En la actualidad, una pequeña parte de la población vietnamita, principalmente en las zonas montañosas y entre las minorías étnicas, es analfabeta. Esto tiene un impacto significativo en el disfrute de los derechos humanos.
Promover la erradicación del analfabetismo y la educación primaria universal siempre ha sido una tarea clave a la que Vietnam ha prestado atención y promovido para alcanzar el objetivo del desarrollo sostenible y brindar una vida mejor a la gente.
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| Los estudiantes que completen la Fase 2 del Programa de Alfabetización serán considerados para la admisión al programa de educación continua en el nivel de escuela secundaria. (Fuente: VGP) |
Impacto en los derechos humanos
La alfabetización es uno de los fundamentos de la educación y las habilidades de alfabetización son importantes para el disfrute de una variedad de derechos humanos y la calidad de vida. La alfabetización es la base de una educación de calidad, que crea oportunidades en la vida futura y permite a las personas acceder a información en forma escrita y así tomar decisiones más informadas sobre sus vidas.
La alfabetización es una de las metas del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 (ODS 4), para garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos de aquí a 2030.
El analfabetismo limita el acceso de las personas a la información. No pueden buscar ni complementar activamente la información que desean, sólo pueden hacerlo a través de otros y dependen del sistema de comunicación; Es difícil ampliar la búsqueda de información a través de la lectura, Internet, redes sociales, etc. Incluso es difícil distinguir entre información auténtica e información falsa.
La alfabetización abre el acceso a la educación y es un requisito previo para aprender a desarrollar conocimientos, habilidades, actitudes y otros valores necesarios para contribuir a construir una sociedad sostenible. El analfabetismo reduce la igualdad de oportunidades y constituye un obstáculo para el desarrollo y la integración nacionales. Más peligroso aún es que las personas analfabetas, especialmente las mujeres, los niños y los ancianos, son fácilmente víctimas de fraude, trata de personas... debido a sus limitados conocimientos y habilidades...
En la era actual de integración, ciencia y tecnología, se requiere que los trabajadores tengan conocimientos, experiencia y habilidades; Saber leer y escribir es sólo el primer requisito. La mayoría de las personas analfabetas sólo pueden participar en la agricultura, la pesca o el trabajo manual.
El analfabetismo también impide a las personas adquirir nuevos conocimientos científicos y técnicos, lo que conduce a una baja productividad laboral y de ingresos, y el riesgo de pobreza está siempre latente; De esta forma se limitan los derechos económicos (derecho a participar en la economía de mercado, derecho al empleo y al desarrollo del mercado laboral...) de las personas.
Según datos del Centro de Investigación sobre Derechos Humanos en Zonas Étnicas y Montañosas en 2019, entre los pobres, las mujeres pertenecientes a minorías étnicas representan alrededor del 90%; Del 21% de personas analfabetas, las mujeres de minorías étnicas representan el 95%.
La mayoría de las personas analfabetas no tendrán conocimientos de política ni de leyes; Es difícil comprender profunda y completamente las directrices y políticas del Partido y las políticas y leyes del Estado.
Por lo tanto, la conciencia de los propios derechos, obligaciones y responsabilidades hacia la sociedad y el país es limitada; No saben qué pueden hacer, qué no pueden hacer, hacerlo correctamente, completamente, o incluso no hacerlo o hacerlo mal. Las personas analfabetas prácticamente no tienen acceso al derecho a postularse para un cargo. Muchas veces, por falta de conciencia, no ejercen su derecho al voto y piden que otros lo hagan por ellos...
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| Una clase en la aldea de Mo Nu, comuna de Chu A, ciudad de Pleiku, provincia de Gia Lai tiene muchos estudiantes mayores. (Fuente: Periódico Gia Lai) |
El viaje se expande cada vez más
La erradicación del analfabetismo y la universalización de la educación es una política fundamental del Partido y del Estado encaminada a elevar los conocimientos del pueblo, formar recursos humanos, fomentar talentos, contribuir al cumplimiento exitoso de la tarea de defensa de la Patria y el desarrollo del país.
Desde que el Presidente Ho Chi Minh lanzó la campaña contra el analfabetismo, el Partido y el Estado han emitido muchas políticas para promover la educación universal y eliminar el analfabetismo: Directiva Nº 10-CT/TW, de fecha 5 de diciembre de 2011 del Politburó sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 5 años; Decreto Nº 20/2014/ND-CP del Gobierno sobre educación universal y erradicación del analfabetismo; Directiva nº 29-CT/TW del 5 de enero de 2024 del Politburó sobre la educación universal, la educación obligatoria, la alfabetización de adultos y la promoción de la segmentación de los estudiantes en la educación general... y las políticas de alfabetización para grupos específicos como las minorías étnicas, las personas con discapacidad visual, los adolescentes, las mujeres, los ancianos...
