¿Por qué Cao Bang, con su área subdesarrollada, no está sujeta a fusión?

La provincia de Cao Bang tiene un área natural que no cumple con las regulaciones pero no está sujeta a fusión.

En la Decisión Nº 759/QD-TTg del 14 de abril de 2025, que aprueba el Proyecto de reorganización y reordenamiento de las unidades administrativas de todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles, el Gobierno estableció claramente los principios para la reorganización de las unidades administrativas (ADU).

En consecuencia, con base en la investigación sobre la historia de la formación, desarrollo y organización de las unidades administrativas a todos los niveles en Vietnam, la base científica de los elementos que constituyen las unidades administrativas a nivel provincial y la experiencia internacional, se proponen 6 criterios para organizar y fusionar las unidades administrativas a nivel provincial, incluyendo: Área natural; tamaño de la población; criterios sobre historia, tradición, cultura, etnicidad; criterios geoeconómicos; criterios geopolíticos ; criterios de defensa y seguridad

Con base en los seis criterios y orientaciones del Politburó y el Secretariado en la Conclusión No. 127-KL/TW del 28 de febrero de 2025, la Conclusión No. 130-KL/TW del 14 de marzo de 2025 y la Conclusión No. 137-KL/TW del 28 de marzo de 2025, el Gobierno ha investigado cuidadosa y multidimensionalmente con pensamiento innovador y visión estratégica para desarrollar un plan para organizar y fusionar las unidades administrativas a nivel provincial y presentarlo al Politburó y al Comité Ejecutivo Central para su aprobación con las siguientes orientaciones específicas:

Hay un total de 52 unidades administrativas a nivel provincial que implementan el acuerdo, incluidas: 4 ciudades: Hai Phong, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Can Tho y 48 provincias: Ha Nam, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Thai Binh, Hai Duong, Nam Dinh, Ninh Binh, Bac Kan, Thai Nguyen, Phu Tho, Bac Giang, Hoa Binh, Tuyen Quang, Lao Cai, Yen Bai, Ha Giang, Ninh Thuan, Quang Tri, Phu Yen, Quang Binh, Quang Ngai, Khanh Hoa, Dak Nong, Tay Ninh, Binh Duong, Binh Thuan, Binh Phuoc, Ba Ria - Vung Tau, Ben Tre, Bac Lieu, Vinh Long, Hau Giang, Tra Vinh, Tien Giang, Soc Trang, Dong Thap, An Giang, Long An, Ca Mau, Quang Nam, Binh Dinh, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai, Kon Tum, Lam Dong y Kien Giang.

En particular, en la provincia de Cao Bang, el área natural no ha cumplido con las regulaciones (6.700,4 ^km2 solo alcanzan el 83,8% del estándar) pero el acuerdo no se ha implementado.

La razón es que la provincia de Cao Bang tiene una frontera nacional muy larga con China, un terreno montañoso complejo y accidentado, y casi el 95% de su población son minorías étnicas.

Además, las provincias que limitan con Cao Bang no son adecuadas para la ordenación y fusión: el oeste limita con la provincia de Ha Giang, que se espera que se fusione con la provincia de Tuyen Quang para formar una nueva provincia con una gran área natural. Al sur limita con la provincia de Bac Kan, pero se espera que se fusione con la provincia de Thai Nguyen.

Al este limita con la provincia de Lang Son, que tiene una gran superficie y ha cumplido con el 100% de los estándares de superficie y población. Si las provincias de Cao Bang y Lang Son se fusionan, formarán una nueva provincia con una frontera muy extensa, lo que dificultará garantizar la defensa y la seguridad nacionales.

Anteriormente, al discutir la organización y fusión de las provincias, el Sr. Phan Trung Tuan, Director del Departamento de Gobierno Local (Ministerio del Interior) dijo que cada criterio es muy importante y se considera cuidadosa y exhaustivamente.

«El objetivo final del acuerdo de unidad administrativa que proponemos a las autoridades competentes es crear un motor para el desarrollo del país a largo plazo», afirmó el Sr. Phan Trung Tuan.

El Departamento de Gobierno Local considera que "ampliar el espacio de desarrollo" es un criterio muy importante, pero no puede separarse de los factores geográficos, culturales, de seguridad, de defensa, de planificación regional e interregional... así como del requisito de construir un aparato racionalizado, eficiente, eficaz y eficiente y construir un gobierno que esté cerca de la gente, sirviendo mejor a la gente como lo ordenó el Secretario General To Lam.

La realidad actual muestra que, junto con un fuerte desarrollo, muchas provincias y ciudades tienen muy poco espacio para el desarrollo, especialmente en términos de suelo para la producción, los negocios y la atracción de inversiones.

Un ejemplo típico es TP. La provincia de Da Nang o Bac Ninh, localidades que alguna vez fueron consideradas puntos brillantes para atraer inversiones, ahora han reducido gradualmente su espacio de desarrollo y quedan muy pocos fondos de tierras. Mientras tanto, si es posible ampliar los límites administrativos y conectarse con localidades vecinas, se formarán nuevas unidades administrativas de mayor escala y espacio más abundante, creando así un espacio de desarrollo nuevo, estratégico y de largo plazo.

"La fusión, por lo tanto, no es solo un simple ajuste de límites administrativos, sino también una solución de desarrollo sostenible, que abre un nuevo espacio para la planificación, la atracción de inversiones y el desarrollo de la economía y la sociedad en el futuro", expresó el Sr. Tuan.

Según el Sr. Tuan, además de las localidades fusionadas, en el plan que el Ministerio del Interior consultó y presentó a las autoridades competentes para su consideración, hay propuestas para algunas provincias que no se fusionarán ni reorganizarán esta vez.

El Sr. Tuan citó los ejemplos de las provincias de Nghe An y Thanh Hoa. Además del área natural y la gran población, estas dos provincias poseen factores potenciales y ventajas internas que son lo suficientemente grandes y claras para desarrollar la localidad y crear impulso para toda la región.

Las provincias de Nghe An y Thanh Hoa se ubican en la región centro-norte. Estas dos provincias podrían compararse con un Vietnam en miniatura, con montañas, llanuras, zonas costeras, fronteras, aeropuertos, puertos marítimos, carreteras y autopistas..., analizó el Sr. Tuan.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/vi-sao-cao-bang-co-dien-tich-chua-dat-lai-khong-thuoc-dien-sap-nhap-102250415092946282.htm