La importancia de la visita de la ministra australiana de Asuntos Exteriores, Penny Wong, a Corea del Sur

Para protegerse de las incertidumbres en la era posterior al presidente Joe Biden, países afines de la región, como Australia y Corea del Sur, están fortaleciendo proactivamente las relaciones bilaterales.

El ministro de Asuntos Exteriores de Corea del Sur, Cho Tae-yul (derecha), y el ministro de Asuntos Exteriores de Australia, Penny Wong, se reúnen en Seúl, el 30 de julio. (Fuente: Yonhap)

Implicaciones políticas

Esta semana, la Ministra de Asuntos Exteriores de Australia, Penny Wong, realizó un importante viaje a Laos, Japón y Corea del Sur del 26 al 30 de julio. La Sra. Wong asistió a las reuniones de la ASEAN en Vientiane y a la octava reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del Quad en Tokio.

En su destino final, Seúl, la Sra. Wong sostuvo conversaciones con su homólogo surcoreano, Cho Tae-yul, destacando la Asociación Estratégica Integral entre los dos países y recorrió los edificios del Comando de las Naciones Unidas (una fuerza militar multinacional que apoyó a Corea del Sur durante la Guerra de Corea) en el Área de Seguridad Conjunta (JSA), la zona desmilitarizada (DMZ).

La agenda de la Sra. Wong en Laos y Japón no es sorprendente dado que la ASEAN y Australia están celebrando este año 50 años de asociación de diálogo y el Quad se está institucionalizando cada vez más. Pero las actividades del Ministro de Asuntos Exteriores australiano en Seúl tienen algunas implicaciones notables.

Para Corea del Sur y Occidente, el término “Asociación Estratégica Integral” está ganando atención y tiene altas implicaciones políticas después de que Rusia y Corea del Norte firmaron el Tratado de Asociación Estratégica Integral en junio con una disposición de defensa mutua entre los dos países en caso de que cualquiera de las partes sea atacada.

El énfasis de Corea del Sur en la Asociación Estratégica Integral con Australia durante la visita de la Sra. Penny Wong puede ser un mensaje a Corea del Norte de que Corea del Sur también tiene vínculos estratégicos (además de la cooperación trilateral entre Estados Unidos, Japón y Corea del Sur) a la par de los recientes vínculos entre Rusia y Corea del Norte.

Además, la visita de la Sra. Wong a la JSA en la DMZ destacó el apoyo de Australia a las actividades de cooperación internacional para garantizar la estabilidad y la seguridad en la región y demostró la solidaridad entre Australia y Corea del Sur al compartir preocupaciones comunes sobre la cuestión de Corea del Norte.

De ideas afines

Además del significado simbólico político mencionado anteriormente, la visita de la Sra. Wong a Corea del Sur también refleja la estrecha cooperación entre los dos socios afines en la región del Indopacífico, así como el progreso en la implementación de los resultados alcanzados por ambas partes en la VI Reunión 2+2 de Ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa en Melbourne en mayo pasado.

Hasta ahora, Corea del Sur sólo ha mantenido ese mecanismo de diálogo 2+2 con dos socios, Estados Unidos y Australia. La reunión de Melbourne también fue el primer diálogo 2+2 desde que asumió el gobierno del presidente surcoreano Yoon Suk-yeol y el gobierno del primer ministro australiano Anthony Albanese y Corea del Sur anunció su Estrategia Indo-Pacífica.

De este modo, la visita de la Sra. Wong a Corea del Sur después de asistir a la Reunión de Ministros de Asuntos Exteriores del Quad en Tokio subraya aún más la importancia de una cooperación estrecha entre países que comparten intereses y valores comunes.

En términos más generales, las conversaciones entre la Sra. Penny Wong y su homólogo Cho Tae-yul en el contexto actual demuestran la conexión entre los países de nivel medio para dar forma proactiva a la estructura regional cada vez más incierta. A lo largo de los años, la opción política común de los países de potencia media de la región ha sido la de diversificar las relaciones con muchos socios de la región. Como dos potencias medias con influencia y recursos significativos en la región, Australia y Corea del Sur no sólo son socios cercanos y aliados de Estados Unidos, sino también dos países que comparten una visión común sobre cuestiones regionales e internacionales.

