Motivar a las personas para mejorar la productividad.
Según la presentación del Gobierno, el Gobierno propone a la Asamblea Nacional la implementación completa de dos aspectos de la reforma salarial en el sector empresarial de conformidad con la Resolución No. 27-NQ/TW, incluyendo: ajustar el salario mínimo regional según lo estipulado en el Código de Trabajo (un aumento del 6% a partir del 1 de julio de 2024); y regular el mecanismo salarial para las empresas estatales (a partir del 1 de enero de 2025).
De acuerdo con el principio de implementar la reforma salarial en el sector público según la Resolución 27-NQ/TW, siguiendo una hoja de ruta gradual, cautelosa y segura, asegurando la viabilidad y contribuyendo a mejorar la vida de los beneficiarios del salario, la Asamblea Nacional ha asignado al Gobierno la tarea de implementar los contenidos que están listos para su implementación, incluido el ajuste del salario básico de los actuales 1,8 millones de VND a 2,34 millones de VND/mes (un aumento del 30%) a partir del 1 de julio de 2024 (sin abolir el salario básico actual y el coeficiente salarial).
Para los organismos y unidades que actualmente aplican mecanismos financieros y de ingresos especiales a nivel central, la Asamblea Nacional ordena al Gobierno preservar la diferencia entre el salario y los ingresos adicionales de los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos en junio de 2024 y el salario a partir del 1 de julio de 2024, después de la modificación o abolición de los mecanismos financieros y de ingresos especiales.
Hasta que estos mecanismos se modifiquen o eliminen, los salarios mensuales y los ingresos adicionales se calcularán con base en el salario base de VND 2,34 millones/mes bajo un mecanismo especial a partir del 1 de julio de 2024, asegurando que no exceda el salario y los ingresos adicionales recibidos en junio de 2024.
Simultáneamente, el Gobierno propone ajustar las pensiones, los beneficios del seguro social, las asignaciones preferenciales para personas meritorias y los beneficios de asistencia social a partir del 1 de julio de 2024. Específicamente, las pensiones y los beneficios del seguro social se incrementarán en un 15%; para quienes recibieron pensiones antes de 1995, después del ajuste, si su nivel de beneficio es inferior a 3,2 millones de VND/mes, se incrementará en 0,3 millones de VND/mes; si su nivel de beneficio está entre 3,2 millones de VND/mes y menos de 3,5 millones de VND/mes, se ajustará a 3,5 millones de VND/mes.
Las prestaciones preferenciales para personas meritorias aumentarán de 2.055.000 a 2.789.000 VND mensuales (un aumento del 35,7%), manteniendo la proporción actual entre las prestaciones preferenciales y la prestación estándar. Las prestaciones de asistencia social aumentarán de 360.000 a 500.000 VND mensuales (un aumento del 38,9%).
Según el Informe del Gobierno, la financiación total necesaria para ajustar el salario base en un 30%, implementar una bonificación del 10% basada en el fondo salarial básico y ajustar las pensiones y prestaciones acumuladas durante el trienio 2024-2026 asciende a 913 billones de VND adicionales. La Asamblea Nacional ha encomendado al Gobierno que informe con prontitud al Comité Central sobre la ampliación del alcance del uso de los fondos acumulados para la reforma salarial, provenientes de los presupuestos central y local, para cubrir ajustes de pensiones, prestaciones, políticas de seguridad social y la reducción de personal.
La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó que este es el mayor aumento del salario base registrado hasta la fecha, lo que contribuirá a mejorar la vida de los trabajadores y a motivarlos para aumentar la productividad. La reforma salarial debe lograr el objetivo de aumentar los salarios, por lo que es necesario atenerse estrictamente a la Resolución 27-NQ/TW en los cálculos. Por lo tanto, el plan decidido por el Primer Ministro y el Comité Directivo para la Reforma de la Política Salarial es muy acertado.
En particular, una medida muy novedosa consiste en asignar anualmente el 10% del fondo salarial básico para que el jefe de la unidad tenga plena autoridad para decidir sobre las bonificaciones extraordinarias para funcionarios y empleados públicos. Esto permitirá que las unidades cuenten con más mecanismos de compensación y mejorará la gestión salarial y de ingresos para contratar expertos, científicos y profesionales cualificados para llevar a cabo las tareas de la agencia.
Junto con esto, se necesita una orientación específica y estricta para garantizar los recursos para implementar las reformas salariales, incluida la reestructuración organizacional y la reducción de personal; y una orientación unificada para gestionar los salarios y los ingresos de cada categoría de unidades de servicio público, ya sean autónomas o financiadas por el presupuesto estatal.
