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50 ans de réunification : le parcours de la « levée du blocus de la politique étrangère »

(Journal Dan Tri) – Dans les premiers temps qui ont suivi la réunification, le Vietnam s'est concentré sur la reconstruction après la guerre et l'éradication de la pauvreté. Dans un contexte d'encerclement et d'embargo, la levée du blocus étranger par le Vietnam constitue un accomplissement majeur.

Báo Dân tríBáo Dân trí23/04/2025

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Note de la rédaction : Il y a cinquante ans, la nation vietnamienne écrivait une page glorieuse et héroïque de son histoire avec la grande victoire du Printemps 1975. Ce fut une célébration triomphale du patriotisme, d’une volonté inébranlable et de l’aspiration à l’indépendance et à l’unité nationale, la réunification du pays. Un demi-siècle s’est écoulé et la nation n’a cessé de se relever avec force, renaissant de ses cendres pour s’illustrer de manière significative sur la scène internationale .

Pour mieux illustrer ces réalisations remarquables, le journal Dan Tri présente à ses lecteurs une série d'articles sur les succès du pays au cours des 50 dernières années, afin de revenir sur le chemin parcouru, d'exprimer sa gratitude pour les contributions exceptionnelles et d'inspirer un fort désir de se battre pour l'avenir.

La série débute par une interview de l'ancien ambassadeur du Vietnam aux États-Unis et ancien vice-ministre des Affaires étrangères, Pham Quang Vinh, à l'occasion du 50e anniversaire de la libération du Sud-Vietnam et de la réunification du pays (30 avril 1975 - 30 avril 2025).

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En ce 50e anniversaire de la réunification, quel est votre sentiment face aux changements qu'a connus le pays ?

En repensant à ces jours d'avril 1975, chaque Vietnamien ressent une immense fierté. À cette époque, je venais d'obtenir mon baccalauréat et m'apprêtais à entrer à l'université. Voir un pays qui avait enduré tant d'années de guerre et de souffrance accéder enfin à la réunification et à l'indépendance m'a procuré un sentiment de fierté immense.

À cet esprit héroïque s'ajoutent les séquelles de la guerre, les récits des épreuves endurées pendant l'après-guerre et l'ère des subventions – lorsque le pays manquait encore de nourriture.

Au cours des 50 dernières années, le Vietnam est devenu un pays occupant une place de premier plan sur la scène internationale. Aujourd'hui, il est non seulement autosuffisant sur le plan alimentaire, mais figure également parmi les principaux exportateurs dans de nombreux secteurs, tels que le café et les composants électroniques, participant ainsi aux chaînes d'approvisionnement mondiales et aux chaînes d'approvisionnement de haute qualité.

Le Vietnam est un symbole d'innovation et d'intégration, et contribue positivement à la paix, à la stabilité et au développement dans le monde.

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Notre histoire compte des chapitres glorieux consacrés à la défense de l'indépendance, à la libération de la nation et à l'unification du pays, ainsi que des périodes d'innovation dont nous pouvons être fiers et qui ont permis de faire progresser le pays.

Considérées sous cet angle imbriqué, les choses apparaissent clairement : le passé façonne l'histoire, le présent façonne l'histoire et l'avenir façonne également l'histoire – car chacun aspire à une nouvelle ère pour la nation.

Un demi-siècle après la libération du Sud-Vietnam et la réunification du pays, le Vietnam, autrefois nation pauvre, a surmonté tous les obstacles et s'est progressivement hissé au rang des pays occupant une place de premier plan sur la scène internationale. Quelles sont vos impressions sur les progrès accomplis par le Vietnam dans ses relations extérieures ces dernières années ?

Après 50 années de turbulences, le Vietnam a enregistré de nombreux succès dans son processus de réforme, jetant ainsi les bases du développement de sa politique étrangère, car le pays doit se développer pour pouvoir participer à l'intégration.

Un pays qui jouit de la paix, du développement et de la prospérité pour son peuple est une destination privilégiée pour les investissements, le tourisme et les amis internationaux.

Au lendemain de la réunification nationale, le Vietnam s'est principalement concentré sur la reconstruction après la guerre et l'éradication de la pauvreté. Je me souviens qu'en 1977, lors de notre adhésion aux Nations Unies, les premières résolutions portaient sur les moyens d'aider le Vietnam à surmonter les conséquences de la guerre et à sortir de la pauvreté.

