Vietnam responde al riesgo del envejecimiento poblacional y la crisis laboral

Los jóvenes tienden a casarse tarde, a tener pocos hijos o a no querer tenerlos, lo que constituye uno de los factores que provocan que la tasa de crecimiento demográfico de Vietnam haya disminuido en los últimos años; Al mismo tiempo, Vietnam se enfrenta al riesgo de envejecer y perder su población dorada, lo que afectaría su desarrollo socioeconómico.

El Ministerio de Salud propone soluciones de intervención para mantener la fertilidad de reemplazo en Vietnam y prevenir el crecimiento poblacional negativo. Sin embargo, las medidas de apoyo para fomentar el tener dos hijos antes de los 35 años aplicadas en algunas localidades no han cambiado la tendencia al matrimonio tardío y a la "renuencia" a tener hijos entre los jóvenes.

*Vietnam todavía tiene mucho que hacer para garantizar un desarrollo poblacional sostenible. Independencia*

Casarse tarde, tener pocos hijos o no querer tenerlos

Según el Departamento de Población (Ministerio de Salud), la tasa de natalidad actual en Vietnam ha pasado de ser la más alta en el grupo de edad de 20 a 24 años a la de 25 a 29 años. Al mismo tiempo, la edad para contraer matrimonio ha aumentado y la tasa de matrimonios ha disminuido. Esto demuestra que la tendencia a casarse tarde, a no querer casarse, a no querer tener hijos, a dar a luz tarde, a tener pocos hijos y a tenerlos con poca frecuencia está aumentando y tiende a extenderse. Un experto con muchos años de investigación y participación en el desarrollo de políticas de población evaluó que la tendencia de "miedo a dar a luz, miedo al matrimonio, retrasar el parto" está influenciada por cuatro grupos de causas. En particular, el creciente proceso de urbanización y el desarrollo económico que conduce a la presión de encontrar trabajo , vivienda, gastos de manutención, los altos costos de criar y cuidar a los niños son algunos de los factores que afectan a las parejas jóvenes, provocando que retrasen el matrimonio y también afectando a las mujeres jóvenes, que no dan a luz o dan a luz pocos hijos en lugar de dar a luz de 2 a 2,1 hijos por mujer (la tasa de fertilidad de reemplazo que Vietnam necesita mantener).

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Preocupado por el envejecimiento poblacional, Ministerio de Salud propone derecho a decidir número de hijos

Además, el Sr. Le Thanh Dung, Director del Departamento de Población, dijo que otros factores como la infraestructura educativa inadecuada, la atención médica y los servicios sociales básicos en los parques industriales y las zonas económicas también afectan la decisión de los trabajadores jóvenes de tener hijos. Además, para algunos grupos de jóvenes, cuando tienen educación, las mejores condiciones de vida, los estilos de vida modernos y una mentalidad hedonista tienen un cierto impacto en las bajas tasas de natalidad. O bien la situación del aborto en el sector privado no está estrictamente controlada, lo que puede provocar infertilidad y afectar la salud de las madres y los niños. "En el proyecto de Ley de Población elaborado y completado por el Ministerio de Salud, "la reducción del desequilibrio de género al nacer y el restablecimiento del equilibrio natural de la proporción de sexos al nacer" es uno de los grupos de políticas de población incluidos en el proyecto", dijo un miembro del comité de redacción.

El apoyo "no es lo suficientemente fuerte"

Según el Ministerio de Salud, actualmente hay 21 provincias y ciudades con bajas tasas de natalidad (en promedio, cada mujer en edad fértil tiene menos de 2 hijos (según datos de la Decisión 588/QD-TTg del Primer Ministro). Se trata de localidades que han aplicado medidas para incentivar el nacimiento de 2 hijos en zonas con bajas tasas de natalidad en los últimos años.

El modelo de fertilidad de Vietnam ha pasado de la tasa de fertilidad más alta en el grupo de edad de 20 a 24 años al grupo de edad de 25 a 29 años, al mismo tiempo que aumenta la edad para contraer matrimonio y disminuye la tasa de matrimonios.

