El Secretario General To Lam pronunció el discurso inaugural en la XI Conferencia del XIII Comité Central del Partido. Foto: VNA

Visión a largo plazo

En su discurso inaugural en la XI Conferencia del XIII Comité Central del Partido, el Secretario General To Lam afirmó una vez más: Durante los últimos cuatro meses, implementando las conclusiones del Comité Central, el Politburó y el Secretariado han liderado y dirigido la finalización básica del arreglo y la racionalización del aparato de las agencias del Partido, el Gobierno, la Asamblea Nacional y el Frente de la Patria a nivel central. Las cifras de racionalización, eficiencia del trabajo y ahorro de costes que figuran en los informes demuestran claramente el carácter revolucionario de esta racionalización.

El Secretario General también evaluó que el modelo organizativo del sistema político aún no está completo, especialmente a nivel local. Para continuar la revolución de racionalización del aparato organizativo, el Politburó y el Secretariado celebraron numerosas reuniones, debatieron a fondo diversos aspectos y acordaron presentar al Comité Central el Proyecto de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles; junto con los Proyectos sobre el sistema de organización del Partido a nivel local; Proyectos de reorganización y racionalización de las agencias del Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado; Proyectos de reorganización de los Tribunales y Fiscalías; y Proyectos de enmienda y complementación de la Constitución y las leyes del Estado, enmienda y complementación de los reglamentos sobre la aplicación de la Carta del Partido y los reglamentos sobre la inspección y supervisión del Partido para asegurar su aplicación coordinada. Este es un tema que interesa mucho a los cuadros, militantes y ciudadanos. El Politburó y el Secretariado han comprendido que la gran mayoría de los ciudadanos, militantes y cuadros del partido apoyan y valoran altamente esta política y esperan implementarla pronto, enfatizó el Secretario General.

El Secretario General To Lam enfatizó que el Proyecto de reorganización de las unidades administrativas en todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles, junto con los Proyectos que lo acompañan, son asuntos muy importantes e históricos; no sólo organizar la organización, los aparatos, el personal; pero también descentralización de la autoridad; reorganización de las unidades administrativas; asignación de recursos; Crear espacios para el desarrollo El objetivo es construir un Gobierno que esté más cerca de la gente y sirva mejor a la gente; Al mismo tiempo, abre una nueva situación en el desarrollo nacional con una visión de largo plazo, al menos para los próximos 100 años.

Perfeccionamiento de políticas y leyes sobre la organización del gobierno local de dos niveles

Según la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, el Ministerio del Interior está redactando la Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada) para convertir el modelo de organización del gobierno local de los 3 niveles actuales (provincia, distrito y comuna) a 2 niveles (provincia y nivel de base), asegurando un aparato racionalizado, eficiente, eficaz y unificado y la consistencia y fluidez de la administración estatal desde el nivel central hasta el nivel de base.

El Centro de Control y Servicios de Procedimientos Administrativos de la Provincia de Quang Ngai atiende a las personas que vienen a realizar procedimientos administrativos. Foto: Hai Au/VNA

El Ministerio del Interior dijo que para implementar la política del Partido sobre la racionalización de la organización y el aparato del sistema político (sin organización a nivel de distrito, implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles), el Comité del Partido de la Asamblea Nacional está ordenando la enmienda y complementación de una serie de artículos de la Constitución de 2013 con el alcance de las cuestiones sobre la organización y el aparato del sistema político, incluida la enmienda y complementación de una serie de artículos del Capítulo IX que regula el gobierno local, la planificación para abolir la unidad administrativa a nivel de distrito (DVHC), y el gobierno local solo está organizado en dos niveles (incluido el nivel provincial y el nivel inferior al nivel provincial).

En consecuencia, después de que la Asamblea Nacional considere y apruebe la Resolución que enmienda y complementa una serie de artículos de la Constitución de 2013, enmendará y complementará prontamente la actual Ley de Organización del Gobierno Local para asegurar la coherencia con las disposiciones de la Constitución de 2013 (después de las enmiendas y los complementos) sobre el gobierno local.

Además, la Ley de Organización del Gobierno Local de 2025 (vigente a partir del 1 de marzo de 2025) ha sido modificada y complementada integralmente para definir claramente la autoridad, promover la descentralización, la delegación y la autorización entre las agencias estatales centrales y locales; entre los niveles de gobierno local y la superación de las deficiencias, problemas y limitaciones en la implementación de la Ley de Organización de los Gobiernos Locales de 2015.

Además, según la ministra Pham Thi Thanh Tra, las regulaciones sobre las unidades administrativas y el modelo de organización del gobierno local en la actual Ley de Organización del Gobierno Local están diseñadas en tres niveles (nivel provincial, nivel de distrito y nivel comunal). Por lo tanto, es necesario modificar y complementar las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno Local para implementar el modelo de gobierno local de dos niveles y las cuestiones que surgen al convertir del modelo de gobierno local de tres niveles al modelo de gobierno local de dos niveles es urgente para crear un corredor legal para que las agencias y organizaciones en el aparato estatal operen de acuerdo con el modelo de gobierno local de dos niveles, asegurando la racionalización, compacidad, fortaleza, eficiencia, eficacia y eficiencia, satisfaciendo los nuevos requisitos de desarrollo del país.

El objetivo de desarrollar la Ley sobre la Organización del Gobierno Local (enmendada) es enmendar fundamentalmente las regulaciones sobre la organización y el funcionamiento de los gobiernos locales para institucionalizar plenamente las políticas y orientaciones en los documentos y resoluciones del Partido, las conclusiones del Politburó y el Secretariado, y especificar las disposiciones de la Constitución (después de la enmienda) para convertir el modelo de organización del gobierno local de los 3 niveles actuales (provincial, distrital y comunal) a 2 niveles (provincial y de base), asegurando un aparato racionalizado, eficiente, eficaz y eficiente y la unidad y continuidad de la administración estatal desde el nivel central hasta el de base.

Con base en las funciones, tareas y poderes asignados, los ministerios centrales y las sucursales propondrán y presentarán proactivamente a las autoridades competentes para su promulgación o promulgarán bajo su autoridad documentos legales y documentos de orientación para resolver cuestiones relacionadas con la organización de las unidades administrativas, la terminación de las operaciones de las unidades administrativas a nivel de distrito y la organización de los gobiernos locales de dos niveles, asegurando que después de la organización de las unidades administrativas, la organización de los gobiernos locales de dos niveles funcione sin problemas, sin interrupciones y sin lagunas legales. Fecha de finalización antes del 30 de junio de 2025.

Según baotintuc.vn

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-theo-huong-gan-dan-sat-dan-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-152531.html