Bac Ai est un district montagneux, une zone de minorité ethnique, avec une superficie naturelle de 102 730 hectares, représentant 30,57 % de la superficie naturelle de la province. Le district compte 9 communes, 38 villages, une population de 33 608 personnes/8 026 ménages dont 87 % sont des minorités ethniques ; D’ici fin 2023, le taux de pauvreté sera de 28,42 %. Ces dernières années, grâce à la mise en œuvre de politiques et de programmes de réduction de la pauvreté, les investissements dans les infrastructures socio-économiques locales se sont poursuivis, la production agricole et la restructuration des cultures et de l'élevage ont été orientées dans la bonne direction, contribuant ainsi à la réduction de la pauvreté et à l'augmentation des revenus des populations. Cependant, à l’heure actuelle, le district ne compte aucune commune répondant aux nouvelles normes rurales. Les critères atteints dans les communes sont encore faibles, de nombreux critères tels que les ménages pauvres et les revenus sont encore faibles par rapport aux critères prescrits (moyenne 11,66 critères/commune, les plus élevés 14 critères, les plus bas 10 critères).
Concernant les difficultés de construction d'une commune répondant aux nouvelles normes rurales, M. Ngo Thanh Lam, vice-président du Comité populaire du district de Bac Ai, a déclaré : « L'ensemble du district n'a aucune commune ou village répondant aux nouvelles normes rurales. » Non seulement aucune commune ne répond aux critères de taux de pauvreté et de revenu, mais elle est également très loin des critères fixés ; La qualité de certains critères n’est pas durable et manque de profondeur. L’agriculture est le principal secteur de production, mais elle reste encore en retard, avec peu d’investissements intensifs, une faible productivité et des marchés de consommation instables. En particulier, le revenu par habitant est faible et augmente très lentement, n’est pas durable et dépend fortement des fluctuations météorologiques et du marché. En particulier, lors de la mise en œuvre du nouveau programme de construction rurale selon les « Critères nationaux pour les nouvelles communes rurales au cours de la période 2021-2025 », il existe de nombreux objectifs supplémentaires et des exigences plus élevées, ce qui fait que les districts montagneux comme Bac Ai rencontrent de nombreuses difficultés et obstacles. Ainsi, durant cette période, pour être reconnues comme répondant aux nouvelles normes rurales, les communes doivent respecter 19 critères avec 57 cibles, soit une augmentation de 18 cibles par rapport à la période 2016-2020. Le niveau de respect des critères est également amélioré, comme par exemple : Le critère n° 10 sur les revenus d'ici fin 2023 doit atteindre plus de 42 millions de VND/personne et augmenter chaque année, d'ici 2025 il sera supérieur à 48 millions de VND ; Le critère n°11 relatif à la pauvreté multidimensionnelle et au taux de ménages quasi-pauvres multidimensionnels sur la période 2021-2025 pour les communes extrêmement défavorisées est inférieur à 13%. Ainsi, certaines communes n’ont pas respecté bon nombre des critères et objectifs atteints. Selon les résultats de l'évaluation, en 2023, le nombre moyen de critères remplis par commune est de 11,67 critères, soit une baisse de 0,78 critère/commune par rapport à fin 2021.
La commune de Phuoc Binh a adapté sa structure de culture, augmentant progressivement les revenus provenant de la culture de pamplemousses à peau verte.
Selon la résolution 16-NQ/TU du Comité provincial du Parti, d'ici 2025, l'objectif fixé pour le district de Bac Ai est que 2/9 communes et 23/38 (60%) villages répondent aux nouvelles normes rurales. Afin de répondre aux exigences de développement de la pratique et de construire une nouvelle campagne véritablement durable, en allant en profondeur, en répondant de plus en plus à l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle des habitants des zones rurales, le district de Bac Ai a proposé des solutions pour mettre en œuvre résolument les exigences de la nouvelle construction rurale. Continuer à améliorer la capacité de leadership et la force de combat des comités et des autorités du Parti à tous les niveaux, en particulier en sensibilisant et en responsabilisant l'ensemble du système politique et la population du district sur le rôle de leadership, l'organisation, l'orientation et surtout l'enthousiasme de l'équipe des cadres de la commune et des conseils de développement du village ; le rôle proactif et la participation active des communautés locales dans le processus de construction de nouvelles zones rurales ; Définir clairement le contenu du travail, le délai, l’avancement des travaux et les responsabilités des agences et organisations concernées dans l’organisation et la mise en œuvre du programme afin de garantir la cohérence, la rapidité, l’unité, la qualité et l’efficacité. Promouvoir la propagande et la diffusion des politiques du Parti et de l’État ; Propagande et analyse pour que les gens comprennent les objectifs et la signification pratique du nouveau programme de construction rurale et y participent activement.
M. Ngo Thanh Lam, vice-président du Comité populaire du district de Bac Ai, a ajouté : « Les localités doivent identifier des objectifs adaptés aux conditions réelles de chaque commune et village pour créer une motivation pour que les communes se soulèvent, surmontant progressivement la mentalité de dépendance, de passivité et d'attente du soutien de l'État. » Définir clairement les critères, le contenu et les projets que le district et la commune réaliseront ; Quels critères, quel travail font les gens, quel travail font l’État et le peuple ensemble. À partir de là, nous profitons du soutien et de la direction des supérieurs et surtout de la participation du peuple, en tirant le meilleur parti des forces des gens pour construire des infrastructures au service de la production et de la vie des gens. En outre, promouvoir le développement de la production, créer des moyens de subsistance et augmenter les revenus des populations ; Mettre l'accent sur la priorisation du développement de la production selon la chaîne de valeur, en construisant des modèles de liaison de production adaptés aux conditions locales tels que : les nouilles, les bananes, les herbes médicinales, le riz, les porcs indigènes, les vaches jaunes locales... Soutien à la promotion de la production des forces locales en soutenant les taux d'intérêt des prêts, en achetant des matériaux associés au programme One Commune One Product (OCOP). Continuer à déployer et à reproduire un certain nombre de modèles efficaces pour aider les populations à accéder à la science et à la technologie, encourager la participation à l’amélioration de la science et de la technologie dans la production, la culture, l’élevage, etc.
Pour construire efficacement de nouvelles zones rurales, en plus des ressources d’investissement et de soutien de l’État, il faut que les comités locaux du Parti, les autorités et la population fassent davantage d’efforts et de détermination pour surmonter les difficultés et les obstacles ; Accélérer les progrès, améliorer la qualité et l’efficacité de la mise en œuvre des éléments et des critères. Ce n’est qu’à ce moment-là que nous pourrons garantir la réalisation de l’objectif de construction de nouvelles zones rurales selon la feuille de route établie par la province.
Monsieur Tuan
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