En cuanto a los resultados de las intervenciones de "promoción de nacimientos" en las localidades mencionadas, el Sr. Le Thanh Dung dijo que algunas provincias y ciudades han aplicado políticas para apoyar y alentar a las mujeres a tener dos hijos antes de los 35 años, incluido el apoyo financiero o en especie; Apoyo único para gastos médicos al dar a luz. "Aunque el monto de la recompensa es muy pequeño, es un estímulo para que las personas y las parejas lleven a cabo la campaña para que cada familia y pareja tenga 2 hijos. O el nivel de apoyo para los gastos médicos es insignificante, pero para las mujeres y las familias trabajadoras de bajos ingresos, esa cantidad de dinero puede apoyarlas en parte cuando dan a luz, cuando la necesidad de gastos familiares aumenta mientras que los ingresos disminuyen debido a la licencia de maternidad... Esto es un trampolín, una base para construir y desarrollar políticas para apoyar y alentar el tener 2 hijos", evaluó el Sr. Dung. Sin embargo, en cuanto a las soluciones sostenibles para "fomentar la natalidad", como el apoyo a la compra de viviendas sociales, la prioridad a la educación escolar pública y algunas otras políticas de incentivos para las parejas que tengan dos hijos antes de los 35 años, como política del Gobierno, el Sr. Dung dijo: "Se trata de políticas importantes, que requieren la participación de todo el sistema político y grandes recursos de inversión. Las intervenciones piloto en zonas de baja tasa de natalidad, como pidió el Primer Ministro, todavía están en proceso de revisión, investigación y desarrollo, y propuesta, por lo que no son lo suficientemente fuertes como para aumentar la tasa de natalidad de las provincias y ciudades en zonas de baja tasa de natalidad".

Previsión del riesgo de crecimiento poblacional negativo

Respondiendo a la pregunta que a muchas personas les interesa: "¿Por qué Vietnam necesita una política para incentivar tener dos hijos, mientras que en realidad la población sigue aumentando?", el Director del Departamento de Población dijo que los estudios y pronósticos muestran una tendencia a la disminución de las tasas de natalidad en Vietnam. Con esta tendencia, además del impacto en el tamaño de la población, también disminuye la proporción de niños menores de 15 años y aumenta la proporción de ancianos. Actualmente, Vietnam todavía se encuentra en un proceso de envejecimiento poblacional y es uno de los países con mayor envejecimiento del mundo. En consecuencia, la disminución de la tasa de natalidad acelera aún más el proceso de envejecimiento de la población en nuestro país. Así, si la tasa de natalidad continúa disminuyendo, el número de personas nacidas disminuirá, la futura población en edad de trabajar disminuirá, mientras que la esperanza de vida promedio de los vietnamitas aumentará rápidamente, lo que conducirá a una proporción muy alta de población anciana en la población total y Vietnam tendrá una estructura de población envejecida. "Por lo tanto, las políticas de control de la natalidad deben ajustarse rápidamente cuando las tasas de natalidad tienden a disminuir. Actualmente, ningún país del mundo ha logrado volver a la fecundidad de reemplazo cuando la tasa de fecundidad total ha disminuido drásticamente. Por lo tanto, Vietnam necesita centrarse en intervenir de inmediato cuando haya signos de una disminución a gran escala de las tasas de natalidad para evitar tasas de natalidad bajas", dijo el Sr. Dung. El experto financiero y profesor asociado Dr. Ngo Tri Long también sugirió que el Gobierno debería tener más políticas de apoyo para fomentar el tener dos hijos, como apoyo para el alquiler de casas y la compra de viviendas sociales (incentivos de tasas de interés). O políticas educativas y de salud para ayudarles a reducir la presión y prepararse mental y físicamente para tener hijos de forma proactiva. Si no hay una solución pronto, según el Sr. Long, nos enfrentaremos al riesgo de perder nuestra abundante fuerza laboral joven y no podremos atraer empresas de IED, así como a las grandes corporaciones del mundo. Por lo tanto, la economía se enfrentará a una crisis laboral. Mientras tanto, según el proyecto de Ley de Población, uno de los grupos de cuestiones planteadas son las regulaciones sobre el ajuste del tamaño de la población, el ajuste de la fecundidad, el mantenimiento de la fecundidad de reemplazo, la planificación familiar y las regulaciones sobre el número de hijos. Según el comité de redacción, el ajuste de la tasa de natalidad debe estar asociado con la exigencia de reducir las tasas de natalidad en las provincias y ciudades con altas tasas de natalidad, mantener los resultados alcanzados en las provincias y ciudades que han alcanzado la tasa de natalidad de reemplazo y aumentar las tasas de natalidad en los lugares con bajas tasas de natalidad para alcanzar la tasa de natalidad de reemplazo.

