Racionalizar la organización de los organismos del Partido para que sean verdaderamente el núcleo intelectual, la vanguardia que lidere los organismos estatales.

Para hacer realidad los objetivos estratégicos establecidos por el XIII Congreso, hacia el centenario de la fundación del Partido y el centenario de la fundación del país, en una discusión en vivo sobre el tema "Nueva era de desarrollo, la era del ascenso de la nación vietnamita" en la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, el 25 de noviembre, el Secretario General To Lam afirmó la tarea: Enfocarse en racionalizar la organización de las agencias del Partido, siendo verdaderamente el núcleo intelectual, el "Estado Mayor", la vanguardia que lidera las agencias estatales.

El Secretario General To Lam presidió la primera reunión del Comité Directivo Central para continuar innovando y reorganizando el sistema político para simplificarlo y que funcione de manera eficaz y eficiente.

La racionalización del aparato organizativo del Partido es una necesidad urgente para afrontar las importantes tareas del período actual: llevar al país a una nueva era: la era del ascenso del pueblo vietnamita. Esto requiere la participación drástica de todo el sistema político, especialmente de los organismos del Partido, que necesitan ser especialmente persistentes, realizar esfuerzos sobresalientes, llevar a cabo con urgencia y decisión con éxito y eficacia la revolución de racionalización del aparato organizativo que se ha trazado.

Nueva estrategia y espíritu de racionalización de la organización de los organismos del Partido

En comparación con los grandes cambios del país después de 40 años de renovación, el desarrollo del Estado de derecho socialista y los logros en ciencia, tecnología e innovación; La organización del sistema político en nuestro país en general y la organización de los órganos del Partido en particular, si bien han sido innovadas, todavía siguen en el fondo el modelo diseñado hace décadas, muchas cuestiones ya no se adaptan a las nuevas condiciones y leyes del desarrollo. Estos son los principales problemas comunes:

En primer lugar, la actual estructura organizativa de los organismos del Partido está organizada según un modelo jerárquico desde el nivel central hasta el local, asegurando un liderazgo y dirección integral e integral en todas las áreas de la vida política y social. Sin embargo, las funciones y tareas engorrosas, superpuestas, de múltiples niveles, multirrelevantes y superpuestas entre los organismos del Partido no se han resuelto completamente, lo que conduce a operaciones ineficaces e ineficientes, mayores costos y desperdicio de recursos.

No sólo eso, a nivel local, si bien se han mejorado funciones, tareas y modelos organizativos, aún carecen de consistencia y rigurosidad. La organización de las organizaciones del Partido en los niveles administrativos distritales y comunales en muchas localidades todavía no es científica, carece de determinación, no sigue estrechamente los requisitos prácticos, no es totalmente coherente con la dirección del Gobierno Central y muchas localidades todavía no cumplen plenamente las reglamentaciones pertinentes.

La racionalización del aparato organizativo del Partido es una necesidad urgente para afrontar las importantes tareas del período actual: llevar al país a una nueva era: la era del ascenso del pueblo vietnamita. Esto requiere la participación drástica de todo el sistema político, especialmente de los organismos del Partido, que necesitan ser especialmente persistentes, realizar esfuerzos sobresalientes, llevar a cabo con urgencia y decisión con éxito y eficacia la revolución de racionalización del aparato organizativo que se ha trazado.

Además, el trabajo de revisión y racionalización de la nómina no está estrechamente vinculado con la mejora de la calidad y la reestructuración de los equipos de cuadros, funcionarios y empleados públicos. Algunas localidades no han propuesto de manera proactiva modificar y complementar documentos y reglamentos que ya no son adecuados, lo que provoca que la reforma y racionalización del aparato no sea tan efectiva como se esperaba.

Además, el hecho de que en el manejo de una tarea participen muchas agencias del Partido hace difícil definir claramente las responsabilidades, lo que conduce a una situación de eludir o evadir la responsabilidad cuando ocurren errores. Esto no sólo reduce la eficacia de la consultoría, el liderazgo y la dirección, sino que también afecta negativamente la confianza de las personas.

En segundo lugar, en el contexto de la integración internacional y la cuarta revolución industrial, la construcción de un aparato de Partido racionalizado es un requisito previo para mejorar la capacidad de asesoramiento, la capacidad de liderazgo, la capacidad de gestión, la capacidad de administración y adaptarse fácilmente a los rápidos cambios en el mundo, al tiempo que se mejora la confianza del pueblo y de la comunidad internacional en el liderazgo del Partido y el Estado.

