Implementación de una serie de medidas para proteger los intereses comerciales

En 2024, el Departamento de Defensa Comercial implementó una serie de medidas para proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas vietnamitas en el mercado internacional.

En la tarde del 6 de enero de 2025, el Departamento de Defensa Comercial celebró una Conferencia para revisar el trabajo de defensa comercial en 2024 e implementar el plan para 2025. El viceministro Nguyen Sinh Nhat Tan asistió y dio instrucciones en la conferencia. También asistieron a la conferencia representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores, del Ministerio de Finanzas, del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; unidades dependientes del Ministerio de Industria y Comercio y representantes de asociaciones industriales.

El Viceministro de Industria y Comercio, Nguyen Sinh Nhat Tan; El Director del Departamento de Defensa Comercial, Trinh Anh Tuan, y el Sr. Trinh Minh Anh, Jefe de la Oficina del Comité Directivo Intersectorial para la Integración Económica Internacional, en la conferencia. Foto: Can Dung

Continuar mejorando el sistema jurídico de defensa comercial

En 2024, en un contexto de fuertes tendencias desglobalizadoras, las políticas proteccionistas reaparecieron en muchos países bajo diferentes formas. Los países desarrollados están cada vez más preocupados por cuestiones de seguridad del consumidor, desarrollo sostenible y lucha contra el cambio climático. A partir de allí, establecer nuevos estándares y regulaciones relacionadas con las cadenas de suministro, materias primas, mano de obra y medio ambiente para los productos importados; En particular, muchos mercados están incrementando las investigaciones y aplicando medidas de defensa comercial...

El Departamento de Defensa Comercial es un organismo que desempeña funciones de asesoramiento, asistiendo al Ministro de Industria y Comercio en la gestión estatal y la aplicación de la ley en materia de defensa comercial, incluidos los campos de antidumping, antisubvenciones y autodefensa; En su informe en la conferencia, el subdirector del Departamento de Defensa Comercial, Sr. Chu Thang Trung, afirmó que en 2024, la labor de defensa comercial logró algunos logros destacados, en concreto:

Para llevar a cabo las tareas asignadas en el Programa de Trabajo 2024 del Gobierno y el Primer Ministro, el Departamento de Defensa Comercial está encargado de presidir la redacción de un Decreto Gubernamental que detalla una serie de artículos de la Ley de Gestión del Comercio Exterior sobre medidas de defensa comercial, en sustitución del Decreto Nº 10/2018/ND-CP del 15 de enero de 2018, con el fin de completar el actual sistema jurídico de defensa comercial. El Departamento ha completado el proyecto de expediente de acuerdo con el orden y los procedimientos correctos y en cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales; Informe a los dirigentes del Ministerio para que lo presenten al Gobierno antes de la fecha límite asignada.

Además, el Departamento de Defensa Comercial ha completado e informado a los líderes del Ministerio el expediente para presentar al Primer Ministro para su aprobación del Proyecto General sobre la solicitud a los países para reconocer a Vietnam como un país con una economía de mercado en casos de defensa comercial en el período 2024-2030 en la Decisión No. 177/QD-TTg de fecha 25 de diciembre de 2024. El 30 de diciembre de 2024, el Departamento de Defensa Comercial presentó y fue firmada por los líderes del Ministerio para emitir la Decisión No. 3649/QD-BCT sobre la aprobación del Proyecto "Construcción de una base de datos de industrias manufactureras nacionales para mejorar la capacidad de investigación de defensa comercial y monitorear la efectividad de las medidas de defensa comercial para proteger la producción nacional en el contexto de la integración económica internacional en el período 2025-2030".

Conferencia revisará el trabajo de defensa comercial en 2024 e implementará un plan para 2025. Foto: Can Dung

Al mismo tiempo, para facilitar a las empresas y partes relacionadas, la Autoridad de Remedios Comerciales continúa implementando 3 procedimientos administrativos de nivel 4 de acuerdo con la Decisión No. 1573/QD-BCT del 15 de junio de 2021 del Ministro de Industria y Comercio. Al mismo tiempo, continuar implementando eficazmente el Sistema de Base de Datos en Línea en las investigaciones de defensa comercial (Trav Online) para bienes importados.

En cuanto a la promoción de que los países reconozcan la economía de mercado, hasta ahora, 73 países y territorios han reconocido a Vietnam como un país con economía de mercado. En 2024, Costa Rica reconoció a Vietnam como economía de mercado. Según el jefe del Departamento de Defensa Comercial, durante los últimos 23 años, el Departamento de Defensa Comercial ha promovido continuamente el trabajo de solicitar a los principales socios comerciales de Vietnam, como Estados Unidos, la Unión Europea, Turquía, Brasil..., que reconozcan a Vietnam como una economía de mercado.

Respecto a la solicitud para que Estados Unidos reconozca a Vietnam como una economía de mercado, durante los 270 días de participación en el proceso de acuerdo a la ley estadounidense, el Departamento de Remedios Comerciales coordinó con los abogados consultores del Gobierno para proporcionar más de 20.000 páginas de información y documentos para demostrar el fuerte progreso de Vietnam en los seis criterios establecidos por el Departamento de Comercio de Estados Unidos al considerar el reconocimiento de un país como una economía de mercado.

Aunque la conclusión emitida por el Departamento de Comercio de EE.UU. sigue sin reconocer a Vietnam como un país con economía de mercado, también ha registrado muchos cambios positivos en la economía vietnamita en los últimos tiempos.