Sobre esa base, se establecieron muchas clases de alfabetización en todo el país. Según informes de los Departamentos de Educación y Formación, en el año escolar 2022-2023, todo el país movilizó a más de 79.000 personas para aprender a leer y escribir; Las provincias bajo el Programa Nacional de Metas 1719 han movilizado a casi 54.000 personas.
De ellos, más de 33.000 personas cursan clases de nivel 1, siendo el 86,2% de los estudiantes minorías étnicas; Más de 21.600 personas asisten a clases de nivel 2, y el 74,9% de los estudiantes son minorías étnicas; Muchos Departamentos de Educación y Capacitación han movilizado activamente a la gente para que asista a clases de alfabetización, como: Ha Giang (5.897 estudiantes), Lai Chau (5.176 estudiantes), Lao Cai (2.325 estudiantes), Yen Bai (2.088 estudiantes), Son La (2.303 estudiantes), Lang Son (1.269 estudiantes), Ciudad. Ho Chi Minh (1.547 estudiantes), Dien Bien (1.416 estudiantes), Thua Thien - Hue (1.176 estudiantes)....
La erradicación de la alfabetización no es sólo responsabilidad del sector educativo. En los últimos años, otros ministerios, departamentos y sectores han unido sus fuerzas en la lucha contra el analfabetismo, como el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, etc. Se han firmado programas de coordinación con la Policía, el Ejército, la Unión de Mujeres, etc. para organizar clases de alfabetización, popularizar la educación y proporcionar orientación vocacional a los presos en las cárceles, los niños, las mujeres y los ancianos.
Policías, soldados, médicos... todos se convierten en profesores, sobre todo en zonas con condiciones económicas difíciles, zonas remotas, zonas montañosas, en campos de detención, en cárceles...
A diciembre de 2023, la Guardia Fronteriza ha mantenido más de 30 clases de alfabetización y clases benéficas, con más de 700 estudiantes de minorías étnicas en zonas fronterizas e insulares; movilizó a más de 6.000 estudiantes que abandonaron sus estudios para que regresaran a la escuela; Muchas unidades de la Guardia Fronteriza, como Nghe An, Son La, Quang Tri, Quang Nam, Gia Lai, Long An, Binh Phuoc, Ca Mau... se han coordinado con las escuelas locales para organizar muchas actividades para mejorar las habilidades del idioma vietnamita para los niños antes de ingresar al primer grado, como juegos, visitas a sitios históricos y lecciones en áreas fronterizas.
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| La clase de caridad en la isla Hon Chuoi (ciudad de Song Doc, distrito de Tran Van Thoi, provincia de Ca Mau) es impartida por el mayor Tran Binh Phuc, jefe adjunto del Equipo de Movilización Masiva de la Estación de Guardia Fronteriza de Hon Chuoi. (Foto: Nguyen Hong) |
Gracias a ello, a octubre de 2023, la tasa de personas que alcanzan el nivel de alfabetización 1 y el nivel de alfabetización 2 entre las personas de 15 a 60 años a nivel nacional es del 98,85% y del 97,29%, respectivamente. Hasta la fecha, las tasas de alfabetización de las personas de 15 a 60 años en el nivel 1 y el nivel 2 son casi del 99% y más del 97%, respectivamente. Todas las 63/63 provincias y ciudades han alcanzado estándares de alfabetización de nivel 1; 48/63 provincias alcanzaron estándares de alfabetización de nivel 2 (76,19%), de las cuales 4 provincias elevaron sus estándares de alfabetización del nivel 1 al nivel 2 en comparación con el año escolar anterior: Phu Yen, Kien Giang, Soc Trang y Quang Nam.
Además de los resultados alcanzados, la labor de eliminación del analfabetismo entre la población aún enfrenta muchas dificultades y desafíos. Las personas analfabetas pertenecen principalmente a minorías étnicas. Según el Ministerio de Educación y Formación, actualmente hay un 19,1% de minorías étnicas mayores de 15 años que no pueden leer ni escribir en vietnamita con fluidez (lo que equivale a unos 1,89 millones de personas).
Las personas analfabetas son en su mayoría personas en edad de trabajar, los principales trabajadores de la familia, las minorías étnicas analfabetas viven dispersas en comunas y aldeas en zonas remotas, con dificultades económicas básicas. La conciencia de la importancia de la alfabetización aún no es completa y todavía existe un sentimiento de inferioridad y renuencia a estudiar, por lo que es difícil movilizarlos para que asistan a clases de alfabetización y mantengan la asistencia, y hay casos de abandono a mitad de camino.
