Le matin du 17 avril, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a poursuivi sa 44e session, donnant son avis sur le projet de résolution remplaçant la résolution n° 35/2021/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Hai Phong .
Lors de l'exposé du projet de résolution de l'Assemblée nationale, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a déclaré que la publication d'une nouvelle résolution pour remplacer la résolution n° 35 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Hai Phong afin d'éliminer les « goulots d'étranglement », de créer des percées, d'avoir une grande influence dans la région du delta du fleuve Rouge et de contribuer davantage au taux de croissance économique de l'ensemble du pays est nécessaire, conformément aux objectifs fixés par le Politburo dans la résolution n° 45-NQ/TW, conclusion n° 96-KL/TW sur la construction et le développement de la ville de Hai Phong jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045.
Le projet de résolution de l'Assemblée nationale stipule 6 grands groupes de politiques avec 41 politiques spécifiques, notamment : la gestion des investissements (2 politiques) ; Budget de l’État et gestion financière (4 politiques) ; planification urbaine, gestion des ressources et de l’environnement (9 politiques) ; gestion des sciences et de la technologie, innovation (8 politiques) ; Revenus des cadres, fonctionnaires et employés publics sous la gestion de la ville de Hai Phong (1 politique) ; Établissement, mécanismes et politiques de la zone de libre-échange de nouvelle génération dans la ville de Hai Phong (17 politiques).
Approuvant toutefois la publication de la résolution remplaçant la résolution 35, le Comité permanent du Comité économique et financier a proposé qu'en plus de mettre en œuvre la politique correcte du Parti sur la modification des limites administratives, la soumission soit évaluée de manière exhaustive, élargissant ainsi le champ d'application de cette résolution aux zones nouvellement fusionnées ; Construire des politiques innovantes, créatives, globales et inclusives.
Pour la zone élargie après la fusion, il est recommandé d'avoir des politiques spécifiques appropriées pour promouvoir les avantages et les caractéristiques uniques en termes de situation géographique, d'économie et de culture.
« Bien que le projet de résolution contienne une disposition ouverte sur les fusions, cette disposition n'est qu'un principe général ; les politiques du projet sont essentiellement construites sur la base de la mise en œuvre de la résolution 45 et de la conclusion 96 du Politburo ; les évaluations d'impact et les objectifs fixés sont actuellement basés uniquement sur les frontières existantes, la population existante et le potentiel actuel de Hai Phong avant la fusion », a déclaré le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai.
Préoccupé par la manière dont Hai Phong appliquera cette résolution alors qu'elle se prépare à étendre sa zone, le président du Comité du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré que ce n'est pas seulement un problème pour Hai Phong, mais aussi pour Ho Chi Minh-Ville, Da Nang, Can Tho et Khanh Hoa, qui ont toutes leurs propres résolutions sur des politiques et des mécanismes spécifiques.
Lors de la prochaine session, l'Assemblée nationale devra adopter une résolution commune lorsque ces localités fusionneront et élargiront leurs superficies. Ainsi, les résolutions pour ces localités doivent avoir des principes généraux pour permettre.
M. Hoang Thanh Tung a suggéré que lorsque le Comité du Parti du gouvernement fera rapport au Politburo pour obtenir des commentaires sur cette question, il devrait être plus large, avec un principe selon lequel les résolutions sur le pilotage de mécanismes politiques spécifiques actuellement appliqués aux localités concernées qui seront fusionnées et élargies dans les temps à venir continueront d'être appliquées aux localités après l'arrangement et la fusion.
Ce principe peut être stipulé dans la résolution de l'Assemblée nationale relative à l'aménagement, à la fusion et à l'élargissement des unités administratives provinciales.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que le projet de résolution avait suffisamment de fondements pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 9e session. Ces politiques sont toutes nécessaires et, si elles sont bien mises en œuvre, auront de bons effets.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a également demandé au gouvernement de publier prochainement un document demandant l'avis du Politburo pour étendre le champ d'application aux localités des provinces et des villes après la fusion à Ho Chi Minh-Ville, Da Nang, Can Tho, Khanh Hoa, Hai Phong ; Permet d’ajuster le contenu pour s’adapter aux nouvelles limites et aux nouvelles exigences de développement. Le nouveau territoire est plus vaste, la nouvelle exigence de développement est de se soucier à la fois du développement et de la sécurité sociale.
« Les localités qui ont piloté des politiques et des mécanismes spéciaux sont toutes fortes, compétentes et en bonne santé, mais les localités qui ont été ajoutées sont toutes des localités plus faibles. » Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a souligné que lorsque le Bureau politique a conclu, le gouvernement l'a soumis à l'Assemblée nationale dès la 9e session et l'a inclus dans la résolution générale de la session.
En accord avec les opinions ci-dessus, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré que le gouvernement sollicite l'avis du Politburo pour appliquer le mécanisme spécial actuel permettant aux localités de fusionner et d'étendre leurs zones. Lors de la discussion de ce contenu lors de la 9ème session, il sera décidé immédiatement que lorsque Hai Phong fusionnera avec Hai Duong, les unités équivalentes seront synchronisées.
Le président de l'Assemblée nationale a également déclaré qu'il était nécessaire de promouvoir davantage la décentralisation et la délégation de pouvoir, conformément à la directive du Politburo et du Secrétariat selon laquelle « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable, l'Assemblée centrale, l'Assemblée nationale et le gouvernement créent et supervisent ».
Les mécanismes financiers et budgétaires doivent être plus préférentiels. Hai Phong doit prendre la tête de la transformation numérique et de l’application de l’intelligence artificielle (IA).
Concernant la politique d’exemption de visa, le point e, clause 1, article 10 du projet de résolution stipule « l’exemption de visa et la délivrance d’une carte de séjour temporaire de 10 ans pour les étrangers qui sont des experts, des scientifiques, des personnes ayant des talents particuliers, des gestionnaires, des travailleurs hautement qualifiés et des membres de leur famille travaillant dans des entreprises ayant leur siège dans la zone franche de Hai Phong ».
La vice-présidente du Comité permanent de la Commission des aspirations du peuple et de la supervision de l'Assemblée nationale, Le Thi Nga, a proposé des réglementations plus spécifiques sur les critères d'évaluation des experts et des personnes ayant des talents particuliers, afin de limiter les abus lors de l'application des politiques.
A ce propos, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a déclaré qu'il ajouterait des réglementations pour définir clairement les concepts d'experts, de scientifiques, de personnes dotées de talents particuliers et de gestionnaires afin d'éviter les cas d'abus de pouvoir.
VN (selon VNA)Source : https://baohaiduong.vn/6-nhom-chinh-sach-dac-thu-de-khoi-thong-diem-nghen-cho-hai-phong-phat-trien-409594.html
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