En tercer lugar, esta demanda refleja el deseo legítimo del pueblo de contar con un aparato administrativo justo, eficiente y que preste mejores servicios. Esto requiere eliminar con valentía a los individuos débiles, incompetentes y no calificados del sistema, al tiempo que se crean oportunidades para funcionarios públicos “tanto rojos como profesionales” que no sólo cumplan con la ley sino que también sean dedicados y creativos en la solución de problemas sociales prácticos.

En cuarto lugar, construir y optimizar el aparato organizativo del Partido es también responsabilidad política del Partido en la implementación de la Resolución del XIII Congreso del Partido. Adoptar medidas firmes para optimizar la organización no solo demuestra la determinación de innovar, sino también una acción concreta para materializar la estrategia de desarrollo sostenible y prosperidad nacional.

En la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, la Resolución No. 18-NQ/TW del XII Comité Ejecutivo Central, la Conclusión de la Conferencia del Comité Central del Partido del 25 de noviembre y las recientes instrucciones del Secretario General To Lam afirman claramente que la innovación y la reorganización del aparato hacia la racionalización y la eficiencia se identifican como factores importantes para mejorar la capacidad de liderazgo y la fuerza de combate del Partido. El aparato del Partido no sólo cumple un papel de dirección y gestión sino que también es un puente directo entre el Partido, el Estado y el pueblo.

La racionalización del aparato no sólo tiene como objetivo mejorar la eficiencia y ahorrar recursos, sino que también garantiza la transparencia y la integridad, satisface las expectativas de la gente y es adecuada a los requisitos del período de integración y desarrollo. La revolución organizativa no sólo tiene como objetivo la reforma, sino también construir una base sólida para que el sistema político vietnamita se desarrolle de manera sostenible, sirviendo mejor a los intereses del país y del pueblo.

Identificada como una necesidad urgente, la racionalización del sistema político en general y del aparato del Partido en particular debe resolver muchos desafíos. En primer lugar, la escala organizativa se ha formado y existe desde hace mucho tiempo, lo que hace necesario contar con una hoja de ruta específica para la reestructuración y así evitar disrupciones en el sistema. La falta de determinación y sincronización en la implementación de políticas y estrategias para optimizar el aparato también constituye un obstáculo importante.

Los mecanismos de verificación, seguimiento y evaluación de los resultados de las reformas no han sido eficaces, lo que ha provocado que la implementación de las soluciones se retrase y carezca de sustancia. Al mismo tiempo, la formación y la mejora de la calidad del personal no se han llevado a cabo de manera uniforme e integral, lo que ha provocado una escasez de recursos humanos capaces de satisfacer las necesidades en el contexto de la innovación.

Alcanzar el objetivo de racionalizar el aparato organizativo del Partido

La racionalización del aparato, la minimización de los pasos intermedios y la reorganización de la estructura organizativa de los organismos del Partido crearán un sistema organizativo rígido, sin superposiciones y altamente eficiente que no sólo ayude a optimizar los recursos sino que también mejore la calidad de la consultoría, el liderazgo, la gestión, la inspección y la supervisión de acuerdo con las funciones y tareas.

Esto requiere que los esfuerzos de reforma no sólo se limiten a reducir el número de agencias, departamentos y sucursales, sino que también se concentren en mejorar la calidad del personal, garantizando la transparencia, la responsabilidad y la eficiencia en todas las actividades, desde el nivel central hasta el local. Algunos contenidos importantes en los que es necesario centrarse a la hora de implementar una reforma integral:

Se trata de organizarlo en una dirección multidisciplinaria y multicampo.

La organización multisectorial y multidisciplinaria es una tendencia inevitable para optimizar la eficiencia de la gestión y adaptarse al contexto de desarrollo moderno. Este modelo se centra en integrar las funciones y tareas de las unidades relevantes, minimizar la superposición y la dispersión en la gestión y aprovechar al máximo los recursos existentes.

La mayor ventaja de una organización multidisciplinaria es la capacidad de coordinarse de manera flexible y completa entre campos, ayudando a resolver problemas complejos de manera sincrónica. Sin embargo, este modelo también plantea muchos desafíos: el multisectorialismo puede fácilmente llevar a que una agencia tenga que asumir demasiadas tareas, reduciendo la profundidad de la experiencia en cada campo específico. Además, la coordinación entre departamentos dentro de una organización requiere una mayor capacidad de gestión y operativa para garantizar que no haya conflictos de intereses ni retrasos en la ejecución del trabajo.

