La 20ª sesión del 16º Consejo Popular Provincial es la cuarta sesión del año. Así, desde principios de año hasta ahora, en promedio, se celebra una reunión cada 2 meses. Esto demuestra que el volumen de trabajo y el contenido que necesita decidir el Consejo Popular Provincial es muy grande y demuestra la coordinación y el apoyo estrechos, oportunos y efectivos del Consejo Popular Provincial a las actividades de gestión del Comité Popular Provincial en la implementación de las tareas asignadas para garantizar la finalización de los objetivos de 2024, así como de todo el período 2021 - 2025.
En esta sesión, los delegados del Consejo Popular Provincial discutieron, analizaron, evaluaron y contribuyeron activamente a los informes y presentaciones del Comité Popular Provincial en la sesión. La mayoría de las opiniones valoraron altamente la participación drástica del Comité Popular Provincial, los esfuerzos de todos los niveles, sectores, comunidad empresarial y pueblo. Al mismo tiempo, los delegados también compartieron dificultades y desafíos, señalando deficiencias y limitaciones.
¡Los resultados del desarrollo socioeconómico no han cumplido las expectativas!
Implementando la Resolución No. 48 del Comité Provincial del Partido y la Resolución No. 58 del Consejo Popular Provincial sobre el plan de desarrollo socioeconómico para 2024, de 25 grupos de objetivos asignados por la Resolución No. 58 del Consejo Popular Provincial, el Comité Popular Provincial los ha concretado en 42 objetivos específicos. Los objetivos planteados son muy ambiciosos y requieren de una dirección fuerte y cercana para ser alcanzados.
Durante el proceso operativo, descubrimos que había ventajas y dificultades entrelazadas.
Algunas de esas ventajas son que el Gobierno central continúa prestando gran atención a Lao Cai y las provincias fronterizas de la región de Midlands y Montañas del Norte con importantes orientaciones y políticas. En el cual se identifica a Lao Cai como un polo de crecimiento y un centro de conexión entre Vietnam, la ASEAN y la región suroeste de China.
Muchas propuestas sobre conexiones comerciales estratégicas, como el ferrocarril de ancho de vía estándar de alta velocidad de Lao Cai a Hai Phong, se están haciendo cada vez más realidad a través de declaraciones conjuntas de los dos Secretarios Generales y reuniones entre líderes de alto rango de los dos países. Esta es una gran oportunidad para que Lao Cai logre un gran avance en el desarrollo en el próximo período.
Las relaciones exteriores entre la provincia de Yunnan (China) y todos los niveles y sectores del país vecino se han fortalecido y ampliado de una manera sustancial, cada vez más práctica y efectiva, promoviendo así las actividades comerciales y turísticas.
El Gobierno central y el Gobierno han aplicado con decisión y rapidez muchas normas, directrices y políticas económicas importantes, creando condiciones para eliminar las dificultades de la economía. En particular, se espera que la planificación de la región montañosa y de las Midlands del Norte aprobada por el Primer Ministro tenga muchos mecanismos específicos, especialmente en materia de mecanismos de infraestructura, desarrollo de zonas económicas fronterizas, gestión forestal, recursos hídricos y seguridad social.
Dirección y liderazgo ordinario del Comité Provincial del Partido; La estrecha coordinación y el fortalecimiento del Consejo Popular Provincial han emitido, ajustado y complementado con prontitud muchos mecanismos y políticas prácticas, exhaustivas, apropiadas y de calidad; La dirección y administración del Comité Popular Provincial es más drástica, regular y completa; Los sectores y niveles han fortalecido la coordinación en la implementación de importantes tareas económicas y sociales de la provincia. Por lo tanto, aunque los indicadores económicos no son tan altos como se esperaba, todos son superiores a los del mismo período de 2023 y muchos de los índices de clasificación de la provincia también aumentaron a un nivel alto en comparación con el año anterior.
Algunas de esas dificultades son que, además de las dificultades generales debido a los complicados desarrollos en el mundo que afectan a nuestro país y localidades, la economía interna de la provincia aún no se ha recuperado con fuerza después de la pandemia.
Las dificultades de los proyectos industriales no se han resuelto de manera sincrónica; Las actividades de importación y exportación no han logrado avances, aún están fragmentadas y en pequeña escala, no han conectado bien a las empresas e industrias, los costos logísticos aún son altos, las puertas fronterizas digitales están apenas en las etapas iniciales y no están completamente conectadas.
Otros problemas relacionados con instituciones, políticas y regulaciones no se han resuelto...
Esto provocó que el crecimiento económico de la provincia fuera inferior a la meta y las expectativas, en la que el sector industrial tuvo una tasa de crecimiento relativamente baja, especialmente la industria hidroeléctrica y la minería, dos sectores fuertes de la provincia, pero el crecimiento fue menor que en el mismo período.
