Vietnam responde al riesgo del envejecimiento poblacional y la crisis laboral

Los jóvenes tienden a casarse tarde, tener pocos hijos o no quieren tenerlos, lo que constituye uno de los factores que provoca que la tasa de crecimiento poblacional de Vietnam haya disminuido en los últimos años; Al mismo tiempo, Vietnam corre el riesgo de envejecer y perder su población dorada, lo que afectaría su desarrollo socioeconómico .

El Ministerio de Salud propone soluciones de intervención para mantener la fertilidad de reemplazo en Vietnam y prevenir el crecimiento poblacional negativo. Sin embargo, las medidas de apoyo para fomentar tener dos hijos antes de los 35 años aplicadas en algunas localidades no han cambiado la tendencia del matrimonio tardío y la "reticencia" a tener hijos entre los jóvenes.

Vietnam todavía tiene mucho que hacer para garantizar un desarrollo poblacional sostenible. Independencia

Casarse tarde, tener pocos hijos o no querer tenerlos

Según el Departamento de Población (Ministerio de Salud ), el patrón actual de natalidad de Vietnam ha pasado de la tasa de natalidad más alta en el grupo de edad de 20 a 24 años al grupo de edad de 25 a 29 años. Al mismo tiempo, la edad para contraer matrimonio ha aumentado y la tasa de matrimonio ha disminuido. Esto demuestra que la tendencia a casarse tarde, a no querer casarse, a no querer tener hijos, a tener hijos tarde, a tener pocos hijos y a tenerlos con poca frecuencia está aumentando y tiende a extenderse. Un experto con muchos años de investigación y participación en el desarrollo de políticas de población evaluó que la tendencia de "miedo a dar a luz, miedo al matrimonio, retrasar el parto" está siendo influenciada por cuatro grupos de causas. En particular, el creciente proceso de urbanización y el desarrollo económico que conduce a la presión de encontrar trabajo , vivienda, gastos de manutención, los altos costos de crianza y cuidado de los hijos son algunos de los factores que afectan a las parejas jóvenes, haciendo que retrasen el matrimonio y también afectan a las mujeres jóvenes, que no dan a luz o dan a luz pocos hijos en lugar de dar a luz de 2 a 2,1 hijos por mujer (la tasa de fertilidad de reemplazo que Vietnam necesita mantener).

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Preocupado por el envejecimiento poblacional, Ministerio de Salud propone derecho a decidir número de hijos

Además, el Sr. Le Thanh Dung, Director del Departamento de Población, dijo que otros factores como la infraestructura educativa inadecuada, la atención médica y los servicios sociales básicos en los parques industriales y las zonas económicas también afectan la decisión de los trabajadores jóvenes de tener hijos. Además, para algunos grupos de jóvenes, cuando tienen educación, las mejores condiciones de vida, los estilos de vida modernos y una mentalidad hedonista tienen un cierto impacto en las bajas tasas de natalidad. O bien la situación del aborto en el sector privado no está estrictamente controlada, lo que puede conducir a la infertilidad y afectar la salud de las madres y los niños. "En el proyecto de Ley de Población elaborado y completado por el Ministerio de Salud, "la reducción del desequilibrio de género al nacer y el restablecimiento del equilibrio natural de la proporción de sexos al nacer" es uno de los grupos de políticas de población incluidos en el proyecto", dijo un miembro del comité de redacción.

El apoyo "no es lo suficientemente fuerte"

Según el Ministerio de Salud, actualmente hay 21 provincias y ciudades con bajas tasas de natalidad (en promedio, cada mujer en edad fértil tiene menos de 2 hijos (según datos de la Decisión 588/QD-TTg del Primer Ministro ). Se trata de localidades que han aplicado medidas para incentivar el nacimiento de 2 hijos en zonas con bajas tasas de natalidad en los últimos años.

El modelo de fertilidad de Vietnam ha pasado de la tasa de natalidad más alta en el grupo de edad de 20 a 24 años al grupo de edad de 25 a 29 años, al mismo tiempo que aumenta la edad para contraer matrimonio y disminuye la tasa de nupcialidad.

Du Yen

En cuanto a los resultados de las intervenciones de "promoción de nacimientos" en las localidades mencionadas, el Sr. Le Thanh Dung dijo que algunas provincias y ciudades han tenido políticas para apoyar y alentar a las mujeres a tener dos hijos antes de los 35 años, incluido apoyo financiero o en especie; Apoyo único para gastos médicos al dar a luz. El monto de la recompensa, aunque muy pequeño, incentiva a las personas y parejas a llevar a cabo la campaña para que cada familia y pareja tenga dos hijos. Si bien el nivel de apoyo para gastos médicos es insignificante, para las mujeres y las familias trabajadoras de bajos ingresos, esa cantidad de dinero puede ayudarlas parcialmente durante el parto, cuando la necesidad de gastos familiares aumenta mientras que los ingresos disminuyen debido a la baja por maternidad... Esto es un paso importante, una base para construir y desarrollar políticas que apoyen y fomenten la maternidad de dos hijos", evaluó el Sr. Dung. Sin embargo, en cuanto a las soluciones sostenibles para promover la natalidad, como el apoyo a la compra de vivienda social, la prioridad a la educación pública y otras políticas de incentivos para parejas que tengan dos hijos antes de los 35 años, según la política gubernamental, el Sr. Dung afirmó: «Se trata de políticas importantes que requieren la participación de todo el sistema político y una gran inversión. Las intervenciones piloto en zonas de baja natalidad, según lo solicitado por el Primer Ministro, aún se encuentran en proceso de revisión, investigación, desarrollo y propuesta, por lo que no son lo suficientemente eficaces como para aumentar la tasa de natalidad en las provincias y ciudades de estas zonas».

