| Las empresas se enfrentan a numerosas oportunidades de exportación digital en 2023. Muchas oportunidades para Vietnam para atraer inversión extranjera y alcanzar objetivos de crecimiento. |
2023 fue un año extremadamente difícil y desafiante, pero el crecimiento económico para todo el año alcanzó el 5,05%, ubicándose entre los más altos de la región y del mundo… ¿Cuál es su evaluación de estos resultados?  |
| Profesor asociado Dr. Hoang Van Cuong, miembro del Parlamento, miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional. |
En primer lugar, cabe mencionar que 2023 fue un año en el que el
mundo entero enfrentó numerosos obstáculos, lo que resultó en un crecimiento económico global más lento y mucho menor que los objetivos previstos. Este obstáculo fue la alta inflación, que llevó a muchos países y mercados importantes a implementar políticas de aumento de las tasas de interés para combatir la inflación. El aumento de las tasas de interés reduce la inversión y aumenta el costo del capital. La alta inflación también provocó una fuerte caída de la demanda global en 2023, lo que resultó en índices de paridad de poder adquisitivo (PMI) muy bajos para los fabricantes en la mayoría de las regiones, lo que indica que los sectores manufactureros no crecieron debido a la falta de mercados de producción. La economía vietnamita es muy abierta, por lo que cuando la economía global enfrenta dificultades, esto impacta fuertemente en nuestro crecimiento económico. Sin embargo, los logros de Vietnam son un testimonio de nuestra capacidad para superar este obstáculo. Como país altamente dependiente de las importaciones y las exportaciones, cuando la inflación global aumenta, especialmente en los principales mercados de exportación, impacta directamente en la inflación interna, una situación conocida como inflación importada. En este contexto, debemos asignar recursos para combatir la inflación, incluso sacrificando el crecimiento económico para frenarla. Todos sabemos que implementar tales medidas restringirá y desalentará la inversión, lo que obstaculizará el crecimiento económico.
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Sin embargo, en circunstancias tan difíciles, logramos una tasa de crecimiento del 5,05 %. Comparado con el objetivo del 6,5 %, aunque aún no se ha alcanzado, este es un esfuerzo enorme. Si bien la mayoría de los países del mundo tienen tasas de crecimiento muy bajas, como EE. UU., con alrededor del 2,4 %, y Europa, con más del 1 %, la tasa de crecimiento del 5,05 % es la más alta de la región y del mundo. Pero lo más importante es que este crecimiento del 5,05 % se basa en una tasa de crecimiento del 8 % para 2022, mucho más difícil que la de los países con bajas tasas de crecimiento en 2022. Además, hemos logrado contrarrestar la tendencia inflacionaria mundial. Mientras que la mayoría de las principales economías, como EE. UU. y Europa, experimentan altas tasas de inflación, lo que obliga a los organismos de política monetaria a subir repetidamente los tipos de interés, Vietnam ha resistido esta tendencia, convirtiéndose en uno de los países pioneros en reducir los tipos de interés en cuatro ocasiones. Esto ha resultado en una tasa de inflación muy baja en 2023, alcanzando tan solo el 3,25 % en comparación con el objetivo del 4,5 %. Otro éxito es que, mientras la deuda pública y corporativa aumenta rápidamente a nivel mundial, la deuda pública de Vietnam ha disminuido significativamente. En 2023, el ratio de deuda pública se situó por debajo del 40 % del PIB, muy bajo en comparación con el límite de seguridad del 60 %. Cabe destacar que la deuda pública ha disminuido continuamente en los últimos años, lo que demuestra un gran éxito en el control de la seguridad financiera nacional. Además, en 2023, gestionamos el tipo de cambio de forma proactiva y flexible, lo que resultó en un valor monetario estable y generó confianza entre los inversores, especialmente los extranjeros, para invertir en Vietnam. Esta es también una de las razones por las que, a pesar del difícil contexto mundial de 2023, la inversión extranjera en Vietnam siguió aumentando, otros indicadores mostraron un buen crecimiento y los indicadores macroeconómicos se mantuvieron estables. La calificación crediticia de Vietnam en 2023 mejoró a una perspectiva estable, mientras que algunos países experimentaron un descenso. Este éxito se logró gracias a la eficaz implementación de políticas fiscales y monetarias para estabilizar la macroeconomía. Fue precisamente esta política fiscal estable y la política monetaria flexible las que generaron estabilidad macroeconómica, impulsando el crecimiento en otros sectores.
