d’organisation et d’affectation des cadres et des fonctionnaires afin de garantir la qualité, la publicité et la transparence. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement dispose de lignes directrices pour la planification et la prévision de l'utilisation des terres à mettre en œuvre tôt afin de déterminer les emplacements et les projets de nouvelles communes...

Le secrétaire du Parti du district de Quy Hop, Duong Hoang Vu, a déclaré qu'en plus de fournir un soutien financier pour résoudre rapidement les politiques et régimes excédentaires après le réaménagement, le Comité populaire provincial doit également publier des directives pour les normes de budgétisation et de dépenses pour la mise en œuvre du projet de réaménagement des unités administratives... Représentant du Comité populaire de la ville. Vinh a suggéré que la province tire le meilleur parti des installations existantes, en transformant l’ancien siège en un centre de services publics (bibliothèque, maison de la culture) ; Donner la priorité à l’utilisation du budget provenant des ventes aux enchères de terrains pour investir dans les infrastructures clés. D'un autre point de vue, le secrétaire du comité du parti du district de Do Luong, Bui Duy Dong, a proposé : pendant le processus d'arrangement, il est nécessaire d'identifier clairement les communes dynamiques, de créer une « poussée » pour les pôles de croissance ainsi que de mettre en œuvre les objectifs et tâches politiques communs de la province.

En travaillant récemment avec les districts, le vice-président du Comité populaire provincial, Hoang Phu Hien, a déclaré que cet arrangement conduit inévitablement à des « réflexions » parmi le personnel. Par conséquent, en plus de promouvoir la propagande pour créer un consensus et une grande unité dans la société, les localités doivent également renforcer la discipline, la discipline administrative et renforcer la responsabilité de la performance du service public du personnel.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, a particulièrement souligné : dans les localités particulières, principalement celles des minorités ethniques... l'arrangement doit se concentrer sur des facteurs tels que : les unités administratives sont isolées et il est difficile d'organiser des liaisons de transport pratiques avec les unités administratives adjacentes ; Les unités administratives occupent une place particulièrement importante. Si elles sont réorganisées, elles auront des répercussions sur la défense et la sécurité nationales. « Le ministère de l'Intérieur conseillera activement le Comité populaire provincial afin d'aider les localités à élaborer un plan de réorganisation opportun et approprié. Il prendra l'initiative et coordonnera ses activités avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, les districts de Ky Son, Tuong Duong et Que Phong, afin d'unifier les limites administratives contestées de certaines communes voisines », a suggéré M. Vinh.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Thanh An, a souligné que chaque cadre doit renforcer son sens des responsabilités et son dévouement afin que, lors de la création d'une nouvelle unité administrative, celle-ci puisse fonctionner rapidement avec une efficacité de travail plus élevée qu'à l'heure actuelle... Surtout pour la ville. Vinh - l'unité dirigeante, le moteur de croissance de la province, dans le processus de mise en œuvre de l'arrangement, la ville et les quartiers et communes doivent rectifier le respect de la discipline et de la discipline administrative, pour mieux servir la population et les entreprises.

Diep Anh

Source : https://daibieunhandan.vn/bai-2-vuot-kho-tu-su-dong-thuan-va-quyet-tam-cao-post411245.html