Le ministère de l'Intérieur a proposé de décentraliser la gestion de l'État vers Hô Chi Minh-Ville dans 9 groupes de secteurs et domaines afin de créer les conditions permettant de promouvoir la proactivité et la créativité dans la résolution rapide et efficace des problèmes survenant dans la région.
Le projet de décret sur la décentralisation de la gestion de l'Etat dans certaines zones vers le gouvernement de Ho Chi Minh-Ville vient d'être envoyé par le ministère de l'Intérieur au ministère de la Justice pour évaluation.
Selon le Ministère de l'Intérieur, de nombreux contenus sur la décentralisation de la gestion de certaines zones vers le gouvernement de Ho Chi Minh-Ville dans le Décret 93/2001 ont maintenant été spécifiés dans des documents juridiques tels que des lois, des résolutions de l'Assemblée nationale, des décrets du gouvernement stipulant l'autorité générale pour toutes les provinces et les villes gérées par le gouvernement central, ne décentralisant plus spécifiquement vers Ho Chi Minh-Ville.
"De nombreux contenus sur la décentralisation de la gestion de certaines zones vers le gouvernement de Ho Chi Minh-Ville ne sont plus conformes aux réglementations juridiques actuelles et ne sont plus adaptés à la pratique pour créer une motivation pour promouvoir le développement de la ville", a commenté le ministère de l'Intérieur.
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Le vice-ministre de l'Intérieur Nguyen Trong Thua signe les projets de documents à envoyer au ministère de la Justice pour évaluation (Photo : Pham Thang) |
Le projet élaboré par le ministère de l'Intérieur propose une décentralisation du gouvernement de Ho Chi Minh-Ville en 9 groupes de secteurs et domaines.
Premièrement , dans la gestion étatique des investissements, Hô Chi Minh-Ville a décidé de mettre à jour et de compléter la liste des industries, des professions et des lieux d'incitation à l'investissement nouvellement apparus, en fonction des tendances du développement technologique mondial et de la pratique du développement socio-économique.
Le Comité populaire a soumis au Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville la proposition de politiques de soutien aux entreprises de haute technologie, aux entreprises scientifiques et technologiques, aux organisations scientifiques et technologiques, aux entreprises investissant dans l'agriculture, les zones rurales, l'éducation, la diffusion de la loi et d'autres sujets.
La ville peut également décider d'ajuster et de prolonger la période d'exploitation des projets d'investissement pour construire et exploiter des infrastructures dans les zones franches d'exportation et les parcs industriels conformément au décret 31/2021 du gouvernement.
Deuxièmement , dans la gestion économique, financière et du budget de l'État, Hô Chi Minh-Ville est autorisée à décider des régimes de dépenses des salaires et des indemnités en plus des régimes, normes et normes de dépenses émis par le Gouvernement, le Premier ministre et le ministre des Finances pour mener à bien les tâches de développement socio-économique, assurer l'ordre social et la sécurité dans la région, conformément à la capacité d'équilibrage du budget de la ville, que le budget central ne supporte pas, sans avoir à consulter les ministères et branches concernés.
Hô Chi Minh-Ville peut édicter des régimes, des normes et des standards de dépenses budgétaires appropriés (à l’exception des normes d’utilisation des voitures publiques) et utiliser les fonds du budget de la ville pour payer la différence.
Les autorités locales accordent et adaptent les licences permettant d’établir des établissements de vente au détail sans consulter le ministère de l’Industrie et du Commerce.
Troisièmement , en ce qui concerne la gestion de l'État dans les domaines de la planification, de la construction, des ressources naturelles et de l'environnement, le ministère de l'Intérieur a proposé que Hô Chi Minh-Ville décide de la taille de la population des projets de logements sociaux pour assurer leur adéquation, correspondant aux indicateurs de coefficient d'utilisation du sol ou de densité de construction accrue.
Hô Chi Minh-Ville peut accorder, prolonger, renouveler et révoquer les certificats d'éligibilité aux activités d'inspection technique de sécurité sous l'autorité de gestion du ministère de la Construction ; Charger la police de Ho Chi Minh-Ville d’examiner et d’approuver les plans de prévention et de lutte contre les incendies pour les travaux de construction de niveau I.
Les localités sont autorisées à décider de l'ordre, des procédures, des critères, des normes et de l'échelle de construction des ouvrages temporaires servant à la production agricole sur des terres agricoles ou d'autres terres agricoles non destinées à des fins résidentielles ou commerciales.