La conexión entre los dos países es necesaria para prepararse para el escenario de que el candidato Donald Trump gane las segundas elecciones presidenciales de Estados Unidos tras la inesperada retirada del actual titular Joe Biden. Las incertidumbres que ha mostrado Trump a lo largo de su primer mandato como presidente de Estados Unidos dan a Australia y Corea del Sur motivos para estar preocupados por la implementación de AUKUS y la dirección de la cooperación trilateral entre Estados Unidos, Japón y Corea del Sur en la era post-Biden.

De izquierda a derecha: el ministro de Asuntos Exteriores de la India, Subrahmanyam Jaishankar, el ministro de Asuntos Exteriores de Japón, Yoko Kamikawa, la ministra de Asuntos Exteriores de Australia, Penny Wong, y el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, en la Cumbre Quad en Tokio, el 29 de julio. (Fuente: Reuters)

Fertilización cruzada de intereses

La creciente convergencia de intereses estratégicos y de seguridad y defensa entre Australia y Corea del Sur también está acercando a los dos países.

En primer lugar, son socios clave en la implementación de la Estrategia Indo-Pacífica de cada uno. Australia es el principal socio comercial de Corea del Sur en Oceanía, y Corea del Sur también se encuentra entre los principales socios comerciales y mercados de exportación de Australia. Los dos países también están buscando nuevas oportunidades de cooperación en áreas como la industria de defensa, la seguridad, los minerales críticos, las cadenas de suministro y la respuesta al cambio climático. Además, Australia y Corea del Sur también se encuentran entre las democracias que promueven la cooperación para mantener un orden internacional basado en reglas en la región.

En segundo lugar, Corea del Sur y Australia podrían ser socios ideales entre sí en la venta de armas. Como exportador de armas emergente (ocupa el noveno lugar en el mundo), Corea del Sur posee tecnología militar avanzada que puede compartirse con los socios de AUKUS, incluida Australia. Además, en el contexto de la aceleración del programa de modernización de la defensa de Australia, Corea del Sur es un socio prometedor para que Australia adquiera armas de alta calidad pero a un coste menor que las producidas por Estados Unidos. Para Corea del Sur, promover las ventas de armas a Australia también contribuye a ayudar al país a alcanzar su objetivo de convertirse en el cuarto mayor exportador de armas del mundo en 2027.

En tercer lugar, los dos países también tienen espacio para cooperar en la ampliación de AUKUS. Corea del Sur se encuentra entre países como Japón y Nueva Zelanda que han expresado interés en unirse al Pilar II del acuerdo. Si bien el Pilar I (el desarrollo de submarinos nucleares para Australia) es la principal prioridad de Australia, la interacción con otras potencias intermedias y la colaboración con ellas en las áreas de alta tecnología delineadas en el Pilar II es un elemento complementario importante para ayudar al gobierno albanés a lograr un “equilibrio estratégico” en la región que Australia suele describir como: “Una región donde ningún país está dominado, ningún país domina la región y la soberanía de todos los países está asegurada”.

En un contexto en el que el orden mundial se encuentra en un punto de inflexión bajo la presión de una feroz competencia entre los grandes países, los países de rango medio conceden cada vez más importancia al acercamiento para evitar riesgos y cambios inesperados. Para Australia y Corea del Sur, factores favorables como la afinidad, los valores compartidos y una visión común para la región del Indo-Pacífico crean una base sólida para profundizar las relaciones bilaterales. Con la creciente convergencia de intereses en áreas estratégicas clave, las relaciones entre Australia y Corea del Sur podrían fortalecerse aún más en la era posterior a Biden.

Fuente: https://baoquocte.vn/y-nghia-chuyen-cong-du-han-quoc-cua-ngoai-truong-australia-penny-wong-280699.html