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Racionalizar los aparatos, ampliar el espacio de desarrollo de empresas y personas (*)

Việt NamViệt Nam24/01/2025

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El Secretario General To Lam pronunció el discurso de clausura en la XIII Conferencia del Comité Central del Partido. (Foto: Thong Nhat/VNA)
El Secretario General To Lam pronunció el discurso de clausura en la XIII Conferencia del Comité Central del Partido. Foto: VNA

En la tarde del 24 de enero, en Hanoi, después de casi dos días de trabajo con un espíritu de urgencia, responsabilidad y eficiencia, la XIII Conferencia del Comité Central del Partido completó muchas tareas.

El periódico electrónico Hai Duong publica respetuosamente el texto completo del discurso de clausura del Secretario General To Lam en la XIII Conferencia del Comité Central del Partido.

"Estimados camaradas del Comité Central,

Estimados asistentes a la Conferencia,

Después de casi dos días de trabajo con espíritu de urgencia, responsabilidad y eficiencia, el Comité Central discutió con entusiasmo, franqueza y alcanzó un alto consenso sobre el contenido del programa de la Conferencia. En nombre del Politburó, quisiera agradecer a los miembros del Comité Central y antes de clausurar la Conferencia, quisiera destacar las siguientes opiniones:

En primer lugar, el Comité Ejecutivo Central estuvo muy de acuerdo con el Informe Resumido de la Resolución 18-NQ/TW y el plan para racionalizar la organización del sistema político. El Politburó determinó que racionalizar la organización del sistema político para garantizar eficiencia, eficacia y eficiencia es una revolución.

Por lo tanto, el Comité Central requiere que los ministerios, departamentos, sucursales, unidades y localidades tengan una determinación política muy alta, implementen sincrónicamente las medidas sobre la base de heredar los resultados alcanzados después de 7 años de implementación de la Resolución, especialmente las causas y lecciones aprendidas por el Comité Directivo Central al resumir la Resolución 18, para promover esta revolución para cumplir con los requisitos, tareas del país y las demandas del pueblo en la nueva era.

Continuar investigando y perfeccionando el modelo organizativo integral del sistema político para satisfacer los requerimientos de desarrollo en el nuevo período, asegurando el fortalecimiento de la dirección, la capacidad de gobierno y la fuerza de combate del Partido; eficacia de la gestión estatal y de la gobernanza nacional; calidad de la supervisión, crítica social, promoción del dominio de las personas.

Investigar e implementar la organización de las unidades administrativas de acuerdo con la realidad de las unidades, agencias y localidades, ampliar el espacio de desarrollo para la comunidad empresarial y la gente, aumentar los recursos nacionales y locales y eliminar decididamente los niveles intermedios. Perfeccionar urgentemente las instituciones y mecanismos de funcionamiento de los organismos, unidades y organizaciones del sistema político; definir claramente la autoridad y las responsabilidades de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial; definir claramente las responsabilidades entre los gobiernos central y local, y entre los niveles de gobierno local; Promover la descentralización y la delegación de poderes, garantizar que el Gobierno Central fortalezca la macrogestión, construya instituciones, estrategias, planificaciones y planes sincrónicos y unificados, y desempeñe un papel creativo y de desarrollo; Fortalecer la inspección y la supervisión, siguiendo el lema "decisión local, acción local, responsabilidad local".

Revisar, modificar y complementar los documentos superpuestos e inadecuados que obstaculizan el desarrollo, eliminar cuellos de botella, liberar todos los recursos y crear un nuevo impulso para el desarrollo; Fortalecimiento de la autonomía, la proactividad, la creatividad y la autorresponsabilidad de las agencias, unidades y localidades, combinado con una mayor rendición de cuentas de los líderes y un control estricto del poder.

Continuar revisando, ajustando, complementando y perfeccionando las funciones y tareas, racionalizando la organización interna de los organismos, unidades y organizaciones, y reestructurando el personal de cuadros, funcionarios y empleados públicos con suficientes cualidades, capacidad y prestigio para estar a la altura de las tareas y los cambios revolucionarios, con cantidad apropiada y alta calidad, satisfaciendo los requerimientos y tareas del desarrollo nacional. Innovar fuertemente los métodos de reclutamiento, evaluación, planificación, capacitación, colocación y utilización de cuadros, servidores y empleados públicos en el sistema político.

Emitir urgentemente mecanismos y reglamentos apropiados para seleccionar y colocar en puestos de dirección y gestión del sistema político a buenos cuadros verdaderamente virtuosos, talentosos, con deseos de contribuir y verdaderamente dedicados a la patria y al pueblo; Seleccionar y retirar del trabajo a quienes no tengan las cualidades, capacidad o prestigio necesarios.

Aplicar fuertemente la tecnología de la información y la transformación digital en las operaciones para reformar el aparato organizacional de las agencias, unidades y organizaciones del sistema político, con las agencias del Partido a la cabeza. Revisar, modificar y complementar los reglamentos, procedimientos de trabajo y principios de trabajo para garantizar que las agencias, organizaciones y unidades después de la reorganización y consolidación estén verdaderamente "mejoradas", "elevadas a un nivel superior" y "sirvan al pueblo".

Promover la reforma y construir una administración pública avanzada; Innovación integral en la tramitación de procedimientos administrativos y prestación de servicios públicos independientemente de las fronteras administrativas; Reducir los trámites engorrosos, mejorar la calidad de los servicios públicos en línea y de los servicios digitales para las personas y las empresas, crear las condiciones para allanar el camino a la economía digital y avanzar hacia una "Sociedad Digital".