Previsión del riesgo de crecimiento poblacional negativo

Respondiendo a la pregunta que interesa a muchas personas: "¿Por qué Vietnam necesita una política para incentivar tener dos hijos, cuando en realidad la población sigue aumentando?", el Director del Departamento de Población dijo que los estudios y pronósticos muestran una tendencia de disminución de las tasas de natalidad en Vietnam. Con esta tendencia, además del impacto en el tamaño de la población, también disminuye la proporción de niños menores de 15 años y aumenta la de ancianos. Actualmente, Vietnam todavía se encuentra en un proceso de envejecimiento poblacional y es uno de los países con la tasa de envejecimiento más rápida del mundo . En consecuencia, la disminución de la tasa de natalidad acelera aún más el proceso de envejecimiento de la población en nuestro país. Así, si la tasa de natalidad continúa disminuyendo, el número de personas nacidas disminuirá, la futura población en edad de trabajar disminuirá, mientras que la esperanza de vida promedio de los vietnamitas aumentará rápidamente, lo que conducirá a una proporción muy alta de población anciana en la población total y Vietnam tendrá una estructura de población envejecida. Por lo tanto, las políticas de control de la natalidad deben ajustarse con prontitud cuando las tasas de natalidad tienden a disminuir. Actualmente, ningún país del mundo ha logrado recuperar la fertilidad de reemplazo cuando la tasa de fecundidad total ha disminuido drásticamente. Por lo tanto, Vietnam debe centrarse en intervenir de inmediato cuando se observen indicios de una disminución a gran escala de las tasas de natalidad para evitar tasas de natalidad bajas, afirmó el Sr. Dung. El experto financiero, profesor asociado, Dr. Ngo Tri Long, también sugirió que el Gobierno debería tener más políticas de apoyo para alentar a tener dos hijos, como apoyo para el alquiler de casas y la compra de viviendas sociales (incentivos de tasas de interés). O políticas educativas y de salud para ayudarlos a reducir la presión y prepararse mental y físicamente para tener hijos de manera proactiva. Si no hay una solución pronto, según el Sr. Long, nos enfrentaremos al riesgo de perder nuestra abundante fuerza laboral joven y no podremos atraer empresas de IED, así como tampoco a las grandes corporaciones del mundo. Por tanto, la economía se enfrentará a una crisis laboral. Mientras tanto, según el proyecto de Ley de Población, uno de los grupos de cuestiones planteadas son las regulaciones sobre el ajuste del tamaño de la población, el ajuste de la fecundidad, el mantenimiento de la fecundidad de reemplazo, la planificación familiar y las regulaciones sobre el número de hijos. Según el comité de redacción, el ajuste de la tasa de natalidad debe estar asociado al requisito de reducir las tasas de natalidad en provincias y ciudades con altas tasas de natalidad, mantener los resultados alcanzados en provincias y ciudades que han alcanzado la tasa de natalidad de reemplazo y aumentar las tasas de natalidad en lugares con bajas tasas de natalidad para alcanzar la tasa de natalidad de reemplazo.

El proyecto de Ley de Población propone soluciones para mantener la fecundidad de reemplazo y regulaciones sobre el número de hijos con el objetivo de mantener firmemente la fecundidad de reemplazo (en promedio, cada mujer en edad fértil tiene 2,1 hijos); reducir en un 50% la brecha de fecundidad entre las zonas rurales y urbanas, las zonas montañosas y las llanuras; El 50% de las provincias alcanzan el nivel de fecundidad de reemplazo; prescribe los derechos y obligaciones de cada pareja e individuo al tener hijos, garantizando el cumplimiento de los derechos humanos y los derechos y obligaciones básicos de los ciudadanos de acuerdo a lo dispuesto en la Constitución de 2013.