Para operar eficazmente este modelo es necesario establecer claramente procesos de coordinación, asignar tareas específicas e incrementar la aplicación de tecnologías de la información para optimizar la conexión entre campos.

En segundo lugar, eliminar los intermediarios innecesarios.

Reducir los intermediarios innecesarios es una solución importante para agilizar la organización de los organismos del Partido y mejorar la eficacia de la consultoría, el liderazgo, la dirección y la gestión. Además, esto promueve que se concentre la atención en las tareas principales de las agencias, reduciendo el fenómeno del “exceso o la falta de personal”.

Sin embargo, para que el recorte sea efectivo, es necesario analizar cuidadosamente las funciones de cada unidad, asegurándose de que no se interrumpan ni se pasen por alto tareas importantes. La implementación de la reducción también debe ir de la mano con el aumento de la aplicación de la tecnología de la información, la mejora de la capacidad de gestión y operativa, y ayudar a mantener la eficiencia operativa de la organización.

En tercer lugar, promover la división del trabajo y la descentralización.

Promover la división del trabajo y la descentralización del poder según el principio de "decisión local, acción local, responsabilidad local" es una dirección estratégica para mejorar la eficiencia, la eficacia y el desempeño del aparato, satisfaciendo los diversos requisitos de desarrollo de las localidades en el contexto de la integración y la innovación.

Este principio enfatiza el papel autónomo de los gobiernos locales en la toma de decisiones y la organización de la implementación de tareas dentro de su ámbito de gestión. En lugar de depender de la dirección central, las localidades tienen más poder para resolver los problemas por sí mismas, de acuerdo con las características económicas, sociales y culturales locales.

Esta descentralización ayuda a acortar el proceso de toma de decisiones, minimizando los retrasos causados ​​por la espera de la aprobación de niveles superiores. Al mismo tiempo, también fomenta la creatividad y la innovación en la gestión, ya que las localidades buscan de forma proactiva soluciones adecuadas a la situación real.

Sin embargo, un mayor poder conlleva una mayor responsabilidad. Esto obliga a las localidades a mejorar la capacidad de gestión, la transparencia en el uso de los recursos y una explicación clara de la eficiencia operativa.

Sin embargo, para que este principio se implemente efectivamente, es necesario que exista un mecanismo para supervisar de cerca la seria aplicación de la carta y regulaciones claras para evitar el abuso de poder o las violaciones. Además, el gobierno central necesita apoyar a las localidades con recursos y capacitación, y construir un sistema de coordinación eficaz entre niveles para garantizar la coherencia y la continuidad.

Herencia de valores fundamentales combinada con innovación para cumplir con los requisitos de la reforma

Para mejorar la eficacia de la construcción y racionalización del aparato del Partido, es necesario implementar soluciones sincrónicas y drásticas. Sobre la base de heredar los valores fundamentales y combinar la innovación, al implementar la revolución de racionalización de los aparatos, es necesario centrarse en las siguientes soluciones clave:

En primer lugar, es necesario realizar una revisión y evaluación exhaustiva del sistema para aclarar funciones y tareas, eliminar superposiciones y minimizar la "redundancia y duplicación". Identificar agencias y puntos focales específicos que necesitan ser simplificados o reestructurados para adaptarse a los requisitos de desarrollo.

Una evaluación integral no solo ahorra recursos sino que también mejora la eficiencia operativa. Además, es necesario promover la transformación digital en el trabajo del partido, especialmente la aplicación de tecnologías modernas como la inteligencia artificial y el big data para contribuir a la modernización y democratización de las actividades actuales del trabajo del partido, satisfaciendo mejor los requisitos de desarrollo en el nuevo período.

En segundo lugar, construir un mecanismo de seguimiento y apoyo desde el Gobierno central: el Gobierno central desempeña un papel importante en la formulación de políticas, estableciendo estrategias y objetivos nacionales de desarrollo y, al mismo tiempo, desempeña un papel de supervisión para ayudar a garantizar que las localidades implementen adecuadamente las resoluciones y directivas, evitando desviaciones o abusos de poder.