A partir de las ventajas, dificultades y resultados alcanzados en los primeros seis meses del año, el Comité Popular Provincial se dio cuenta de que existían causas tanto subjetivas como objetivas. Sin embargo, el Comité Popular Provincial reconoció seriamente y encontró que las principales causas eran subjetivas, especialmente las operaciones y la coordinación entre departamentos, sucursales y localidades no eran realmente fluidas, específicas y claras, en algunos casos eran demasiado cautelosas y no aprovechaban al máximo las oportunidades de recuperación y desarrollo del interior y del exterior de la provincia. En algunos casos no se ha promovido plenamente la responsabilidad de los dirigentes y de las personas competentes. Algunos agentes encargados de hacer cumplir la ley aún tienen la mentalidad de evadir, temer la responsabilidad y temer los errores en el ejercicio de las funciones públicas bajo su autoridad, lo que genera inseguridad y afecta el progreso y la eficiencia del trabajo...
Además, existen otras dificultades y problemas que los delegados y comités del Consejo Popular y los votantes han señalado. El Comité Popular Provincial desea considerar seriamente las opiniones para seguir impulsando los resultados y superar las limitaciones y los problemas. Mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión y las operaciones y hacer más esfuerzos para unir a todo el Comité del Partido en el cumplimiento exitoso de las tareas establecidas para 2024 y todo el período.
Algunas tareas y soluciones para los últimos 6 meses de 2024 y el tiempo venidero
Queda poco tiempo para el final del mandato, pero las exigencias y los objetivos siguen siendo muy amplios. El Comité Popular Provincial se ha centrado en la operación e implementación de tareas clave con los siguientes tres componentes principales:
En primer lugar, hay que centrarse en promover el crecimiento económico con el objetivo más elevado, centrándose en: inversión - importación-exportación - consumo.
En segundo lugar, prestar más atención, dar una dirección regular, apropiada y sustancial a los campos culturales y sociales, no permitir que las dificultades económicas afecten a los campos culturales y sociales, especialmente a la educación, la atención sanitaria, el empleo, la vivienda, el agua potable, la información, el seguro social... Estos son los recursos para el desarrollo sostenible de la provincia.
En tercer lugar, seguir garantizando la defensa y la seguridad nacionales y mejorar y promover la eficacia del trabajo y las actividades de asuntos exteriores.
En los próximos tiempos, el Comité Popular Provincial se centrará en seleccionar 10 contenidos para organizar su implementación, garantizando así el cumplimiento de los objetivos de 2024 y creando una premisa para los años siguientes.
Contenido 1: Recaudación del presupuesto estatal en el área
Actualmente, se ha recaudado el 52% del presupuesto central, pero según el presupuesto del Consejo Popular provincial, todavía es bajo, solo alrededor del 40%.
Aunque aumentó un 38% respecto al mismo período del año pasado, el objetivo de alcanzar los 12,8 billones de VND es extremadamente difícil. Sin embargo, con gran determinación, las autoridades del Departamento de Finanzas, Impuestos y Aduanas y los distritos, pueblos y ciudades deben concentrarse en dirigir para completar este objetivo.
Contenido 2: Desembolso para construcción básica y programas objetivo nacionales
Según las estadísticas del Ministerio de Finanzas, la provincia de Lao Cai ocupa el tercer lugar entre 63 provincias y ciudades administradas centralmente en desembolso de construcción de capital. El problema es que además de esforzarnos por desembolsar fondos, pronto tendremos que poner en marcha proyectos que promuevan la eficiencia, especialmente proyectos de transporte, salud y educación.
Se seguirá prestando atención a la limpieza del sitio, las dificultades en el suministro de materiales de construcción y los procedimientos administrativos relacionados con la construcción básica para garantizar el progreso y promover la eficacia de los proyectos.
En lo que respecta a los programas de objetivos nacionales, el nuevo capital profesional solo ha desembolsado casi el 6% del total de 1,400 billones de VND. Éste es el mayor obstáculo en el proceso de implementación de la erradicación del hambre y la reducción de la pobreza en zonas especialmente difíciles según los programas nacionales de objetivos.
En el futuro, se recomienda que los Secretarios de los Comités del Partido de Distrito, los Comités del Partido de Ciudad y los Comités del Partido de Ciudad que son Jefes de los Comités Directivos de los tres programas objetivo nacionales se concentren en la dirección porque actualmente toda la carga de trabajo de los programas objetivo nacionales pertenece básicamente al nivel de distrito.
Contenido 3: Centrarse en algunos proyectos clave de importancia estratégica , como el Proyecto del Aeropuerto de Sa Pa y los proyectos de conexión: Puente Ban Vuoc, Carretera Kim Thanh - Ngoi Phat, IC18, IC19, carretera ampliada Tran Hung Dao. Se trata de proyectos asignados por el Ministerio de Finanzas y el Primer Ministro.
Contenido 4: Proyecto ferroviario Hanoi - Lao Cai : a este proyecto se le dará la primera prioridad para la inversión. Este es un proyecto clave a nivel nacional, por lo que es necesario preparar con antelación la dirección de la ruta, la topografía, la compensación y limpieza del sitio, la construcción de áreas de reasentamiento, etc.
Contenido 5: Inversión en construcción de infraestructura técnica de parques industriales y clusters industriales. Esta es una de las razones por las que se pierden oportunidades de atracción de inversiones porque no hay espacio para presentar a los inversores.