Con los objetivos básicos antes mencionados, el proyecto propone tres soluciones, entre ellas una propuesta para estipular que las parejas y los individuos tienen derecho a decidir el momento del parto, el número de hijos y el intervalo entre nacimientos para garantizar la responsabilidad de cuidar y criar bien a los hijos. Según el Departamento de Población, esta propuesta tiene la ventaja de evitar la situación en que la tasa de natalidad caiga demasiado y no pueda recuperarse, como sucede en algunos países. La experiencia de algunos países del mundo muestra que, cuando se alcanza el nivel de reemplazo de fertilidad, si se relajan lentamente las medidas de control de la natalidad, la tasa de fertilidad caerá muy bajo. Ningún país ha logrado llevar la tasa de fecundidad al nivel de reemplazo. Sin embargo, esta solución también tiene limitaciones: si no nos centramos en la propaganda y la movilización, puede conducir fácilmente a un aumento repentino de las tasas de natalidad. Se estima que el tamaño de la población para el año 2030 aumentará en 2 millones de personas en comparación con la solución actual de seguir implementando la planificación familiar, lo que afectará el índice de ingreso promedio per cápita y el gasto en seguridad social. Por ello, el proyecto también estipula que las parejas y los individuos tienen la obligación de implementar las políticas y leyes de población y las campañas del Partido y del Estado en materia de trabajo poblacional adecuadas a cada período.

El crecimiento de la población se está desacelerando

La tasa media de crecimiento poblacional en el periodo 2017 – 2020 es del 1,07%. Sin embargo, debido al ligero descenso de la fecundidad, la tasa de crecimiento de la población ha disminuido gradualmente en los últimos años (la tasa media de crecimiento de la población en 2022 es del 0,98%, en 2023 es del 0,84%) y se prevé que siga disminuyendo en los años siguientes. Según el Pronóstico de Población de Vietnam 2019-2069 (Oficina General de Estadísticas), en caso de que la tasa de natalidad disminuya drásticamente como en el escenario bajo, después de 2054, la población de Vietnam comenzará a crecer negativamente y la disminución de la población será cada vez mayor. En el período 2054 - 2059 la población media disminuyó un 0,04% anual. Esta disminución al final del período de pronóstico (2064 – 2069) es del 0,18%, equivalente a una disminución promedio de 200.000 personas/año. Por el contrario, si la tasa de fecundidad de reemplazo se mantiene estable, la población de Vietnam aumentará ligeramente, con un incremento anual promedio de 0,17% en el período 2064 - 2069, equivalente a 200.000 personas/año. (Fuente: Departamento de Población, Ministerio de Salud)

Llamado a la responsabilidad personal de tener 2 hijos

En zonas con bajas tasas de natalidad, aumentar las tasas de natalidad, además de apoyar e incentivar soluciones políticas; Para crear un entorno que permita a las parejas tener 2 hijos antes de los 35 años, la condición necesaria es la responsabilidad del individuo y de la familia de tener 2 hijos. Por otra parte, a partir de las lecciones aprendidas de los países que hoy tienen bajas tasas de fecundidad, cuando se ha alcanzado la tasa de reemplazo de fecundidad, es necesario implementar de manera inmediata y sincrónica soluciones de intervención drásticas para evitar que la tasa de fecundidad caiga o se vuelva demasiado baja. Por lo tanto, la eficacia sólo se puede lograr cuando hay una concienciación correcta, soluciones correctas y el momento oportuno. Según el plan, el Ministerio de Salud realizará una evaluación preliminar del período 2020-2025 para ajustarlo al período 2026-2030. (Sr. Le Thanh Dung, Director del Departamento de Población, Ministerio de Salud)

4 grupos de soluciones de intervención en zonas de baja fertilidad

Las soluciones en zonas con bajas tasas de natalidad se centran actualmente en la formulación de políticas e intervenciones para alentar a los hombres y mujeres jóvenes a casarse antes de los 30 años; Apoyar a las mujeres para que queden embarazadas, den a luz y tengan 2 hijos antes de los 35 años, como por ejemplo: 1. Apoyo para crear un entorno en el que los hombres y mujeres jóvenes puedan interactuar, hacer amigos, tener citas y casarse. 2. Crear un entorno y una comunidad adecuados para las familias con niños pequeños: poner a prueba y ampliar servicios que favorezcan a los trabajadores, como recogida y entrega de niños, cuidado de niños, bancos de leche materna, médicos de familia, etc. 3. Apoyar a las mujeres durante el embarazo y el parto: detección de infertilidad, detección prenatal y posnatal, prevención de la desnutrición; facilitar el retorno de las mujeres al trabajo después de dar a luz; 4. Apoyar y animar a las parejas a tener 2 hijos: comprar vivienda social, alquilar vivienda; admisión prioritaria a las escuelas públicas, apoyo a los gastos de educación de los niños; Construcción de un modelo de gestión y desarrollo económico familiar; reducir el impuesto sobre la renta personal; Exención y reducción de las contribuciones públicas por hogar;... implementar gradualmente medidas piloto para aumentar las responsabilidades de contribución social y comunitaria para las personas que no desean casarse o que se casan demasiado tarde.

(Departamento de Población, Ministerio de Salud)

Fuente: https://thanhnien.vn/viet-nam-ung-pho-nguy-co-dan-so-gia-khung-hoang-lao-dong-185240710221927796.htm