Una fuerte descentralización y delegación de poder a veces conlleva el riesgo de que las operaciones locales estén fragmentadas o carezcan de coherencia con la estrategia general. La supervisión y el apoyo centrales ayudarán a garantizar la coherencia entre los niveles, al tiempo que detectarán y corregirán rápidamente las deficiencias. El gobierno central apoya a las localidades brindándoles orientación, recursos y capacitación para ayudarlas a desempeñar bien sus funciones.

Utilice herramientas de monitoreo modernas como big data, inteligencia artificial (IA) y sistemas de gestión en línea para el monitoreo y evaluación continuos. El Gobierno Central organiza equipos de inspección periódicos para evaluar la implementación de las tareas en las localidades, garantizando la transparencia y la equidad. Centrarse en áreas propensas a infracciones, como la gestión del territorio, las finanzas públicas o la construcción básica...

El gobierno central necesita tener un mecanismo para brindar apoyo técnico, financiero y de capacitación cuando las localidades enfrentan dificultades en el desempeño de sus tareas. Los gobiernos central y locales necesitan mantener reuniones de consulta para resolver conjuntamente las dificultades y ajustar las políticas a la realidad.

En tercer lugar, la formación y mejora de la calidad de los recursos humanos: garantizar que el personal y los funcionarios tengan la capacidad y las cualidades adecuadas a las nuevas exigencias. Ésta es la solución central para construir un aparato del Partido racionalizado y eficaz. En primer lugar, el programa de formación debe innovarse en una dirección práctica, vinculando la teoría con las habilidades de gestión, liderazgo y resolución de problemas.

Además, la formación continua y el aprendizaje permanente son necesarios para que el personal mejore continuamente sus cualificaciones y se adapte a los rápidos cambios en la tecnología y el contexto global. En particular, es necesario centrarse en el desarrollo de los recursos humanos locales, especialmente en las zonas desfavorecidas, para garantizar un desarrollo uniforme y sostenible. Junto con la capacitación, es importante evaluar periódicamente la capacidad del personal para detectar y corregir limitaciones, así como eliminar casos que no cumplan los requisitos.

En cuarto lugar, es necesario promover la reforma administrativa en el trabajo del Partido: uno de los elementos centrales de la reforma administrativa del Partido es la aplicación de tecnología avanzada para ayudar a optimizar el proceso de toma de decisiones, mejorar la eficiencia y la eficacia de la consulta, el liderazgo, la dirección y la gestión de los organismos del Partido.

Para que la reforma administrativa del Partido sea efectiva, es necesario que se produzca un fuerte cambio en la conciencia y en las acciones de los cuadros y funcionarios públicos de todo el sistema. Al mismo tiempo, es necesario promover la participación de las personas y las organizaciones sociales en el proceso de reforma, creando un sistema de gestión que sea justo, democrático, transparente y más cercano a la gente.

En quinto lugar, fortalecer la supervisión y la inspección: construir un mecanismo de supervisión estricto, garantizando la racionalización pero sin reducir la eficacia de la gestión. Esta solución es esencial para garantizar la transparencia y eficiencia en el proceso de construcción y funcionamiento del aparato de organización del Partido, combinada con la supervisión e inspección para detectar con prontitud violaciones y debilidades en el desempeño de las tareas, y así tomar las medidas correctivas o de tratamiento adecuadas.

Para implementar eficazmente, es necesario construir un mecanismo de seguimiento sincrónico y estricto desde el nivel central al local, con participación de las organizaciones y la gente. La aplicación de tecnologías de la información y de sistemas de seguimiento en línea ayuda a aumentar la transparencia y las capacidades de seguimiento continuo. Al mismo tiempo, es necesario realizar inspecciones periódicas y temáticas centradas en áreas sensibles como las finanzas, la gestión de tierras o de la propiedad pública, para abordar con prontitud las infracciones y prevenir la corrupción y el abuso de poder.

Además, las sanciones por las violaciones deben ser estrictas y justas para crear disuasión y fortalecer la confianza de la gente. Esta solución no sólo garantiza el funcionamiento eficaz del aparato, sino que también contribuye a construir una sociedad honesta y transparente y mejora la confianza de la gente en el liderazgo del Partido.

Fuente: https://baoquangninh.vn/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cac-co-quan-cua-dang-de-thuc-su-la-hat-nhan-tri-tue-doi-tien-phong-lanh-dao--3332029.html