Comment les péages seront-ils perçus sur les 5 autoroutes financées par l’État ?

Selon le Département des routes, il existe actuellement 12 autoroutes détenues et gérées directement par l’État sous la direction du ministère des Transports (aujourd’hui ministère de la Construction). Sur la base des dispositions du décret 130/2024 et de l'avancement de l'installation des infrastructures de péage, des équipements de perception des péages, des aires de repos et des infrastructures techniques, des équipements technologiques pour la gestion et l'exploitation du trafic, l'administration routière du Vietnam a proposé de mettre en œuvre la perception des péages sur 5 autoroutes : Mai Son - Route nationale 45, Route nationale 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet et Phan Thiet - Dau Giay.

En ce qui concerne le péage, les 4 autoroutes Mai Son - Route nationale 45, Route nationale 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet ont été décidées dans le cadre de la politique d'investissement avant la date d'entrée en vigueur de la loi sur les routes, lorsqu'elles sont mises en service mais ne répondent pas entièrement aux exigences spécifiées dans la loi sur les routes (autoroutes à 4 voies, avec voies d'urgence intermittentes) auront un péage de 900 VND/km. L'autoroute Phan Thiet - Dau Giay répond pleinement à la réglementation sur les conditions de perception du péage (l'autoroute comporte 4 voies, avec des voies d'urgence continues) et aura un péage de 1 300 VND/km. Il est prévu qu'en mettant en œuvre la collecte des péages sur les 5 autoroutes ci-dessus, après déduction des coûts d'organisation de la collecte, le budget paiera chaque année environ 1 700 milliards de VND.

La section Nghi Son - Dien Chau est l'une des 5 autoroutes qui viennent d'être proposées pour avoir un péage de 900 VND/km.

Pour les 7 autoroutes qui ne sont pas encore éligibles au péage, dont Hanoi - Thai Nguyen, Lao Cai - Kim Thanh, Cao Bo - Mai Son, Cam Lo - La Son, La Son - Tuy Loan, Ho Chi Minh Ville - Trung Luong, l'Administration des routes du Vietnam a déclaré qu'elle étudierait pour continuer à développer un projet d'exploitation dans la prochaine phase. Concernant la période de perception des péages, citant les dispositions de la circulaire n° 23/2023 du ministère des Finances, l'Administration routière du Vietnam a déclaré que la période d'amortissement des machines et équipements servant aux opérations générales et des machines et équipements de bureau est de 5 à 8 ans.

À partir des réglementations ci-dessus, l'Administration routière du Vietnam propose une période d'exploitation des actifs de 7 ans. Au cours du processus d’évaluation de la mise en œuvre de la politique ou après la fin d’un cycle d’exploitation d’un dispositif, d’autres méthodes d’exploitation seront étudiées et proposées (le cas échéant).

En ce qui concerne la méthode d'exploitation, l'Administration des routes du Vietnam propose que l'agence de gestion des actifs soit l'Administration des routes du Vietnam pour organiser directement l'exploitation des actifs d'infrastructures routières. Expliquant cette proposition, l'Administration routière du Vietnam a déclaré que selon la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, il existe 4 méthodes d'exploitation applicables aux actifs d'infrastructure : L'agence de gestion des actifs organise directement l'exploitation des actifs d'infrastructure de circulation routière ; transfert des droits de perception des péages ; location de droits d'exploitation de biens immobiliers; transfert temporaire des droits d'exploitation de la propriété. En analysant les avantages et les inconvénients des formes ci-dessus, l'Administration routière du Vietnam a déclaré que, conformément à la loi routière de 2024, les autoroutes investies dans le budget et l'État en tant que propriétaire représentatif sont des actifs à péage.

Par conséquent, la méthode de location du droit d'exploitation des actifs d'infrastructure routière n'est pas appropriée car la location du droit d'exploitation des actifs d'infrastructure routière ne s'applique pas aux actifs d'infrastructure routière qui collectent des frais d'utilisation des routes conformément aux dispositions de la loi. De même, la méthode de transfert du droit d’exploitation des actifs d’infrastructure routière pour une période limitée n’est pas non plus appropriée car le transfert du droit d’exploitation des actifs d’infrastructure routière pour une période limitée est associé à un investissement dans la modernisation et l’extension de l’itinéraire conformément au projet approuvé par l’autorité ou la personne compétente.

Sur la base de l'évaluation des avantages et des inconvénients de chaque méthode et pour répondre aux progrès de la mise en œuvre du péage pour l'utilisation des autoroutes financées par l'État, l'Administration routière du Vietnam propose d'exploiter les actifs routiers de manière à ce que l'agence chargée de gérer les actifs d'infrastructure organise directement l'exploitation. En conséquence, l'Administration des routes du Vietnam est l'organisme chargé de gérer directement les actifs, d'organiser la gestion, l'entretien et la réparation des sections d'autoroutes investies, détenues, gérées et exploitées par l'État conformément à la loi. Le péage autoroutier s'appliquera sous forme électronique sans interruption.

Source : https://cand.com.vn/Giao-thong/5-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-du-kien-thu-phi-the-nao--i765280/