Dilación en pago de deuda de depósitos ambientales, muchas provincias no cumplen con sus responsabilidades

Muchas provincias aún no han demarcado y aprobado zonas donde están prohibidas las actividades mineras.

La Oficina de Auditoría del Estado determinó que al cierre de 2021, 6/11 localidades auditadas aún no habían demarcado y aprobado áreas prohibidas, prohibiendo temporalmente las actividades mineras.

Hay ocho localidades que aprobaron antes de que entrara en vigor la Ley de Minerales de 2010, pero aún no han completado los procedimientos de nueva aprobación, y muchas localidades son lentas en demarcar y aprobar áreas prohibidas, prohibiendo temporalmente las actividades mineras.

Respecto de la delimitación de áreas no sujetas a subasta de derechos de explotación minera, la Oficina Estatal de Auditoría indicó que la provincia de Binh Phuoc había emitido una Decisión pero que ya no era apropiada y la provincia había emitido cinco Decisiones adicionales que delimitaban áreas no sujetas a subasta, pero no establecían claramente los criterios para las áreas no sujetas a subasta.

La provincia de Phu Tho tarda en asesorar al Comité Popular Provincial para que apruebe la demarcación de áreas donde no se subastan derechos de explotación minera y en asesorar sobre la aprobación de minas de arena que no cumplen con las regulaciones.

La provincia de Binh Dinh aún no ha consultado sobre la adición de puntos mineros al área de subasta; La provincia de Thua Thien- Hue tiene deficiencias en la consulta y aprobación de áreas donde no se subastan derechos de explotación minera...

La deuda por el depósito para la restauración ambiental supera los 100 mil millones de VND

La Oficina Estatal de Auditoría considera que al calcular el reembolso de los costos por el uso de los resultados de la evaluación del potencial mineral y la exploración mineral invertidos por el Estado, el Departamento General de Geología y Minerales no ha manejado las violaciones cuando las unidades en muchas localidades no pagaron completamente el reembolso de los costos.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente no emitió documentos que requieran que las provincias informen los resultados del reembolso de costos de síntesis de acuerdo a las regulaciones, y 60 de las 63 provincias tampoco enviaron información que apruebe los resultados de la determinación del reembolso de costos de las licencias de explotación minera emitidas por la provincia.

Algunas unidades aún no han depositado fondos para el mejoramiento y restauración ambiental en la explotación minera. Foto: Hoang Chau

Al 31 de diciembre de 2021, las unidades en muchas localidades aún adeudaban 98.520 millones de VND en impuestos sobre recursos ambientales y casi 56.670 millones de VND en tarifas de protección ambiental. El monto total de los depósitos de restauración ambiental que 10 provincias no han pagado al 31 de diciembre de 2021 es de casi 117,75 mil millones de VND.

Sin embargo, no ha habido ningún caso de ninguna organización o individuo que haya sido penalizado por no depositar o no depositar completamente los fondos para la mejora y restauración ambiental según lo prescrito.

Respecto a la Dirección General de Geología y Minerales, la Oficina Estatal de Auditoría indicó que este organismo aún no ha emitido una decisión para sancionar las infracciones que caen bajo la categoría de sanciones de advertencia. No se ha determinado la cantidad de dinero equivalente al valor de los minerales consumidos que debe ser confiscada de acuerdo con la Decisión de Sanción por Infracción Administrativa No. 138 de fecha 26 de febrero de 2021.

Al final de la auditoría, las infracciones en las unidades detectadas por el equipo inspector de la Dirección General de Geología y Minerales en las provincias aún no han sido solucionadas.

Los organismos asesores no han cumplido con sus responsabilidades.

También en el marco de esta auditoría, la Oficina Estatal de Auditoría evaluó el desempeño de las funciones de gestión estatal en los organismos asesores de las provincias en la gestión de los recursos minerales.

Los resultados mostraron que el organismo asesor de la provincia de Thai Nguyen no había cumplido plenamente con sus responsabilidades durante el proceso de transferencia y manejo propuesto, lo que llevó a que no se emitiera una decisión de sanción debido al vencimiento del plazo; no ha aplicado plenamente las normas del Comité Popular Provincial ni ha desempeñado plenamente sus funciones consultivas según lo prescrito.

En la provincia de Thua Thien - Hue, el organismo asesor realizó la tarea de "Recibir, presidir la evaluación de expedientes, organizar el cálculo de las tarifas para el otorgamiento de derechos de explotación minera, presentar al Comité Popular Provincial para la aprobación de las tarifas para el otorgamiento de derechos de explotación minera de las empresas bajo su autoridad en la Zona Económica" cuando no había sido asignado por el Comité Popular Provincial.

Mientras tanto, en la provincia de Binh Dinh, el organismo asesor emitió un plan de inspección y lo implementó de manera inconsistente con sus funciones y tareas y no informó rápidamente al Comité Popular Provincial para ordenar a las agencias competentes que manejen rápidamente los errores y deficiencias de las empresas de explotación minera descubiertos a través de la inspección.

El Departamento de Impuestos Provincial de Binh Dinh emitió una decisión para extender el período de inspección en la Decisión No. 942 del 25 de junio de 2021, 14 días después de lo prescrito, y decidió imponer una sanción administrativa a una empresa de explotación minera, pero a un nivel incorrecto de la sanción prescrita.

El Departamento de Impuestos Provincial de Ha Giang no detectó ningún error por parte de la Cooperativa Son Hai, que había estado extrayendo arena desde 2017, sin licencia, y la producción declarada según la liquidación de la Tarifa de Protección Ambiental fue de 5.722 m3 de arena.

La Auditoría Estatal también dijo que muchas localidades no tienen una coordinación estrecha entre las unidades en la gestión de los recursos minerales, especialmente la coordinación entre el Departamento de Impuestos y el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente en las provincias de Thua Thien - Hue, Cao Bang, Phu Tho, Binh Dinh, Binh Phuoc, Ha Giang y Thai Binh.

Debido a la falta de una estrecha coordinación, el Departamento General de Geología y Minerales no pudo elaborar un informe sobre la gestión estatal de los minerales a nivel nacional de acuerdo con la normativa. Por ello, la Auditoría del Estado solicitó al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente que rectifique esta obra.

Fuente: https://laodong.vn/kinh-doanh/tray-y-no-ky-quy-moi-truong-hang-loat-tinh-khong-lam-tron-trach-nhiem-1308274.ldo