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Dr. Nguyen Dinh Cung: “No se le está otorgando suficiente poder a Ciudad Ho Chi Minh”

VnExpressVnExpress28/02/2024

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La causa fundamental de la desaceleración del crecimiento de Ciudad Ho Chi Minh es que a las localidades no se les da suficiente poder, según el Dr. Nguyen Dinh Cung.

Al evaluar el crecimiento de Ciudad Ho Chi Minh, el Dr. Nguyen Dinh Cung, ex director del Instituto Central de Gestión Económica, dijo que la localidad depende principalmente de las ventajas existentes, sin nuevo valor agregado.

"Ciudad Ho Chi Minh está cayendo rápidamente en la trampa de la renta media", afirmó el Sr. Cung en el taller de consulta sobre la planificación de Ciudad Ho Chi Minh para el período 2021-2030, con miras a 2050, celebrado la mañana del 28 de febrero.

Dr. Nguyen Dinh Cung, ex director del Instituto Central de Gestión Económica. Foto: Colaborador

Dr. Nguyen Dinh Cung, ex director del Instituto Central de Gestión Económica. Foto: Colaborador

La "trampa del ingreso medio" es una situación en la que una economía alcanza un determinado nivel de ingreso promedio y se mantiene allí, sin poder cruzar el umbral para volverse más rica. En el caso de Ciudad Ho Chi Minh, dijo el Sr. Cung, la ciudad enfrenta una serie de problemas, como el de que la próxima generación de industrias no se está desarrollando con suficiente fuerza ni es lo suficientemente grande como para reemplazar a la primera generación (que requiere gran cantidad de mano de obra) mientras está en proceso de industrialización y modernización. Las industrias de servicios modernas y de alto valor añadido no han surgido con la suficiente rapidez.

Analizó que efectivamente la ciudad tiene potencial y condiciones suficientes para apuntar a metas y escenarios de crecimiento mayores, pero está estancada porque no cuenta con las políticas e instituciones adecuadas.

"La causa fundamental es que Ciudad Ho Chi Minh no ha recibido suficiente poder ni autonomía para generar nuevas ideas y un espacio suficiente para políticas e instituciones específicas, con el fin de construir un aparato, un equipo de líderes y funcionarios con la capacidad suficiente para construir, implementar y resolver las necesidades y los conflictos del desarrollo socioeconómico", reconoció el Sr. Cung.

El presidente de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, reconoció este problema cuando dijo que el modelo y la institución son los principales obstáculos de la localidad. El Sr. Mai, en algunas reuniones anteriores, también dijo que Ciudad Ho Chi Minh sólo necesita mecanismos, no dinero.

Además, el Sr. Nguyen Dinh Cung sugirió que es necesario promover la inversión en el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh porque el nivel actual de gasto es demasiado bajo. Según él, durante muchos años Ho Chi Minh City ha perdido demasiados ingresos presupuestarios y a cambio no existen mecanismos, políticas ni herramientas adecuadas que sean lo suficientemente atractivas para movilizar recursos sociales. "Recientemente, Ciudad Ho Chi Minh cuenta con la Resolución 98, pero apenas estamos a mitad de la primavera", dijo el Sr. Cung.

El arquitecto Ngo Viet Nam Son también planteó la cuestión de la necesidad de aumentar la tasa de regulación del presupuesto retenido de la ciudad (actualmente del 21%) en el contexto de la enorme demanda de capital para la inversión en desarrollo local.

"Ciudad Ho Chi Minh no solicita la totalidad del monto, solo necesita capital inicial. El desarrollo urbano asociado al transporte público (DOT) requiere miles de millones de dólares, pero si se hace bien, al entrar en funcionamiento, la ciudad contará con una fuente de ingresos que retribuirá al presupuesto", afirmó el Sr. Son.

Este experto también cree que Ciudad Ho Chi Minh está tomando la iniciativa en hacer cosas "sin precedentes" y si tiene éxito, tendrá gran importancia para replicarlo a nivel nacional.

Ciudad Ho Chi Minh contribuye con casi el 20% del PIB del país y el 25% de los ingresos presupuestarios totales. Según el Ministro de Planificación e Inversiones, Nguyen Chi Dung, se trata de una zona urbana especial, una puerta de entrada a la región y, al mismo tiempo, una locomotora económica con gran influencia. Pero recientemente, Ciudad Ho Chi Minh ha enfrentado muchos desafíos cuando muchos potenciales, fortalezas y avances creativos no han sido explotados eficazmente; El crecimiento económico aún no ha estado a la altura de las ventajas; El protagonismo está en declive. Por lo tanto, en la próxima planificación, la ciudad necesita identificar el enfoque, los avances y los sectores económicos prioritarios para liberar el potencial y los impulsores del desarrollo.

Duc Minh


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