Con los objetivos básicos antes mencionados, el proyecto propone tres soluciones, entre ellas una propuesta para estipular que las parejas y los individuos tienen derecho a decidir el momento del parto, el número de hijos y el intervalo entre nacimientos para asegurar la responsabilidad de cuidar y criar bien a los hijos. Según el Departamento de Población, esta propuesta tiene la ventaja de evitar la situación en que la tasa de natalidad caiga demasiado y no pueda recuperarse, como sucede en algunos países. La experiencia de algunos países del mundo muestra que, cuando se alcanza el nivel de reemplazo de la fecundidad, si se relajan paulatinamente las medidas de control de la natalidad, la tasa de fecundidad desciende mucho. Ningún país ha logrado llevar la tasa de fecundidad al nivel de reemplazo. Sin embargo, esta solución también tiene limitaciones: si no nos centramos en la propaganda y la movilización, puede conducir fácilmente a un aumento repentino de las tasas de natalidad. Se estima que el tamaño de la población para el año 2030 aumentará en 2 millones de personas respecto a la solución actual de seguir implementando la planificación familiar, lo que afectará el índice de ingreso promedio per cápita y el gasto en seguridad social. Por ello, el proyecto también establece que las parejas y los individuos tienen la obligación de implementar las políticas y leyes de población y las campañas del Partido y del Estado en materia de trabajo de población adecuadas a cada período.

El crecimiento de la población se está desacelerando

La tasa media de crecimiento poblacional en el periodo 2017 - 2020 es del 1,07%. Sin embargo, debido al ligero descenso de la fecundidad, la tasa de crecimiento de la población ha disminuido gradualmente en los últimos años (la tasa media de crecimiento de la población en 2022 es del 0,98%, en 2023 es del 0,84%) y se prevé que siga disminuyendo en los años siguientes. Según el Pronóstico de Población de Vietnam 2019 - 2069 (Oficina General de Estadísticas), en caso de que la tasa de natalidad disminuya drásticamente como en el escenario bajo, después de 2054, la población de Vietnam comenzará a crecer negativamente y la disminución de la población será cada vez mayor. En el período 2054-2059, la población media disminuyó un 0,04% anual. Esta disminución al final del período de previsión (2064-2069) es del 0,18%, lo que equivale a una disminución media de 200.000 personas/año. Por el contrario, si la tasa de fecundidad de reemplazo se mantiene estable, la población de Vietnam aumentará ligeramente, con un incremento promedio de 0,17% anual en el período 2064 - 2069, equivalente a 200.000 personas/año. (Fuente: Departamento de Población, Ministerio de Salud)

Llamado a la responsabilidad personal de tener 2 hijos

En zonas con bajas tasas de natalidad, aumentar las tasas de natalidad, además de soluciones políticas de apoyo e incentivos; Para crear un entorno que permita a las parejas tener 2 hijos antes de los 35 años, la condición necesaria es la responsabilidad del individuo y de la familia de tener 2 hijos. Por otra parte, a partir de las lecciones aprendidas de los países con bajas tasas de fecundidad hoy en día, cuando se alcanza el nivel de fecundidad de reemplazo, es necesario implementar de manera inmediata y sincrónica soluciones de intervención drásticas para evitar que la tasa de fecundidad caiga o se vuelva demasiado baja. Por lo tanto, la eficacia solo se puede lograr cuando hay una concienciación correcta, las soluciones correctas y el momento adecuado. Según el plan, el Ministerio de Salud realizará una evaluación preliminar del período 2020-2025 para ajustarlo al período 2026-2030. (Sr. Le Thanh Dung, Director del Departamento de Población, Ministerio de Salud)

4 grupos de soluciones de intervención en zonas de baja fertilidad

Las soluciones en zonas con bajas tasas de natalidad se centran actualmente en la formulación de políticas e intervenciones para alentar a los hombres y mujeres jóvenes a casarse antes de los 30 años; Apoyar a las mujeres para que queden embarazadas, den a luz y tengan 2 hijos antes de los 35 años, como por ejemplo: 1. Apoyo para crear un entorno en el que hombres y mujeres jóvenes puedan interactuar, hacer amigos, salir y casarse. 2. Crear un entorno y una comunidad adecuados para las familias con niños pequeños: poner a prueba y ampliar servicios adaptados a los trabajadores, como recogida y entrega de niños, cuidado de niños, bancos de leche materna, médicos de familia, etc. 3. Apoyar a las mujeres durante el embarazo y el parto: detección de la infertilidad, detección prenatal y posnatal, prevención de la desnutrición; facilitar el retorno de las mujeres al trabajo después del parto; 4. Apoyar y animar a las parejas a tener 2 hijos: comprar viviendas sociales, alquilar viviendas; admisión prioritaria a las escuelas públicas, apoyo a los gastos de educación de los niños; Construcción de un modelo de gestión y desarrollo económico familiar; reducir el impuesto sobre la renta personal; Exención y reducción de las contribuciones públicas por hogar;... implementar gradualmente medidas piloto para aumentar las responsabilidades de contribución social y comunitaria para las personas que no desean casarse o se casan demasiado tarde.

(Departamento de Población, Ministerio de Salud)

Fuente: https://thanhnien.vn/viet-nam-ung-pho-nguy-co-dan-so-gia-khung-hoang-lao-dong-185240710221927796.htm