Considerar redirigir fondos a políticas ineficaces

El 25 de mayo por la mañana, la Asamblea Nacional discutió en el salón el informe de la delegación supervisora sobre "la implementación de la Resolución No. 43/2022/QH15 de fecha 11 de enero de 2022 de la Asamblea Nacional sobre políticas fiscales y monetarias para apoyar el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico y las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre una serie de proyectos nacionales importantes hasta finales de 2023".

Superar la situación de evasión, elusión y miedo a la responsabilidad de una parte de los cuadros

Al participar en el debate, los delegados compartieron la opinión de que la emisión de la Resolución No. 43/2022/QH15 fue muy oportuna y acorde con los deseos del pueblo, demostrando que la Asamblea Nacional siempre acompaña al Gobierno en la solución de todos los problemas planteados por la realidad en aras del desarrollo nacional y en aras de la seguridad nacional y el sustento del pueblo.

Delegados asistentes a la reunión. (Foto: DUY LINH)

Las políticas establecidas en la Resolución son estratégicas, promueven el desarrollo socioeconómico, complementan grandes recursos del presupuesto estatal y otras fuentes de capital movilizadas para implementar políticas de seguridad social, eliminan dificultades para las empresas y las personas y reactivan tanto la oferta como la demanda de la economía.

Además de los resultados positivos, los delegados también coincidieron en que la emisión e implementación de la Resolución aún presentaba algunas deficiencias y limitaciones, como se señala en el informe de seguimiento...

Según el delegado Nguyen Huu Thong (delegación de Binh Thuan), la mayor limitación es la falta de implementación de los proyectos y paquetes de incentivos a tiempo y en su totalidad, lo que provoca que los objetivos establecidos no se alcancen como se esperaba... En lo cual, la principal razón es el factor humano, porque las personas son los sujetos que proponen y emiten políticas, y también son las personas las que implementan y despliegan las políticas en la realidad. Las personas son el factor decisivo para el éxito o no de una política.

"Actualmente, existe una situación de elusión de responsabilidades, temor a cometer errores y temor a la responsabilidad entre varios cuadros, funcionarios y empleados públicos en el ejercicio de sus funciones públicas, lo que conduce a una gestión ineficaz del trabajo", dijo el delegado Thong, aclarando que esta situación se ha mencionado muchas veces, pero aún no ha cambiado.

El delegado Nguyen Huu Thong (delegación de Binh Thuan) se unió al debate. (Foto: DUY LINH)

“¿Acaso no contamos con un mecanismo para gestionar y evaluar a los funcionarios públicos ni con un mecanismo para proteger a los cuadros que se atreven a pensar, actuar y asumir la responsabilidad por el bien común? En mi opinión, no es así. Hemos recibido numerosos documentos del Partido y del Gobierno sobre la evaluación de cuadros, funcionarios y empleados públicos, y contamos con la Conclusión 14 del Comité Central y el Decreto 73 del Gobierno sobre cómo alentar a los cuadros a actuar y asumir la responsabilidad por el bien común. ¿Cuál es la causa?”, se preguntó el delegado de la delegación de Binh Thuan.

Los delegados de la Asamblea Nacional y el Gobierno necesitan hacer un diagnóstico fundamental, encontrar las causas correctas y tener soluciones verdaderamente efectivas, incluyendo revisar y reevaluar la implementación del Decreto 73 desde su promulgación hasta la fecha para ver qué agencias, unidades y localidades lo han aplicado y logrado efectividad, para poder replicarlo. Si a través de la encuesta y evaluación aún se observan problemas que las localidades y unidades no han aplicado, es necesario encontrar soluciones efectivas para superar la situación mencionada.

Compartiendo la misma opinión, el delegado Nguyen Anh Tri (delegación de Hanoi) dijo que entre las causas señaladas en el informe de la Delegación de Supervisión, hay un grupo de causas subjetivas muy preocupantes, que es la situación de eludir, evitar y temer la responsabilidad de una serie de cuadros, funcionarios y empleados públicos en el ejercicio de deberes públicos.