Además de los logros, ¿qué deficiencias y limitaciones, en su opinión, están creando cuellos de botella que han frenado el crecimiento durante el último año? ¿Qué soluciones necesitamos para abordarlas el próximo año? Si bien hemos logrado éxitos, al analizar la economía en retrospectiva, aún observamos muchas deficiencias y debilidades que deben abordarse. La debilidad más típica y evidente actualmente es la significativa disminución de la capacidad y el potencial de las empresas. Estas ya no cuentan con suficientes recursos ni reservas para la inversión; incluso ahora, aunque el crédito es fácil de conseguir y relativamente barato, las empresas no pueden absorberlo para invertir porque carecen de una dirección de desarrollo empresarial y de mercados… Esto nos plantea un reto para 2024: diseñar políticas que sigan apoyando a las empresas. Porque para que la economía crezca y se desarrolle, depende de si las empresas pueden recuperarse y prosperar. Otra debilidad es que la economía vietnamita depende en gran medida de la IED. La mayoría de las empresas nacionales solo participan en etapas de bajo valor añadido, lo que resulta en una baja productividad. Necesitamos reestructurar los sectores empresariales y la atracción de inversión extranjera. La atracción de IED debe basarse en la ciencia, la tecnología y la innovación. Las oportunidades para 2024 son amplias para ingresar a industrias de alta tecnología como los semiconductores y la inteligencia artificial. Si contamos con una estrategia adecuada y aprovechamos la nueva ola de inversión en estas industrias, esperamos generar oportunidades para una reestructuración económica más profunda. Otro problema es que la demanda del mercado sigue siendo muy difícil. Para estimular la demanda, debemos seguir dos enfoques. Primero, continuar incrementando la inversión pública, impulsar la inversión en infraestructura de transporte para reducir los costos de conexión y logística, y aumentar el atractivo de la inversión nacional y extranjera. Sin embargo, también es necesario expandirnos a nuevas áreas de inversión pública, especialmente la inversión pública en infraestructura tecnológica, transformación digital e infraestructura de ciencia y tecnología, generando un nuevo impulso para la innovación y la economía digital. Segundo, debemos continuar implementando políticas para estimular la demanda de los consumidores mediante programas de apoyo fiscal, reducciones del IVA, promoviendo las condiciones para la recuperación empresarial, creando empleo, implementando nuevas políticas de reforma salarial, aumentando los ingresos del sector público, etc., extendiéndose así a otros sectores. Simultáneamente, debemos implementar políticas de seguridad social para aumentar los ingresos de los grupos vulnerables, creando fuentes de ingresos adicionales que estimulen aún más la demanda de los consumidores. Otra debilidad en 2023 fue la tendencia de los funcionarios a eludir responsabilidades. Esto representa un obstáculo no solo para el sector público, sino que también genera impactos negativos y obstaculiza el desarrollo del sector privado. Por lo tanto, en 2024, debemos acelerar las reformas institucionales y eliminar los obstáculos para superar esta situación. Creo que este será uno de los ejes de la reforma institucional, pero también una solución innovadora para alentar a los funcionarios a pensar con audacia, actuar con decisión, ser dinámicos y creativos, como se indica en la Conclusión n.º 14 del
Politburó , generando un nuevo impulso para el desarrollo.
