En un artículo reciente en Aljazeer, el autor Maximilian Hess (*) argumentó que si el próximo presidente de Estados Unidos decide librar una guerra económica en dos frentes, con Rusia y China, esto acercará aún más a Pekín a la posición de Moscú.
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| Los dos candidatos presidenciales estadounidenses, Donald Trump y Kamala Harris, parecen compartir las mismas opiniones sobre la cuestión de China. (Fuente: AP) |
Preocupaciones comunes
A medida que se calienta la carrera por la presidencia de Estados Unidos, los dos candidatos, Kamala Harris y Donald Trump, se han enfrentado en una variedad de cuestiones. Ya sea que se trate de inmigración, derechos reproductivos o gasto social, ambos buscan unir a sus bases atacándose mutuamente en lo que consideran las principales preocupaciones de los votantes.
Sin embargo, hay una cuestión en la que parecen estar de acuerdo: China. Aunque los dos candidatos tienen visiones diferentes sobre cómo llevar adelante la política estadounidense hacia un país que desafía la posición de Washington en el escenario internacional, parecen estar de acuerdo en que se trata de un contrapeso que debe ser contenido.
¿Y cómo proponen hacerlo los dos candidatos?
La vicepresidenta Harris parece seguir aplicando las políticas del presidente Joe Biden. Buscará fortalecer las asociaciones de seguridad de larga data de Estados Unidos en Asia mediante la construcción de alianzas económicas, al tiempo que blandirá un “gran garrote” contra aquellos que intenten violar las sanciones de Washington incluso en los países socios.
Es probable que el vicepresidente estadounidense siga promoviendo la "eliminación de riesgos" de China, una política de trasladar la fabricación fuera del país del noreste asiático que ha implementado la administración Biden, como algo que podría beneficiar a terceros países.
Los demócratas también quieren poner la Ley de CHIPS y Desinflación (que promueve la fabricación nacional de microchips y la energía limpia) en el centro no sólo de la agenda interna sino también de la restauración de empleos e industrias que han sido “robados” por Beijing.
En cambio, el expresidente Donald Trump redobló la apuesta por el lema “Estados Unidos primero” durante su campaña y fue incluso más allá. Su política económica más amplia se basa en el retorno a los amplios aranceles del estilo del siglo XIX para la mayoría de las importaciones a Estados Unidos, especialmente los productos chinos.
Fue a través de estas políticas que influyó significativamente en la política geoeconómica de Estados Unidos. Hoy en día, ninguna facción, ni del Partido Demócrata ni del Republicano, pide una cooperación activa con Pekín.
La agenda pro libre comercio que dominó a ambos partidos durante los 25 años transcurridos entre el colapso de la Unión Soviética y el ascenso de Trump al poder ha sido abandonada silenciosamente. Las campañas de Trump y Harris han ofrecido visiones tácticas diferentes pero la misma estrategia: proteger los intereses económicos estadounidenses promoviendo el desacoplamiento de China.
Cuando Rusia “interviene”
Sin embargo, ninguno de ellos considera el hecho de que una Rusia cada vez más poderosa también es una amenaza para el orden económico internacional dominado por Washington, y que enfrentar a Pekín y a Moscú al mismo tiempo sería imprudente.
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| El presidente ruso, Vladimir Putin, y el presidente chino, Xi Jinping, durante una reunión al margen de la cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghai en Astaná, Kazajstán, el 3 de julio de 2024. (Fuente: Sputnik/AP) |
Estados Unidos debe reconocer que China es mucho más importante económicamente para los países atrapados en esta competencia global, incluidos sus aliados. Esto es válido para Georgia y Kazajstán, dos países que no han aceptado el régimen de sanciones occidentales contra Moscú pero han cumplido algunas de ellas, así como para Alemania y los Emiratos Árabes Unidos (EAU), para los que Pekín es un socio comercial tan importante como Washington.
El “corredor intermedio” del comercio euroasiático que Occidente busca promover para contener la influencia de Rusia en la región no significaría nada sin la participación de China. Es más, presionar demasiado a Pekín corre el riesgo de provocar una reacción que podría socavar o incluso revertir algunos de los avances logrados en la contención de la agenda geoeconómica de Moscú.
Es importante señalar aquí la creciente dependencia de Rusia de China, su poderoso vecino. Desde la operación militar especial de Moscú en Ucrania (febrero de 2022), China se ha convertido en uno de los principales socios comerciales de Rusia. Beijing también proporciona a Moscú acceso a los mercados internacionales (que están restringidos por las sanciones occidentales), al facilitar el uso del yuan chino por parte de las empresas rusas en transacciones con empresas de América Latina, Asia y África.
Sin embargo, a pesar de la escalada de sanciones al comercio chino bajo la administración Biden, Beijing aún no parece haber adoptado plenamente la visión de orden mundial de Moscú.
Según se informa, China se ha mostrado “reacia” a desafiar directamente las sanciones estadounidenses a Rusia o a presionar con fuerza para que se cree un nuevo bloque monetario para “destronar” el dominio del dólar estadounidense.
Por ejemplo, los bancos chinos han reducido significativamente las transacciones en yuanes para sus homólogos rusos después de que Estados Unidos aumentara sus amenazas de sanciones secundarias. Los propios medios de comunicación rusos también han tomado nota de este desafío.
Incluso en proyectos económicos importantes, como la construcción de un nuevo gasoducto entre Rusia y China llamado Power of Siberia 2, Pekín se ha mostrado reacio a asumir compromisos excesivos. A pesar de que se llegó a un acuerdo de principio apenas unas semanas antes de que estallara el conflicto en Ucrania, hasta la fecha no ha habido avances en las negociaciones sobre el desarrollo del proyecto. Mongolia, por donde se espera que pase el oleoducto, indicó recientemente que no espera que el proyecto se complete durante los próximos cuatro años.
Si el próximo presidente de Estados Unidos decide librar una guerra económica en dos frentes, con Rusia y China, esto acercará a Pekín a la posición de Moscú. China ahora se ve a sí misma como el centro legítimo del orden económico internacional emergente, reemplazando a Estados Unidos. Por el contrario, Rusia cree que el actual orden económico internacional debe ser destruido.
Aunque la economía rusa no tiene posibilidades de convertirse en una potencia como la de Estados Unidos, China es sin duda un competidor importante tanto para Occidente como para Washington.
Tiene más sentido buscar una mayor cooperación con China ahora, o al menos tratar de mantener el apoyo de Beijing a Rusia lo más limitado posible. Esta lógica sería válida incluso para las voces más agresivas de Estados Unidos respecto de China: no centrarse en Rusia colocaría a Estados Unidos y sus aliados en una posición mucho más fuerte para competir con China en el futuro.
(*) Maximilian Hess es investigador del Foreign Policy Research Institute con sede en Filadelfia, EE.UU.
Fuente: https://baoquocte.vn/tong-thong-my-tiep-theo-khong-nen-tao-cuoc-chien-kinh-te-dong-thoi-voi-ca-trung-quoc-va-nga-that-la-ly-do-284199.html
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