Même après la fin de la guerre et le rétablissement de la paix, le Vietnam est resté encerclé et soumis à un embargo de toutes parts, et son parcours pour briser ce blocus dans ses relations extérieures a constitué un accomplissement significatif.

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Il en résulta qu'au début des années 1990, après avoir réglé la question cambodgienne et normalisé ses relations avec la Chine, le Vietnam rejoignit l'ASEAN. Cette décision stratégique témoignait de la volonté du Vietnam de contribuer au développement de la région, tout en transformant cette dernière et le Vietnam, auparavant marqués par la méfiance et la confrontation, en une famille unie, œuvrant de concert à la paix, à la stabilité et au développement.

En 1995, le Vietnam a normalisé ses relations avec les États-Unis, témoignant ainsi de la réussite de son processus de réforme. Après une histoire de confrontation, le Vietnam et les États-Unis ont tourné la page et ouvert un nouveau chapitre de leur histoire commune.

Le Vietnam participe et s'intègre progressivement et profondément, non seulement en tant qu'ami, mais aussi en tant que membre actif et responsable et partenaire fiable d'autres pays, participant largement à la coopération internationale.

Les impressionnants succès du Vietnam en matière de relations extérieures ne se limitent pas à la sortie de l'encerclement ; plus important encore, le pays dispose aujourd'hui d'un vaste réseau de partenaires, comptant plus de 30 pays, avec lesquels il entretient des relations allant de l'approfondissement des relations à la coopération stratégique, jusqu'aux partenariats stratégiques globaux. Parmi ces partenariats, le Vietnam compte 12 pays partenaires stratégiques globaux, englobant toutes les nations clés, les pays importants de la région et les principaux centres économiques et politiques mondiaux.

Cela crée un environnement stratégique favorable permettant au Vietnam de promouvoir la paix et le développement, et de renforcer son prestige national.

Par ailleurs, tout au long du processus de réforme et d'intégration internationale du Vietnam, la diplomatie économique a toujours constitué un pilier central. De manière générale, les piliers de la politique étrangère se complètent et se renforcent mutuellement. De bonnes relations politiques créent un environnement favorable au développement économique.

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En matière de développement économique durant la période actuelle, pour réaliser des percées, la première étape consiste à s'appuyer sur la science et la technologie, l'innovation scientifique et technologique, et de nouveaux modèles tels que la transformation numérique et la transformation verte.

Une politique étrangère visant à servir l'économie devrait se concentrer sur ces domaines, au lieu d'exploiter les ressources anciennes.

Le monde est aujourd'hui confronté à une concurrence intense, à des perturbations des chaînes d'approvisionnement et de la production, ainsi qu'à de nouveaux défis tels que les politiques tarifaires. Il est donc crucial de mener une politique étrangère visant à diversifier les marchés. Nous devons identifier nos avantages concurrentiels et renforcer notre capacité d'intégration à l'économie internationale.

Si l'on se souvient des premières années qui ont suivi la réunification du pays en 1975, le Vietnam s'est retrouvé en situation d'encerclement et d'isolement. Le sixième congrès du Parti, en 1986, a marqué le renouveau de la politique étrangère du Parti, axée sur le multilatéralisme, la diversification, l'intégration internationale et le respect constant du principe « plus d'amis, moins d'ennemis ». Selon vous, quelle a été l'influence de cette politique sur les progrès réalisés dans les relations extérieures du pays depuis lors ?

— C'est très significatif ! Le sixième Congrès a marqué le début des réformes du pays, tandis que les septième et huitième Congrès en ont été la continuation, illustrant l'évolution de la pensée en matière de politique étrangère parallèlement aux réformes du pays.

La politique d’« amitié avec tous les pays » témoigne du dépassement par le Vietnam de l’ancienne vision binaire, de cette conception simpliste selon laquelle il n’existait que des amis et des ennemis, où tout ce qui n’était pas ami était forcément ennemi, et inversement. Dans nos relations avec les autres pays, nous considérons que la coopération, le respect de l’indépendance et de la souveraineté, ainsi que les avantages mutuels sont essentiels pour que tous soient amis.

D'ami, le Vietnam est devenu un partenaire de confiance et un membre responsable de la communauté internationale.

Nous avons également constaté une évolution dans notre réflexion sur l'intégration dans les relations internationales. Au départ, nous nous contentions de participer à la coopération dans les domaines appropriés, mais par la suite, nous nous sommes activement intégrés à l'économie internationale et avons participé aux chaînes d'approvisionnement mondiales afin de promouvoir la coopération du Vietnam avec d'autres pays.