En la reciente sexta sesión, la Asamblea Nacional aprobó una resolución con el objetivo de un crecimiento del PIB en 2024 del 6% al 6,5%, manteniendo la inflación en torno al 4-4,5%. ¿Cree que podremos lograr este objetivo? Todas las organizaciones internacionales predicen que en 2024 la economía mundial seguirá enfrentando dificultades y el crecimiento será menor que en 2023. En consecuencia, se proyecta que la tasa de crecimiento económico mundial en 2024 sea de tan solo el 2-3%. Español Otras economías importantes también pronostican descensos, como EE. UU., que se proyecta que alcance el 2,4% en 2023 y solo el 1,5% en 2024; Japón, que se proyecta que alcance el 2% en 2023 y solo alrededor del 1% en 2024; y China, que se proyecta que alcance el 5,2% en 2023 y solo el 4% en 2024... China, la segunda economía más grande del mundo, tiene un impacto directo muy fuerte en el crecimiento económico de Vietnam, por lo que está claro que el contexto económico mundial desfavorable presentará muchos desafíos para la economía de Vietnam. Por lo tanto, lograr el objetivo del 6-6,5% requiere un esfuerzo tremendo y aún es alcanzable debido a varios requisitos previos. En primer lugar, si 2023 es un año en el que todo el mundo enfrenta dificultades como la inflación y los conflictos políticos, estos tendrán un impacto muy fuerte en nuestro país. A nivel nacional, también atravesamos un período difícil tras la lucha contra la pandemia de COVID-19, que afectó gravemente a las empresas a principios de 2023. La situación de la deuda en bonos pone a muchas empresas en riesgo de impago, y el caso del Banco SCB ha tenido un impacto significativo en la economía. Sin embargo, en 2024, los factores desfavorables en el contexto global y nacional se atenuarán. Las previsiones económicas mundiales muestran que la inflación en la mayoría de los mercados principales está disminuyendo, al igual que los tipos de interés. Esto nos ayudará a dejar de preocuparnos por la inflación importada, lo que nos permitirá asignar más recursos para priorizar la inversión y el crecimiento.
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En segundo lugar, a nivel nacional, si bien las empresas enfrentan dificultades, amenazas como la deuda/quiebra y la inestabilidad del sistema financiero han mejorado y se encuentran en una situación relativamente favorable. Se prevé que el crecimiento de la inversión en 2024 se mantenga estable y sea mejor que en 2023. De hecho, la tasa de crecimiento económico de Vietnam desde 2023 hasta la fecha ha sido bastante positiva, con un 3,41 % en el primer trimestre, un 4,25 % en el segundo, un 4,57 % en el tercer trimestre y un 6,72 % en el cuarto trimestre. Por lo tanto, el contexto nacional y global en 2024 presenta una tendencia mejor que en 2023, lo que genera expectativas de que el crecimiento en 2024 continuará sobre la base de 2023 y alcanzaremos los objetivos establecidos. Además de eso, también vemos nuevas oportunidades de desarrollo para Vietnam, como flujos de inversión de alta tecnología, atrayendo grandes corporaciones en semiconductores, inteligencia artificial y la aplicación
de ciencia y tecnología, innovación, etc. Si aprovechamos esta oportunidad en 2024, no solo crearemos un cambio en nuestra posición y expectativas futuras, sino que, lo que es más importante, abrirá un desarrollo cualitativo para la economía en el futuro.
En este contexto, ¿qué recomendaciones tiene para la gestión de la política monetaria para lograr el objetivo de crecimiento en 2024? 2024 tendrá muchos prerrequisitos para que implementemos una política monetaria más sólida que en 2023. Esto se debe a que las presiones inflacionarias y cambiarias disminuirán en 2024, y las tasas de interés de los préstamos actuales también son bajas. Con base en la premisa de tasas de interés bajas, también podemos esperar que en 2024, las tasas de interés continúen manteniéndose en un nivel razonable, no demasiado alto para afectar el objetivo de apoyar a las empresas. Por lo tanto, la política monetaria en 2024 debe avanzar hacia una política monetaria expansiva, flexible, pero cautelosa. En un contexto en el que las empresas aún carecen de recursos y potencial suficientes para generar un crecimiento estable, y muchas se encuentran actualmente en situación de deuda pendiente, incluso incobrable, y ya no disponen de garantías, los bancos que otorgan crédito deben adoptar un nuevo método de gestión y supervisión: supervisar el flujo de caja según los programas y proyectos que requieren financiación de capital, en lugar de basarse en los factores históricos de la empresa. En cuanto a los tipos de cambio, 2024 presentará más desafíos que 2023, ya que, cuando se espera una recuperación económica, la balanza comercial entre exportaciones e importaciones también cambiará. Especialmente durante un período de fuerte recuperación económica, la demanda de importaciones es bastante alta y, por lo tanto, el déficit comercial podría no ser un saldo positivo significativo. En ese caso, las reservas de divisas pueden ser un factor a considerar para gestionar la política monetaria con flexibilidad;
un tipo de cambio flexible pero estable, sin afectar la confianza de los inversores, especialmente ahora que estamos atrayendo activamente la inversión extranjera.
¡Gracias!
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