El 30 de octubre por la tarde, la Asamblea Nacional continuó discutiendo en la sala la implementación de las Resoluciones de la Asamblea Nacional sobre los Programas de Objetivos Nacionales sobre nueva construcción rural para el período 2021-2025, reducción sostenible de la pobreza para el período 2021-2025 y desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas para el período 2021-2030.
El delegado Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) también señaló algunas deficiencias y limitaciones en el proceso de implementación, es decir, la implementación de los objetivos de la Asamblea Nacional en los Programas de Objetivos Nacionales todavía tiene muchas limitaciones, insuficiencias y muchas dificultades y problemas.
El Sr. Hung dijo: " Si bien se han fortalecido los Comités Directivos de los tres Programas Nacionales Objetivo, el mecanismo operativo no es fluido y carece de sincronización y unidad entre las agencias. En cuanto al modelo inconsistente del aparato administrativo, cada localidad tiene un estilo diferente. Hay miedo a equivocarse, miedo a la responsabilidad y a no atreverse a hacer nada .
El delegado Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) habló en la sala. (Foto: Quochoi.vn).
Además, la cantidad de texto de instrucciones es demasiada. Según las estadísticas, el Gobierno Central ha emitido 114 documentos y los documentos son reglamentos generales; Algunas localidades no han completado los documentos de gestión de acuerdo a su autoridad...
Además, existe una situación de asignación lenta de capital, asignación incorrecta a las asignaturas y asignación inadecuada de capital profesional. El avance del desembolso de los tres programas es muy lento, llegando a menos del 50% hasta el momento, sobre todo el capital de carrera es muy bajo...
“Con dificultades tanto institucionales como humanas, sin soluciones innovadoras y mecanismos específicos, será muy difícil alcanzar los objetivos para todo el período 2021-2025. Para acelerar la implementación de los tres programas, los delegados sugirieron que debería haber una resolución específica para descentralizar y delegar poder y tener mecanismos como los propuestos por el Gobierno para desembolsar rápidamente el capital de inversión", dijo el delegado Vu Xuan Hung.
La delegada Chu Thi Hong Thai (Lang Son) afirmó que en los últimos años, la implementación de los tres Programas Nacionales de Metas ha logrado importantes resultados, pero aún existen muchas limitaciones y deficiencias. El informe de supervisión de la Asamblea Nacional ha reflejado plenamente las dificultades y obstáculos en el proceso de implementación.
Según el delegado Thai, la tasa de contrapartida del Programa Nacional Objetivo de Nueva Construcción Rural es alta, mientras que los ingresos presupuestarios de algunas localidades todavía son limitados, lo que dificulta equilibrar el presupuesto local para garantizar la contrapartida de acuerdo con las regulaciones.
"Por lo tanto, propongo que el Gobierno considere y modifique la situación para reducir la tasa de contrapartida para las provincias que reciben un gran apoyo del presupuesto central, de modo que las provincias puedan equilibrar las fuentes de capital locales sin perder el apoyo del presupuesto central. Al mismo tiempo, propongo que la Asamblea Nacional y el Gobierno consideren aumentar el capital de inversión para las provincias montañosas y las provincias que reciben un gran apoyo presupuestario del gobierno central para implementar obras de tráfico, especialmente en áreas montañosas", propuso el delegado Thai.
Delegada Chu Thi Hong Thai (Lang Son). (Foto: Quochoi.vn).
En cuanto a la implementación del crédito para políticas sociales, el delegado Thai se mostró de acuerdo con el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional de prestar atención a la creación de mayores fuentes de capital para la implementación del crédito para políticas sociales con cargo a los presupuestos central y locales confiados al Banco de Política Social, ampliando el alcance y los beneficiarios y elevando el límite de los préstamos para implementar programas nacionales de objetivos. Sin embargo, el delegado sugirió que la Asamblea Nacional y el Gobierno consideren la posibilidad de reducir las tasas de interés para una serie de programas de apoyo a los hogares pobres para el desarrollo de la producción.
“En cuanto al nivel de apoyo para los hogares pobres en la construcción de viviendas, los delegados dijeron que el nivel de apoyo de 40 millones de VND/hogar para nuevas construcciones y 20 millones de VND/hogar para reparaciones no es suficiente para garantizar los tres requisitos “duros” de calidad después de recibir el apoyo. "Por lo tanto, recomiendo que el Gobierno estudie y considere aumentar el nivel de apoyo a la construcción de viviendas al 70% u 80% del valor de las viviendas que cumplen los criterios para hogares pobres", expresó el delegado Thai.
Hablando temprano en la mañana del 30 de octubre, la delegada Pham Thi Kieu (Dak Nong) dijo que la aprobación de la Asamblea Nacional de la política de inversión para los 3 Programas Objetivo Nacionales está en línea con la realidad, tiene un gran y positivo impacto en el desarrollo socioeconómico de las localidades, especialmente en áreas rurales remotas, áreas de minorías étnicas y áreas fronterizas.
Sin embargo, en la práctica los 3 Programas Nacionales de Fomento emiten sus propios reglamentos y normas, lo que genera superposiciones y desacuerdos en las zonas beneficiarias, reduciendo la efectividad del proceso de propaganda y movilización de contribuciones.
El delegado Kieu sugirió que el Gobierno, el Primer Ministro y los ministerios centrales y sucursales deberían estipular un mecanismo unificado para la gestión, el uso común y la integración del capital del presupuesto estatal para implementar los tres Programas Nacionales Objetivos.
En la actualidad, los 3 Programas Nacionales Objetivo tienen muchos contenidos superpuestos, como formación profesional, apoyo a la subsistencia... lo que genera superposición e incapacidad para desembolsar capital, porque la regulación estipula que cada sujeto solo puede beneficiarse de un programa.
Por otra parte, en la actualidad la infraestructura en zonas montañosas y de minorías étnicas aún enfrenta muchas dificultades y requiere capital de inversión; Si no se permite a las localidades convertir el capital profesional no utilizado en capital de inversión, éste no se utilizará en su totalidad.
Delegada Pham Thi Kieu (Dak Nong). (Foto: Quochoi.vn).
De acuerdo a la normativa vigente, el Consejo Popular Provincial debe emitir una Resolución como documento legal que estipule principios, criterios y normas para la asignación de capital para implementar los Programas de Objetivos Nacionales. Si durante el proceso de ejecución, es necesario ajustar la tarea presupuestaria, se debe hacer mediante Resolución, que es un documento legal, por lo que debemos esperar hasta la reunión del Consejo Popular Provincial.
Estas medidas afectarán en gran medida el progreso de la implementación de los Programas Nacionales Objetivo. Los delegados también esperan que la Asamblea Nacional y el Gobierno consideren regulaciones que permitan al Comité Popular Provincial acordar con el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial realizar ajustes e informar al Consejo Popular Provincial en la reunión más cercana para garantizar la puntualidad.
Pham Duy
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