El tiempo de aprendizaje de la alfabetización también depende de la estación, el clima y algunas costumbres y prácticas de las personas; Las condiciones del tráfico y las instalaciones siguen siendo difíciles. Todavía hay un resurgimiento del analfabetismo. La investigación y revisión anual del número de analfabetos y reanalfabetos en algunas localidades no es realmente exacta. El sistema escolar no está sólidamente construido, está organizado principalmente en escuelas primarias y casas culturales en pueblos y aldeas; Las políticas y regímenes para docentes y participantes en la erradicación del analfabetismo aún presentan muchas deficiencias...
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| El Ministerio de Educación y Formación acaba de publicar un conjunto de documentos que orientan la implementación de la Fase 2 del Programa de Erradicación de la Alfabetización. (Fuente: Ministerio de Educación y Formación) |
Soluciones necesarias
La erradicación de la alfabetización es una de las tareas importantes. Por tanto, para mantener los logros en la eliminación del analfabetismo y superar las dificultades y deficiencias antes mencionadas, es necesario centrarse en la implementación de las siguientes soluciones:
En primer lugar, hay que concienciar tanto al sistema político como a toda la sociedad sobre la necesidad de eliminar el analfabetismo. Identificar la alfabetización como una condición necesaria y la primera “puerta” para participar en todas las actividades de la vida y la sociedad, así como garantizar y promover los derechos humanos y los derechos civiles; es la condición para el desarrollo humano integral.
Es necesario promover la información y la propaganda sobre la erradicación del analfabetismo entre la gente, especialmente en las zonas de minorías étnicas, en varios idiomas (vietnamita y lenguas étnicas), a través de los sistemas de medios de comunicación masivos (radio, televisión) y los medios locales (radio de aldea, comuna y estaciones de radio de pueblo, etc.).
En segundo lugar, promover el papel “protagónico” del sector educativo en la eliminación del analfabetismo; Continuar promoviendo y fortaleciendo la participación de las organizaciones sociopolíticas, fuerzas armadas... en el trabajo de eliminación del analfabetismo. Mejorar la coordinación entre unidades; Organizar programas de capacitación sobre enseñanza de alfabetización no sólo para maestros de escuela sino también para oficiales y soldados de las fuerzas armadas y otros departamentos y sectores.
En tercer lugar, integrar el trabajo de erradicación del analfabetismo en los movimientos de emulación locales. Utilizar los resultados del trabajo de erradicación del analfabetismo como criterio para evaluar y reconocer a las familias de aprendizaje, a los clanes de aprendizaje... “comunidades de aprendizaje” a nivel comunal y local que responden a los nuevos estándares rurales. Promover el papel de personas prestigiosas de la familia y la religión en la movilización y mantenimiento de las clases de alfabetización.
En cuarto lugar, organizar adecuadamente el aula. La organización de las clases y la elaboración de los materiales didácticos deben basarse en el Ministerio de Educación y Formación y ser coherentes con las costumbres y prácticas de la población, especialmente de las minorías étnicas; Las aulas deben estar ubicadas en lugares convenientes para viajar y deben estar en aldeas remotas donde el transporte es difícil. Implementar el lema de una sociedad del aprendizaje, movilizando a la gente alfabetizada para apoyar a la gente analfabeta.
En quinto lugar, además del presupuesto estatal, es necesario movilizar recursos sociales para participar en la labor de eliminación del analfabetismo, especialmente la participación de la comunidad empresarial y los filántropos para construir escuelas sólidas y garantizar que las aulas cuenten con el equipamiento didáctico esencial adecuado. Cuidar y tener políticas de remuneración razonables para los docentes.
| Según informes de los Departamentos de Educación y Formación, en el año escolar 2022-2023, todo el país movilizó a más de 79.000 personas para estudiar alfabetización; Las provincias bajo el Programa Nacional de Metas 1719 han movilizado a casi 54.000 personas. De ellos, más de 33.000 personas cursan clases de nivel 1, siendo el 86,2% de los estudiantes minorías étnicas; Más de 21.600 personas asisten a clases de nivel 2, y el 74,9% de los estudiantes son minorías étnicas. |
Fuente: https://baoquocte.vn/xoa-mu-chu-la-nhiem-vu-chinh-tri-quan-trong-dam-bao-phat-trien-toan-dien-con-nguoi-293876.html
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