Le premier événement marquant a été notre adhésion à l'ASEAN et notre participation à son programme d'intégration économique. Par la suite, nous avons progressivement rejoint d'autres organisations commerciales internationales, établi un accord commercial bilatéral avec les États-Unis et signé de nombreux accords de libre-échange, tels que le CPTPP, l'EVFTA et le RCEP.

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Dans cette nouvelle ère, le Vietnam doit non seulement s'intégrer de manière globale et profonde, mais aussi pleinement, c'est-à-dire participer à la politique mondiale, à l'économie mondiale et à la civilisation humaine.

Cette politique vise à promouvoir la coopération et à mobiliser les ressources pour le développement national, tout en établissant des normes de conduite pour réguler les relations internationales dans un contexte de nombreux facteurs changeants.

Le statut international du Vietnam se renforce de plus en plus, comme en témoigne l'incident récent où, lorsque les États-Unis ont annoncé des droits de douane de représailles allant jusqu'à 46 % sur les produits vietnamiens, le secrétaire général To Lam a immédiatement téléphoné au président américain Donald Trump, proposant un calendrier pour l'application de ces droits de douane lors des négociations tarifaires entre les deux pays.   Il s'agissait du premier appel téléphonique du président Trump avec un dirigeant étranger après l'annonce des droits de douane. À la lumière de cet événement, comment évaluez-vous la position et l'importance de la politique étrangère du Vietnam ?

Commençons par évoquer les relations vietnamo-américaines. Cette année marque le 30e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre le Vietnam et les États-Unis. Parvenir à ces 30 années et à la mise en place d'un partenariat stratégique global entre les deux pays n'a pas été chose facile ; il a fallu surmonter de nombreux obstacles.

Le Vietnam et les États-Unis étaient autrefois adversaires dans la période d'après-guerre, jusqu'à ce qu'ils se réconcilient, normalisent leurs relations, travaillent ensemble pour surmonter les conséquences de la guerre, se développent ensemble et obtiennent des avantages mutuels.

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L'histoire des relations dans divers domaines, y compris l'économie, est une histoire qui profite aux deux pays, et nous avons vu dans cette relation comment les deux économies se complètent, ce qui entraîne un bénéfice mutuel.

Après son entrée en fonction, le président américain Donald Trump a redéfini les relations avec le monde, et la manière dont il a imposé des droits de douane au profit des États-Unis relève, du point de vue américain, de leur responsabilité, mais d'un point de vue mondial, de nombreuses personnes sont clairement inquiètes.

Mais nous avons confiance dans la relation entre les deux parties ; nous croyons que tous les différends et toutes les difficultés peuvent être résolus par le dialogue.

L'entretien téléphonique du 4 avril entre le secrétaire général To Lam et le président Trump témoigne de la volonté du Vietnam de dialoguer pour aplanir les différends et trouver des solutions mutuellement avantageuses. Les États-Unis et le Vietnam y trouvent leur compte, et la relation bilatérale s'en trouve ainsi renforcée.

Cela témoigne également de l'approche proactive du Vietnam en matière de promotion du dialogue dans les relations internationales, et avec les États-Unis en particulier.

La réaction immédiate du président Trump à cet appel téléphonique fut un premier signal positif : il apprécia grandement l’échange, le jugeant utile et constructif, et prit acte de la proposition du Vietnam d’envisager une suppression des droits de douane. Il écouta également la suggestion d’une rencontre rapide entre les dirigeants des deux pays et, peu après, un vice-Premier ministre, agissant en tant qu’envoyé spécial du secrétaire général, se rendit aux États-Unis pour des discussions.

Bien sûr, la question des droits de douane est une mesure stratégique majeure prise par les États-Unis à l'égard du monde, ce n'est donc pas un sujet facile à aborder, mais tous les différends peuvent être résolus par le dialogue.

Le Vietnam dispose également de plusieurs mesures complémentaires, ainsi que d'une proposition visant à réduire les droits de douane à zéro si les deux parties sont d'accord, afin de permettre au Vietnam d'acheter davantage de biens aux États-Unis et de minimiser les réglementations pour encourager les investissements américains au Vietnam, y compris dans les secteurs d'investissement stratégiques du Vietnam.

Par ailleurs, face aux préoccupations liées aux procédures administratives et aux barrières non tarifaires, le Vietnam a également chargé des agences compétentes de traiter ces questions.

Le Vietnam envisage également de promouvoir et de renforcer la coopération dans les domaines de la science, de la technologie et de l'innovation à travers des projets comme Starlink.