“Este plan de reforma salarial se considera óptimo, ya que mantendrá esencialmente la normativa legal vigente sobre salarios para todos los grupos, manteniendo las asignaciones actuales sin cambios y con revisiones y complementos adicionales. Por lo tanto, la Resolución 27-NQ/TW se implementará de acuerdo con una hoja de ruta segura, eficaz y viable, satisfaciendo las expectativas de todos los grupos y garantizando que nadie se vea perjudicado”, enfatizó la Sra. Pham Thi Thanh Tra.
Si los funcionarios reciben un salario que cubra sus gastos de vida, no querrán involucrarse en la corrupción.
En realidad, los precios ya habían subido antes del aumento salarial. Por lo tanto, junto con este, se necesitan soluciones para estabilizar los precios, especialmente en el caso de los bienes de consumo. Al mismo tiempo, es fundamental prestar atención a las deducciones personales. Si los salarios aumentan un 30%, las deducciones personales deberían aumentar al menos un 30%, o incluso hasta un 50%.
Representante Ta Van Ha (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Nam)
Respecto a la cuestión de los aumentos salariales de los funcionarios públicos y la forma de estos aumentos, los diputados de la Asamblea Nacional también expresaron preocupaciones y opiniones diferentes.
Si bien expresó su acuerdo sobre la necesidad de implementar reformas salariales, subsidios y políticas relacionadas de manera cautelosa y paso a paso, el representante Pham Van Hoa (de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Thap) también argumentó que el aumento del 30% en el fondo salarial total para funcionarios y empleados públicos, y el aumento del 51,93% para las fuerzas armadas, no es equitativo para otros receptores de salarios y no está en línea con la nueva escala salarial propuesta.
Además, la transición de la antigua escala salarial a la nueva para los funcionarios y empleados públicos que ocupan puestos directivos y que actualmente perciben salarios profesionales y técnicos, junto con las asignaciones por liderazgo, será muy difícil debido a la gran cantidad de categorías salariales anteriores. Asimismo, la diferencia resultante en las prestaciones de pensión entre quienes se jubilen antes y después del 1 de julio de 2024, y la eliminación de las asignaciones por antigüedad para algunos funcionarios y empleados públicos especializados, provocará una reducción significativa del nuevo salario, lo que generará insatisfacción entre los funcionarios y empleados públicos.
Mientras tanto, según el representante Duong Minh Anh (delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad de Hanói), la solución de ajustar el salario base de los funcionarios, empleados públicos y personal de las fuerzas armadas del sector público de 1,8 millones de VND a 2,34 millones de VND y aumentar el fondo de bonificaciones en un 10 % del salario base ha satisfecho parcialmente las expectativas de los votantes. Sin embargo, dado que la política de reforma salarial aún no se ha implementado, seguimos aplicando la escala salarial y el sistema de subsidios vigentes. Por lo tanto, algunos funcionarios y empleados públicos del sector público, incluidos los del sector educativo, aún tienen muchas preocupaciones.
Desde 2013, tras la emisión por el Comité Central de la Resolución 29 sobre la reforma educativa fundamental e integral, muchas políticas importantes en materia de reforma educativa han ejercido una presión considerable sobre el profesorado. Sin embargo, la política salarial solo aplica la Resolución 29, que prioriza los salarios del profesorado, situándolos en el nivel más alto de la escala salarial administrativa y de la función pública. Tras 11 años, esta normativa sigue sin implementarse en teoría. Propongo encarecidamente que la Asamblea Nacional y el Gobierno estudien la política de reforma salarial e institucionalicen las directrices del Partido mediante leyes o subleyes sobre políticas salariales y prestaciones profesionales para el profesorado, declaró el representante Duong Minh Anh.
Preocupado por los métodos de pago de salarios, el delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Quang Huan (provincia de Binh Duong) sugirió que el Gobierno considere implementar una fórmula salarial que ajuste los salarios proporcionalmente al crecimiento del PIB. Esto ayudaría a los funcionarios a sentirse seguros con sus ingresos, fomentaría un compromiso a largo plazo con sus trabajos y también combatiría la corrupción desde el principio. Porque cuando los salarios son justos y suficientes para mantener a sus familias, dudarán en involucrarse en la corrupción, ya que podrían perder una importante fuente de ingresos.
Un aumento salarial del 30% es el más alto de la historia, lo que también significa que un control efectivo de la inflación es crucial para proteger los derechos de los trabajadores. De no lograrse, el costo de vida se disparará, lo que representa un desafío que el Gobierno, el Ministerio de Finanzas y los ministerios competentes deberán abordar. El Gobierno asignará al Comité Económico Central la tarea de reevaluar las dificultades en la implementación de la Resolución 27-NQ/TW, tras lo cual el Comité Central proporcionará retroalimentación para continuar con la implementación.
Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra
Fuente: https://kinhtedothi.vn/cai-cach-tien-luong-tinh-ky-nhung-yeu-to-tac-dong.html







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