Quatrièmement , dans le domaine des transports, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a le pouvoir d'assurer la gestion étatique des activités de trafic fluvial sur les voies navigables nationales dans les limites administratives de la ville.
La Ville exerce la gestion spécialisée de l'État en matière de transport dans les ports de navigation intérieure, les quais de navigation intérieure et les zones de mouillage des voies navigables intérieures nationales, les voies navigables intérieures spécialisées reliant les voies navigables intérieures nationales, les eaux des ports maritimes... dans ses limites administratives.
Cinquièmement , en matière de gestion de la santé, le projet propose de confier à des organismes spécialisés la délivrance de certificats de contenu publicitaire pour les services d'examen et de traitement médicaux des hôpitaux non publics de Hô Chi Minh-Ville. Décision d'accorder une licence d'importation pour des médicaments destinés à répondre à des besoins de traitement particuliers dans la région, survenant au cours du processus d'examen médical et de traitement pour certains groupes de médicaments ; Informer périodiquement le Ministère de la Santé afin de procéder à un suivi, une inspection et une supervision.
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Siège du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville (Photo : Hai Long). |
Sixièmement, dans la gestion de l’éducation et de la formation, de l’enseignement professionnel, Hô Chi Minh-Ville est autorisée à publier du matériel pédagogique local (lorsqu’il n’existe pas de mécanisme d’impression et de publication de matériel pédagogique local) ; Modèles d’écoles pilotes pour améliorer la qualité de l’éducation locale (quand il n’existe pas de réglementation spécifique)
7. En matière de gestion du travail, Ho Chi Minh-Ville met en œuvre l’approbation des explications sur la nécessité d’utiliser des travailleurs étrangers ; Confirmation de non-éligibilité à un permis de travail ; Accorder, renouveler, prolonger et révoquer les permis de travail des organisations, agences et entreprises ayant leur siège social dans la région.
8. Dans le domaine de la science et de la technologie, Hô Chi Minh-Ville est autorisée à accorder et à révoquer des certificats aux organisations et aux individus opérant dans les applications de haute technologie, la recherche et le développement de haute technologie et les entreprises de haute technologie de la région.
La Ville délivre et révoque des certificats d'incubateurs de haute technologie ; Vérifier et superviser le maintien des conditions de fonctionnement des incubateurs de haute technologie.
9. Dans la gestion des affaires intérieures de l'Etat, le projet propose de permettre à Ho Chi Minh-Ville de décider de créer, de séparer, de fusionner et de consolider des agences spécialisées sous l'égide du Comité populaire de la ville, en veillant à ce que cela soit adapté aux caractéristiques locales et n'augmente pas le nombre d'agences spécialisées existantes.
Décider des primes supplémentaires pour les collectifs et les individus ayant réalisé des réalisations exceptionnelles ou remarquables dans la cause de la construction et de la défense de la Patrie et contribuant à la promotion du développement socio-économique, de la défense nationale et de la sécurité de Ho Chi Minh-Ville, en plus du niveau de prime conformément à la réglementation en vigueur.
Hô Chi Minh-Ville décide de créer, de séparer, de fusionner et de consolider des organismes spécialisés relevant des Comités populaires d'arrondissement, garantissant le respect des caractéristiques de la ville ; décider du nombre d'adjoints du chef d'une unité de service public...
Les avis divergent encore
Le ministère de l'Intérieur a déclaré qu'il existe encore des divergences d'opinion entre Ho Chi Minh-Ville et un certain nombre de ministères gérant des secteurs et des domaines sur le contenu de la proposition de décentralisation vers le gouvernement de la ville.
"Le ministère de l'Intérieur a examiné et finalisé le projet de décret pour s'assurer qu'il est conforme à la portée du décret, aux principes de la décentralisation, à l'autorité de l'entité décentralisatrice et au bénéficiaire de la décentralisation. Le ministère de l'Intérieur synthétisera pleinement les différentes opinions après avoir reçu les avis d'évaluation du ministère de la Justice et les avis des membres du gouvernement", a déclaré l'agence.
Lien vers l'article original : https://dantri.com.vn/xa-hoi/9-nhom-nganh-linh-vuc-duoc-de-nghi-phan-cap-cho-chinh-quyen-tphcm-20240224174057082.htm
Selon Dan Tri
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