Cela démontre que nous sommes en mesure de négocier équitablement, permettant ainsi aux deux parties de tirer profit du dialogue. Dans cette relation, il est clair que les deux pays ont besoin l'un de l'autre. Le Vietnam a besoin de s'appuyer sur les États-Unis dans de nombreux domaines, tels que les investissements financiers, les capitaux, la technologie et la gestion. Les États-Unis ont également besoin des produits vietnamiens, car ils ne peuvent pas tout faire. Par ailleurs, les États-Unis ont toujours besoin de la région Asie-Pacifique, et le Vietnam occupe une place importante dans cette région et au sein de l'ASEAN.

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La nouvelle ère – l’ère du renouveau national – est une orientation que le secrétaire général To Lam a maintes fois soulignée ces derniers temps. Selon lui, comment faire en sorte que les relations extérieures affirment leur rôle stratégique, deviennent un front offensif majeur, contribuent à renforcer la position du Vietnam, développent la coopération internationale et servent de fondement à la consolidation de la puissance nationale ?

L'ère de la renaissance nationale est un moment historique, un principe directeur pour le développement du Vietnam jusqu'à la réalisation des deux objectifs du centenaire en 2030 et 2045, axés sur la paix, le développement, l'amélioration des conditions de vie et la mise en place d'un système de gouvernance efficace. Pour atteindre ces objectifs, il est indispensable de renforcer les relations extérieures.

Avant toute chose, les affaires étrangères, au même titre que la défense et la sécurité nationales, doivent constituer une tâche centrale et permanente, au service de l'objectif fondamental du pays, comme l'a déclaré le secrétaire général To Lam : créer un environnement pacifique et stable et protéger la patrie dès le début et à distance.

De plus, nous devons mobiliser les ressources pour le développement, le développement durable et un niveau de développement supérieur. Ensuite, nous devons assurer une vie meilleure et un plus grand bien-être à la population.

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Par ailleurs, il est crucial de renforcer la position du Vietnam sur la scène internationale. Nous participons à l'intégration internationale avec une vision nationale renouvelée. À titre d'exemple, nous privilégions une politique d'attraction sélective des IDE, en tenant compte de leur valeur ajoutée, de leur durabilité environnementale et en abandonnant l'approche hasardeuse du passé, car nous ne sommes plus dans cette situation.

Le Vietnam doit également participer et contribuer davantage à la communauté internationale.

Il vient de mentionner que le secrétaire général To Lam a exposé trois grandes orientations sur lesquelles le Parti et l'État concentrent leurs efforts, la première étant le maintien de la paix et de la stabilité dans le pays. Cinquante ans après la réunification nationale, nous comprenons tous la valeur de l'indépendance et de la paix. Dès lors, selon vous, quelles politiques devraient être prioritaires dans les prochains mois pour garantir le maintien de la paix et de la stabilité dans le pays ?

Le monde traverse actuellement des mutations complexes, mais des tendances majeures se dégagent, notamment celle de la paix, de la coopération et du développement. Nous devons œuvrer avec les autres pays pour soutenir cette dynamique.

Pour créer un environnement pacifique et stable, il est nécessaire d'entretenir de bonnes relations avec les voisins, les pays limitrophes et les grandes puissances, créant ainsi un climat d'intérêts partagés et consolidant la paix.

Il convient également de souligner le principe de la primauté du droit international et de promouvoir le multilatéralisme. Seules la coopération multilatérale et la collaboration internationale peuvent instaurer le dialogue, la coopération et préserver un climat de paix.

Concernant le Vietnam, nous devons veiller à ne pas laisser le pays sombrer dans le risque de guerre ; la tâche consiste donc à protéger la patrie au plus tôt et à distance, en neutralisant les menaces avant qu'elles n'atteignent notre pays.

Les défis actuels ne concernent pas seulement la sécurité des médias – les reportages sur les armes et les affaires militaires – mais aussi des défis sécuritaires non traditionnels tels que les épidémies, la montée du niveau de la mer et le changement climatique.

Le monde est en perpétuel mouvement, en constante évolution et plein de défis. Pour construire l'avenir, nous devons encourager tous les efforts visant à instaurer le dialogue, à résoudre les problèmes pacifiquement, à bâtir la confiance et à progresser ensemble.

Merci, monsieur !

Dantri.com.vn

Source : https://dantri.com.vn/xa-hoi/50-nam-thong-nhat-hanh-trinh-pha-vong-vay-doi-ngoai-20250421195353696.htm









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