La provincia se centrará en completar la planificación e inversión en cuatro parques industriales, incluidos: Vo Lao, Cam Con, Ban Qua, Coc My - Trinh Tuong; Clústeres industriales en la ciudad de Lao Cai, Bao Thang, Van Ban... Desde allí, forman una base para atraer inversiones.
Contenido 6: Proyectos logísticos
Actualmente, Lao Cai tiene cinco empresas de logística, pero están fragmentadas, son pequeñas, tienen ingresos de bajo presupuesto y no pueden conectar empresas o líneas de productos.
Lao Cai debe centrarse en invertir en un área de aproximadamente 120 hectáreas para atraer inversores estratégicos, promover las conexiones industriales y aumentar el valor de importación y exportación en la provincia.
Contenido 7: Nueva construcción rural
Mantener los resultados de 62 comunas que cumplen con los nuevos estándares rurales, esforzarse por tener 10 comunas más reconocidas por cumplir con los nuevos estándares rurales en 2024. En el futuro inmediato, la comuna de Muong Hoa de la ciudad de Sa Pa será reconocida este julio.
Contenido 8: Vivienda
El Comité Popular Provincial, bajo la dirección del Primer Ministro, también firmó recientemente la Resolución n.º 50 sobre apoyo a la vivienda para hogares pobres, hogares en situación de pobreza extrema, familias con políticas públicas y personas meritorias.
En materia de vivienda social, el Primer Ministro asignó a la provincia la construcción de unas 3.200 unidades en el período 2020-2025 y 4.200 unidades más en el período 2025-2030. La provincia ha aprobado dos proyectos de vivienda social con un total de unas 4.700 unidades; En el próximo período, continuaremos aprobando 3 proyectos más para garantizar el logro y superación de los objetivos asignados por el Primer Ministro.
El Comité Popular Provincial también informó al Comité Provincial del Partido que reservará alrededor de 70 hectáreas de tierra para implementar proyectos de vivienda social en la provincia. Se puede afirmar que la provincia ha prestado especial atención a la construcción de viviendas sociales.
La provincia también está decidida a eliminar las viviendas temporales y deterioradas, con alrededor de 8.000 casas pertenecientes a tres grupos: hogares pobres, hogares casi pobres, familias con políticas y personas meritorias. En agosto, el Comité Popular Provincial presentará al Consejo Popular Provincial en la reunión para resolver el trabajo resultante para emitir una Resolución sobre los niveles de apoyo.
Contenido 9: Promoción de la implementación del Proyecto 86 sobre asignación de propiedad forestal a organizaciones
El Comité Popular Provincial implementará firmemente este proyecto, asignando primero la propiedad de los bosques a las organizaciones (11 organizaciones). Luego, propagar y movilizar a los hogares, especialmente aquellos con áreas forestales en áreas que se benefician de las políticas de protección del servicio ambiental forestal pero que aún no han pagado, con un monto de alrededor de 160 mil millones de VND. ¿Cómo implementar regulaciones sobre propiedad forestal y liberar recursos para que la gente pueda recibir apoyo financiero para la protección de los bosques?
Contenido 10: Atracción de proyectos de inversión y seguimiento de la inversión
El Comité Popular Provincial continúa introduciendo mecanismos, políticas y creando espacios para seguir atrayendo inversiones. En los primeros seis meses del año, la provincia atrajo alrededor de 5.600 mil millones de VND en inversiones, 50 veces más que en el mismo período de 2023, pero en comparación con los requisitos y las contribuciones al crecimiento de la atracción de inversiones, aún no ha cumplido con los requisitos.
Para llevar a cabo las tareas clave mencionadas anteriormente, el Comité Popular Provincial se centrará en cinco grupos de soluciones:
En primer lugar, innovar los métodos de funcionamiento, trabajo y coordinación de las unidades, no eludir. Con el espíritu de no eludir la responsabilidad, promoviendo el rol y la responsabilidad de los líderes en las localidades, departamentos, sucursales, etc.
En segundo lugar, promover la creación y mejora de instituciones.
En tercer lugar, seguir aplicando de forma sincronizada y decidida soluciones para mejorar el entorno de inversión y de negocios y eliminar las dificultades para las empresas con un alto sentido de responsabilidad.
En cuarto lugar, hay que centrarse en las bases.
En quinto lugar, implementar de manera proactiva y eficaz la labor de inspección, supervisión y seguimiento de conformidad con los principios y requisitos y con el lema “la prevención es clave”.
Con el espíritu de búsqueda de conocimiento, el Comité Popular Provincial desea recibir y absorber todas las opiniones de los votantes, comentarios y contribuciones de los delegados del Consejo Popular Provincial, los comités del Consejo Popular Provincial y el Frente de la Patria de Vietnam de la provincia para continuar complementando y ajustando el trabajo de dirección y administración en los últimos 6 meses de 2024 y los años siguientes; Esforzarse por cumplir los objetivos del plan 2024 al más alto nivel, creando una base para la implementación exitosa de las metas y tareas establecidas en la Resolución del XVI Congreso Provincial del Partido.
(*) Título del periódico Lao Cai
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