El Sr. Chu Thang Trung, subdirector del Departamento de Defensa Comercial del Ministerio de Industria y Comercio, informó sobre el trabajo de defensa comercial en 2024 y el plan de trabajo para 2025. Foto: Can Dung

Responder eficazmente a las investigaciones de defensa comercial

En el contexto en que muchos productos importados muestran indicios de dumping o de estar subvencionados, causando graves daños a varias industrias manufactureras nacionales, se continúa fortaleciendo y promoviendo la labor de iniciar demandas, investigar y aplicar medidas de defensa comercial, creando un ambiente de competencia igualitaria y protegiendo legalmente a las industrias manufactureras nacionales.

El Sr. Chu Thang Trung dijo que en 2024, el Departamento de Defensa Comercial continuará investigando y revisando 10 casos iniciados en 2023; inició la investigación de 6 nuevos casos, inició la revisión de 3 casos de revisión final; inició 1 revisión anual, recibió y procesó 7 nuevas solicitudes de investigación y revisión. De los 55 casos de investigación sobre la aplicación de medidas de defensa comercial a mercancías importadas a Vietnam, 31 medidas de defensa comercial han entrado en vigor.

" Estas medidas han contribuido a garantizar un entorno comercial justo para prevenir los impactos negativos de los bienes importados en la producción nacional y el empleo de millones de trabajadores, garantizando la seguridad económica y social, y aumentando los ingresos del presupuesto estatal en aproximadamente 1,5 billones de VND por año", enfatizó el Sr. Chu Thang Trung.

Además, en 2024, el Departamento de Defensa Comercial realizó 12 revisiones de las medidas de defensa comercial que se aplican de conformidad con las regulaciones para garantizar que las medidas se apliquen a los sujetos correctos, en el nivel correcto y en las condiciones adecuadas. Entre las revisiones, hubo 2 revisiones de nuevos exportadores, 4 revisiones anuales y 6 revisiones de fin de período.

Además, el Departamento de Defensa Comercial presentó a los líderes del Ministerio un informe que evalúa el impacto general de las medidas de defensa comercial en las industrias del acero y el azúcar y formuló recomendaciones; Coordinar con las asociaciones e industrias para monitorear de cerca la situación de las importaciones de bienes clave para garantizar el sano desarrollo del mercado interno y orientar a las empresas manufactureras nacionales para que presenten expedientes solicitando investigación y aplicación de medidas de defensa comercial cuando haya indicios de un rápido aumento de las importaciones de bienes que causen daños a la industria manufacturera nacional de conformidad con las disposiciones de la ley vietnamita y la OMC.

A la conferencia asistieron representantes de asociaciones industriales. Foto: Can Dung

Por el contrario, en 2024, los productos de exportación vietnamitas enfrentarán 32 nuevos casos de defensa de comercio exterior iniciados en 12 mercados (incluido un mercado que está investigando a Vietnam por primera vez, Sudáfrica). Esta cifra es casi el doble de la de 2023 (15 incidentes). Estados Unidos sigue siendo el país con más investigaciones, con 11 casos (aproximadamente un tercio de los casos en 2024).

Además de los casos recientemente surgidos, el Departamento de Defensa Comercial también continúa apoyando a las empresas en el manejo de una serie de casos de defensa comercial iniciados desde 2023 que aún no han completado las investigaciones y casos de revisión de la aplicación de medidas de defensa comercial (actualmente todavía hay más de 100 medidas en vigor).

Además de los nuevos casos iniciados, el Gobierno y las empresas vietnamitas siguen teniendo que lidiar con más de 100 casos de años anteriores que están bajo investigación/revisión para la aplicación de medidas. Por ejemplo, hay medidas que se han aplicado durante más de 20 años, como el impuesto antidumping estadounidense al panga y al camarón de aguas cálidas, que todavía se revisan anualmente.

Según el Departamento de Defensa Comercial, las investigaciones no solo han aumentado en número (casi se duplicaron en 2023), sino que también se han vuelto más complejas a medida que muchos países investigan contenido nuevo sin precedentes como: Estados Unidos investiga subsidios transfronterizos a paneles solares y carcasas de cápsulas; Canadá ha iniciado por primera vez una investigación antielusión contra un país (Vietnam)... Además, los productos investigados son cada vez más diversos, desde productos con un gran volumen de exportación como paneles solares (4.200 millones de dólares), camarones (800 millones de dólares), acero anticorrosión (242 millones de dólares) hasta productos con un menor volumen de exportación como bandejas moldeadas de fibra (50 millones de dólares), platos de papel (9 millones de dólares)...

En ese contexto, el Departamento de Defensa Comercial ha implementado una serie de medidas para proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas vietnamitas en el mercado internacional. "El hecho de que las empresas exportadoras no estén sujetas a impuestos de defensa comercial o estén sujetas a impuestos a un nivel inferior al de otros países investigados ha contribuido a mantener y expandir los mercados de exportación", enfatizó el Departamento de Defensa Comercial.

Con base en los resultados alcanzados en 2024, en la conferencia, el subdirector del Departamento de Defensa Comercial, Chu Thang Trung, también afirmó claramente las tareas para 2025, en las que el Departamento de Defensa Comercial continuará promoviendo la implementación de tareas profesionales de acuerdo con las funciones y tareas asignadas por el Ministerio de Industria y Comercio.

Fuente: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html