Muchos problemas obstaculizan el avance de la construcción
El 21 de marzo, continuando su viaje de trabajo a la región Central, el Viceministro de Transporte, Nguyen Duy Lam, tuvo una sesión de trabajo con contratistas y consultores de proyectos de dos proyectos de componentes de la autopista Norte-Sur a través de Ha Tinh.
El viceministro de Transporte, Nguyen Duy Lam, trabajó con las unidades de construcción de los dos proyectos Bai Vot - Ham Nghi y Ham Nghi - Vung Ang.
En la reunión, el Sr. Do Thanh Chung, subdirector de Xuan Truong Construction Enterprise (contratista de la autopista Ham Nghi - Vung Ang) dijo: Actualmente ahora algunos Los estándares y precios unitarios de mano de obra y de turnos de maquinaria no se acercan a la realidad. El precio estimado del material no se ajusta al nivel de precios local, lo que causa dificultades para muchos contratistas... Aunque se han concedido minas de materiales específicos a contratistas para su explotación al servicio del proyecto, todavía no existe ninguna orientación sobre cómo calcular el precio de los materiales en la mina.
Además, el trabajo de diseño de la encuesta tiene algunas desviaciones respecto al campo. “Inicialmente se había previsto utilizar 700.000 m3 de roca del cerro Km560 para hacer hormigón y piedra triturada de 1° grado, pero en la realidad solo se utilizaron unos 100.000 m3, lo que provocó que la unidad fuera pasiva en cuanto a materiales para puentes y alcantarillas, y tuviera que preparar documentos de ajuste.
O como en la ubicación de la colina Km535, el plan de diseño inicial era excavar. Pero al trabajar, al encontrarse con muchas rocas duras, hubo que recurrir a voladuras. Pero se necesitan 3 meses para hacer los trámites para detonar las minas... Vale la pena mencionar que cuando el clima es bueno, la unidad tiene que realizar los trámites. Al finalizar el procedimiento volvió a empezar a llover y a hacer viento. "Estos problemas han afectado enormemente el progreso y la producción de la construcción", puso como ejemplo el Sr. Chung.
Las unidades constructoras de ambos proyectos expresaron en la reunión sus opiniones y dificultades en la construcción del proyecto.
El Sr. Chung espera que a través de la reunión, el Ministerio de Transporte ordene a la Junta de Gestión del Proyecto y a los Consultores que trabajen con los contratistas para resolver los problemas pendientes.
También en el proyecto de la autopista Ham Nghi - Vung Ang, el Sr. Mai Anh Dong, Director General de la Sociedad Anónima 471, dijo que la unidad se está desplegando simultáneamente en todo el proyecto. El progreso alcanzó el 33%.
Al igual que para otros contratistas, la mayor dificultad para 471 es el problema del precio unitario estándar y el ajuste del material.
Según el Sr. Dong, al observar el informe, se puede ver que la tasa de desembolso de este proyecto es baja, mientras que la producción real de construcción del contratista es alta. La razón es que la producción aprobada y el pago después de ajustar la fuente de material aún son bajos.
Por lo tanto, el contratista solicita al Ministerio que ordene a la Junta de Gestión del Proyecto y a los consultores que aprueben con prontitud o aumenten la tasa de aprobación temporal del volumen completado para el contratista. Para los lugares que requieren ajustes de diseño técnico o cambios en las soluciones de tratamiento de suelos blandos, después de que la Junta y los consultores aprueban la implementación en el sitio, también aprueban y firman el apéndice del documento de pago para los contratistas o lo actualizan a intervalos fijos para evitar la acumulación de desembolsos.
El Viceministro pidió a las unidades y contratistas no ser subjetivos porque se acerca el tiempo para concluir el proyecto mientras que la producción aún es baja.
Al compartir las dificultades del contratista, el viceministro Lam dijo que la unidad de estudio de diseño debe ser más cuidadosa. En el proceso de prospección de lugares que utilizan materiales recuperados, se debe aumentar el espesor de la broca para evaluar de cerca la geología. Según reflexiona el contratista, debido a que el diseño no era cercano a la realidad, esto ocasionó tener que comprar materiales en minas comerciales y comprar concreto comercial, afectando el avance de la construcción del contratista.
Por el lado del consultor, el ingeniero Nguyen Ngoc Dung, gerente del proyecto del paquete 12 Ham Nghi - Vung Ang (compañía HECO), dijo: Durante el proceso de estudio, debido al número limitado de perforadoras, fue imposible evaluar completamente las reservas y la calidad de los materiales en la ubicación explotada. Tan pronto como se detectó alguna discrepancia, el consultor trabajó con la Junta para preparar un expediente y aprobó inmediatamente el ajuste para el contratista.
El Sr. Nguyen Thanh Van, subdirector del Departamento de Gestión de Inversiones en Construcción (Ministerio de Transporte), evaluó: “En vista del progreso actual y el tiempo restante, el proyecto puede finalizar completamente en junio de 2025”.
Sin embargo, el Sr. Van también expresó su preocupación cuando los cronogramas de progreso de los contratistas no estaban vinculados con las medidas generales de construcción ni con el sitio.
"Las unidades deben revisar todo el proyecto, el plan de construcción debe estar vinculado al sitio. Al mismo tiempo, seguir revisando y manejando los problemas que surgen después de que se forma la ruta, como: sistema de drenaje, sistema de seguridad vial, intersecciones... El proceso debe ser consistente en términos de documentos y procedimientos, controlar el origen y la calidad de los materiales que sirven al proyecto", dijo el Sr. Van y agregó: En cuanto a la cuestión de los precios de los materiales en la mina, el Departamento de Gestión de Inversiones en Construcción ha trabajado con el Departamento de Economía de la Construcción (Ministerio de Construcción) para revisar y pronto emitir instrucciones sobre cómo calcular los precios.