“Para evitar que siga existiendo la epidemia de evasión y temor a la responsabilidad, es necesario que todos los niveles y sectores señalen y disciplinen a quienes evaden, eluden y temen la responsabilidad; al mismo tiempo, elogien y recompensen con prontitud a quienes se atreven a actuar y a asumir la responsabilidad”, sugirió el delegado.

Acordar extender el plazo de implementación de la Resolución 43/2022/QH15 de la Asamblea Nacional

Al hablar en la sala de reuniones, el delegado Thach Phuoc Binh (delegación de Tra Vinh) afirmó que la Resolución No. 43/2022/QH15 se emitió muy rápidamente y muy temprano, lo que demuestra claramente el espíritu de "adaptarse a todos los cambios" de la Asamblea Nacional.

Sin embargo, algunos documentos jurídicos aún tienen limitaciones en cuanto a claridad, superposición y viabilidad, lo que obliga a muchos ministerios, sucursales y localidades a organizar consultas e instrucciones y causa costos adicionales innecesarios (tiempo, finanzas) para las empresas; no ha creado un enfoque y una motivación lo suficientemente nuevos para mejorar el entorno empresarial y aumentar la competitividad...

Delegado Thach Phuoc Binh (delegación de Tra Vinh). (Foto: DUY LINH)

Por ello, el delegado Binh propuso que la Asamblea Nacional y el Gobierno consideren la situación actual para transferir recursos de capital de políticas ineficaces a políticas que la sociedad y la gente necesitan, a fin de promover la eficacia de las políticas de apoyo.

Junto con ello, se recomienda que el Gobierno considere aumentar las fuentes de capital para que las localidades implementen programas de préstamos para apoyar el empleo, mantener y ampliar el empleo; Continuar extendiendo el período de apoyo a las tasas de interés para los programas de crédito de política según el Decreto 36/2022/ND-CP y las políticas de reducción de impuestos para personas y empresas. Al mismo tiempo, emitir con prontitud un Decreto que oriente la implementación de la Ley de Licitaciones, vigente a partir del 1 de enero de 2024, para eliminar dificultades para las personas y las empresas.

En particular, los delegados recomendaron que la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno estudien la posibilidad de extender aún más el período de implementación de la Resolución 43/2022/QH15 o estudien la posibilidad de construir un nuevo Programa de Recuperación Económica en el período 2024-2025 para continuar revisando y apoyando los temas, eliminando rápidamente las dificultades y contribuyendo al desarrollo socioeconómico de las localidades.

El delegado Tran Quoc Tuan (delegación de Tra Vinh) también estuvo de acuerdo con la extensión del período de implementación de la Resolución 43 redactada en la Asamblea Nacional, esforzándose por completar el desembolso del capital del Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico asignado de acuerdo con el progreso requerido en la Resolución de la 6ª Sesión de la Asamblea Nacional antes del 31 de diciembre de 2024 para poner en uso los proyectos completados, promoviendo la eficacia de la inversión de capital.

Propuesta para continuar ampliando la política de reducción del IVA

Al valorar la eficacia de la política de reducción del IVA del 2%, el delegado Mai Van Hai (delegación de Thanh Hoa) propuso que la Asamblea Nacional considere permitir la extensión de su implementación por un período de tiempo adecuado. Al mismo tiempo, se debe considerar seguir ampliando la aplicación de una serie de mecanismos de políticas específicos no sólo aplicables a proyectos y carreteras nacionales importantes, sino también a otros proyectos nacionales y provinciales importantes.

Delegada Trinh Thi Tu Anh (delegación Lam Dong). (Foto: DUY LINH)

La delegada Trinh Thi Tu Anh (delegación de Lam Dong) también dijo que es necesario continuar con las políticas para estimular el consumo interno, considerar seguir reduciendo algunos impuestos y tasas y apoyar a las empresas para estimular la demanda, porque en realidad, la reducción de impuestos y tasas en los últimos 2 años casi no tiene impacto en los ingresos presupuestarios totales.

Los delegados valoraron altamente los comentarios de la Asamblea Nacional sobre la Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendada) en esta 7ª Sesión, y al mismo tiempo recomendaron revisar la política del impuesto sobre la renta personal para estimular el mercado de consumo y considerar las deducciones familiares.

Fuente