Dr. Nguyen Dinh Cung: “No se le está otorgando suficiente poder a Ciudad Ho Chi Minh”

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La causa fundamental que frena el crecimiento de Ciudad Ho Chi Minh es que las localidades no reciben suficiente poder, según el Dr. Nguyen Dinh Cung.

Al evaluar el crecimiento de Ciudad Ho Chi Minh, el Dr. Nguyen Dinh Cung, ex director del Instituto Central de Gestión Económica , dijo que la localidad depende principalmente de las ventajas existentes, sin nuevo valor agregado.

"Ciudad Ho Chi Minh está cayendo rápidamente en la trampa de la renta media", afirmó el Sr. Cung en el Taller de Consulta de Planificación de Ciudad Ho Chi Minh para el período 2021-2030, con visión a 2050, celebrado la mañana del 28 de febrero.

Dr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Gestión Económica. Foto: Colaborador — Dr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Gestión Económica. Foto: *Colaborador*

La "trampa del ingreso medio" es una situación en la que una economía alcanza un cierto nivel de ingresos promedio y luego se estanca allí, incapaz de superar el umbral para enriquecerse. En el caso de Ciudad Ho Chi Minh, el Sr. Cung explicó que la ciudad enfrenta diversos problemas, como que la nueva generación de industrias no se desarrolla con la suficiente fuerza ni es lo suficientemente grande como para reemplazar a la primera (en gran medida intensiva en mano de obra), mientras que tiene que industrializarse y modernizarse. Las industrias de servicios modernas con alto valor añadido no han surgido con la suficiente rapidez.

Analizó que efectivamente la ciudad tiene potencial y condiciones suficientes para apuntar a metas y escenarios de crecimiento mayores, pero está estancada porque no cuenta con las políticas e instituciones adecuadas.

"La causa fundamental es que a Ciudad Ho Chi Minh no se le ha otorgado suficiente poder y autonomía para generar un nuevo pensamiento, con un amplio margen de maniobra política e instituciones específicas para construir el aparato, el equipo de liderazgo y los funcionarios públicos con la capacidad necesaria para desarrollar, implementar y resolver las necesidades y los conflictos del desarrollo socioeconómico", reconoció el Sr. Cung.

El presidente de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, reconoció este problema al afirmar que el modelo y las instituciones son el cuello de botella local. En reuniones anteriores, el Sr. Mai también afirmó que Ciudad Ho Chi Minh solo necesita mecanismos, no dinero.

Además, el Sr. Nguyen Dinh Cung sugirió que es necesario impulsar la inversión en desarrollo para Ciudad Ho Chi Minh, ya que el nivel actual de gasto es demasiado bajo. Según él, durante muchos años, Ciudad Ho Chi Minh ha perdido demasiados ingresos presupuestarios, pero a cambio, no existen mecanismos, políticas ni herramientas adecuadas que sean lo suficientemente atractivas para movilizar recursos sociales. "Recientemente, Ciudad Ho Chi Minh ha tenido la Resolución 98, pero apenas estamos a mitad de la primavera", declaró el Sr. Cung.

El arquitecto Ngo Viet Nam Son también planteó la cuestión de la necesidad de aumentar la tasa de regulación del presupuesto retenido de la ciudad (actualmente del 21%) en el contexto de la enorme demanda de capital para la inversión en desarrollo local.

"Ciudad Ho Chi Minh no solicita la totalidad del presupuesto; solo necesita capital inicial. El desarrollo urbano asociado al transporte público (DOT) requiere miles de millones de dólares, pero si se hace bien, al entrar en funcionamiento, la ciudad contará con una fuente de ingresos que retribuirá al presupuesto", afirmó el Sr. Son.

Este experto también cree que Ciudad Ho Chi Minh está tomando la iniciativa en hacer cosas "sin precedentes" y si tiene éxito, tendrá gran importancia para replicarlo en todo el país.

Ciudad Ho Chi Minh aporta casi el 20% del PIB del país y el 25% de los ingresos presupuestarios totales. Según el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, esta es una zona urbana especial, una puerta de enlace con la región y, al mismo tiempo, un motor económico de gran influencia. Sin embargo, en los últimos tiempos, Ciudad Ho Chi Minh se ha enfrentado a numerosos desafíos al no aprovecharse eficazmente su potencial, sus fortalezas y sus innovaciones creativas; el crecimiento económico no ha estado a la altura de las ventajas; y su papel como motor y líder está en declive. Por lo tanto, en la próxima planificación, la ciudad necesita identificar el enfoque, los avances y los sectores económicos prioritarios para liberar el potencial y los motores de desarrollo.

Duc Minh

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