La calidad del proyecto es el factor decisivo para la supervivencia de la empresa y la vida política de los gerentes de proyectos.
Al reconocer los esfuerzos de los contratistas en ambos proyectos de autopistas Norte-Sur a través de Ha Tinh, el viceministro Nguyen Duy Lam enfatizó: Los contratistas que participan en el proyecto fueron cuidadosamente seleccionados por el Ministerio de Transporte, son unidades capaces y experimentadas, especialmente aquellos que han participado en proyectos de autopistas anteriores. Ser seleccionado es un honor pero también una responsabilidad.
El proyecto de la autopista Norte-Sur que pasa por Ha Tinh aún está estancado debido a algunas fallas en la infraestructura de la red eléctrica.
Este proyecto comienza en enero de 2023, algunos paquetes tienen un retraso de 1 a 2 meses. Pero después de 14 meses (casi la mitad del tiempo de implementación del proyecto), los contratistas solo han logrado alrededor del 30% del volumen de trabajo (Xuan Truong solo alrededor del 20%).
"Nos esforzamos por terminar el proyecto antes de lo previsto, llegando a la meta el 30 de junio de 2025. Por tanto, el tiempo de construcción del proyecto es de solo 15 meses y todavía queda mucho trabajo por hacer. Hemos superado las cosas más difíciles en la primera etapa, ahora tenemos que hacer más esfuerzos y esforzarnos más", dijo el viceministro y pidió a los contratistas que sean conscientes de sus responsabilidades.
"Los contratistas que han sido elegidos y que han sido de confianza deben cumplir con sus obligaciones ante el inversor y el Ministerio de Transporte. Pase lo que pase, la calidad debe ser lo primero. La calidad debe ser considerada como el factor decisivo para la supervivencia de la empresa y la vida política del personal de gestión del proyecto. Los contratistas deben prestar mucha atención, este es un proyecto de licitación designado, por lo que todo debe hacerse con pulcritud y los documentos y procedimientos deben estar en orden y completos", enfatizó el Viceministro.
La empresa privada Xuan Truong está construyendo el proyecto Ham Nghi – Vung Ang.
Para más información, el Viceministro dijo: El Ministerio de Transporte está instruyendo a las unidades pertinentes para eliminar las dificultades para los contratistas y coordinar con el Ministerio de Construcción para emitir pronto un nuevo conjunto de regulaciones sobre las normas de precios unitarios.
Sin embargo, el propio contratista debe realizar esfuerzos de antemano, en función de las condiciones climáticas y de la obra, para aumentar los turnos y desarrollar un plan de construcción adecuado a la realidad. El tiempo del proyecto se acaba, por lo que el contratista debe acelerar el progreso ahora mismo. Al mismo tiempo, prepare los suministros y materiales con anticipación, no deje que queden para la etapa final.
El Viceministro también solicitó a las unidades de consultoría que asuman su papel y responsabilidad de apoyar rápidamente a los contratistas en el manejo de los problemas que surjan y la revisión de los documentos. Las Juntas de Gestión de Proyectos continúan siguiendo de cerca a las localidades para gestionar exhaustivamente los problemas de tierras existentes.
"El Ministro ha ordenado que, con 12 proyectos que componen la Fase 2 de la Autopista Norte-Sur, cuando la carretera entre en funcionamiento, las paradas de descanso, el centro de control de tráfico inteligente y las vías de servicio deben completarse al mismo tiempo. Por lo tanto, a partir de ahora, la Junta de Gestión del Proyecto debe desarrollar un plan de implementación", señaló el Viceministro.
Al informar al Viceministro y a la delegación de trabajo, el Sr. Ho Ngoc Loan, Director Adjunto de la Junta de Gestión del Proyecto Thang Long (Inversor del Proyecto - Ministerio de Transporte), dijo: En el proyecto Bai Vot - Ham Nghi, hasta ahora, el valor de producción total de los dos contratistas VINACONEX y General Corporation 319 del Ministerio de Defensa Nacional ha alcanzado 1.317 mil millones / 4.873 mil millones (27%). La Junta ha desembolsado el 100% del capital planificado asignado para 2023 y el 46% (607 mil millones de VND) del capital planificado asignado para 2024.
Proyecto Ham Nghi - Vung Ang, hasta ahora el avance del proyecto ha alcanzado el 21,81% (producción 1.377,04 mil millones/ 6.314,48 mil millones de VND). De los cuales, el paquete XL11, la empresa conjunta Xuan Truong - Tu Lap - 471 completó 815/3,534 mil millones de VND (equivalente al 23,07%). En este paquete, el contratista Tu Lap y 471 contratistas completaron y superaron el cronograma establecido. Xuan Truong solo alcanzó el 19%.
El paquete XL12 de la empresa conjunta Xuan Truong - Construcción 368 se ha completado por 562/2,780 mil millones de VND (20,22%). La contratista 368 Construction Company ha alcanzado el 42,5%, Xuan Truong ha alcanzado casi el 17% (una disminución del 2,6%). La tasa de desembolso del proyecto en 2024 es de 138/1.437 mil millones de VND, alcanzando aproximadamente el 9%.
Según el Sr. Loan, la provincia de Ha Tinh ha hecho un buen trabajo de limpieza del sitio y de concesión de minas a contratistas para la construcción. El problema aquí es que los contratistas deben tener un acuerdo de construcción razonable y científico para no afectar el progreso.
Luego del viaje de inspección del Viceministro, así como de la reunión de hoy, los representantes de los contratistas se comprometieron a disponer de suficiente maquinaria y recursos humanos para la construcción; Además, las unidades se reunirán para unificar la organización de la construcción en la ruta de manera sistemática y científica.
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