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El Secretario General To Lam pronunció el discurso de clausura en la XIII Conferencia del Comité Central del Partido. Foto: VOV

Con base en las conclusiones de la Conferencia de hoy, se recomienda que los organismos institucionalicen urgentemente la implementación del arreglo de los organismos del Partido, la Asamblea Nacional, el Frente de la Patria de Vietnam y el Gobierno, junto con enmendar, complementar y perfeccionar los documentos legales sobre la organización y funcionamiento de los organismos y organizaciones en el sistema político, para que se complete en el primer trimestre de 2025.

Implementar con urgencia el Proyecto para continuar racionalizando el aparato policial local según el modelo policial de tres niveles: ministerio, provincia y comuna, sin organizar la policía a nivel de distrito. Continuar estudiando y completando la organización y reestructuración de los organismos de inspección, asegurándose de que sean racionalizados, fuertes, eficaces, eficientes y eficaces, e informar al Politburó para su consideración y decisión.

El proceso de implementación del nuevo ordenamiento organizativo y de aparatos debe garantizar que todas las actividades de los organismos y organizaciones se realicen de manera continua, sin interrupciones y sin afectar las actividades normales de las personas y las empresas; Implementar bien el régimen y las políticas para los cuadros, servidores públicos y empleados públicos afectados por el arreglo organizacional; Al mismo tiempo, hacer un buen trabajo político e ideológico, crear consenso en la implementación, promover el espíritu pionero y ejemplar de los miembros y funcionarios del partido y estar dispuestos a sacrificar los intereses personales por el desarrollo común del país.

Investigación sobre el mecanismo de creación de empleo para que los trabajadores del sector estatal pasen a trabajar en sectores no estatales para garantizar los derechos laborales de todos los ciudadanos en edad de trabajar. Hay un plan para crear empleos para los jóvenes después de que completen su servicio militar y policial y regresen a sus lugares de origen. Esforzarse para que todos los ciudadanos en edad de trabajar participen en el trabajo, creando riqueza material para la sociedad.

En segundo lugar, el Comité Ejecutivo Central aprobó los proyectos complementarios de desarrollo socioeconómico para 2025 con una meta de crecimiento del 8% o más y un crecimiento continuo de dos dígitos en el período 2026-2030. Estos son los objetivos que debemos esforzarnos por alcanzar para que nuestro país escape de la trampa del ingreso medio, se convierta en un país en desarrollo con industria moderna e ingresos medios altos en 2030, y se convierta en un país desarrollado con ingresos altos en 2045.

El Comité Ejecutivo Central solicita a los comités del Partido de todos los niveles, a las organizaciones del Partido, a las autoridades, al Frente de la Patria, a las organizaciones políticas y sociales, a los cuadros y a los militantes del Partido que se concentren en implementar sincrónicamente las soluciones, desbloquear y liberar todos los recursos, aprovechar todas las oportunidades y maximizar los potenciales y las fortalezas para un desarrollo rápido y sostenible.

Centrarse en la promoción de tres avances estratégicos, especialmente los avances institucionales porque son los "avances de los avances" e implementar eficazmente las siguientes soluciones clave y urgentes: (i) Continuar promoviendo el trabajo de perfeccionamiento de las instituciones y las leyes. En el futuro inmediato, en 2025, orientar y ajustar una serie de leyes relacionadas con la tierra, la inversión pública y el derecho empresarial, eliminando todos los cuellos de botella y barreras; Implementar el método de “gestión por resultados”, transitar fuertemente del “pre-control” al “post-control” asociado al fortalecimiento de la inspección, supervisión y control del poder. (ii) Existen mecanismos de política prioritarios para resolver el desperdicio de recursos, como la planificación suspendida, los proyectos estancados en trámites, los terrenos públicos no utilizados y los activos en disputa y prolongados; Eliminar los cuellos de botella en el mercado inmobiliario, el mercado de capitales, especialmente en los bonos corporativos para aumentar rápidamente la oferta. (iii) Desbloquear y utilizar eficazmente los recursos de inversión pública; promover la inversión privada; atracción selectiva de IED

Gestión flexible de la política fiscal para asegurar un crecimiento crediticio adecuado y oportuno de la calidad, asegurando un crecimiento correcto y específico; Los motores del crecimiento se dirigen a los sectores productivos y empresariales, creando medios de vida para las personas, una serie de sectores prioritarios y sectores con potencial para regenerar el crecimiento.

El camarada Tran Duc Thang, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido de Hai Duong y delegados asistieron a la sesión de clausura.
El camarada Tran Duc Thang, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido de Hai Duong y delegados asistieron a la sesión de clausura. Foto: VNA

Impulsar el consumo, potenciar las soluciones para atraer turistas, implementar una política monetaria expansiva. Controlar la inflación a un nivel consistente con los objetivos de crecimiento. Continuar investigando e implementando políticas tributarias para apoyar el aumento del poder adquisitivo, estimular el consumo y el turismo interno; estimular el consumo, mejorar la vida de las personas, especialmente de los grupos de bajos ingresos. (iv) Centrarse en completar la infraestructura estratégica sincrónica, especialmente la infraestructura de transporte, energía y digital; promover proyectos de energía nuclear y de energía eólica marina; Acelerar el avance de la revisión y la implementación efectiva del 8º Plan Energético, garantizando energía suficiente para un crecimiento de dos dígitos. (v) Centrarse en la implementación de la Resolución 57 del Politburó sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional (El Comité Directivo Central sobre la implementación de la Resolución 57 celebró su primera reunión, identificando tareas específicas que se realizarán en el primer, segundo, tercer y cuarto trimestre de 2025.

Exigir a las agencias que implementen de inmediato, no permitir que las “expectativas” de la sociedad se conviertan en “decepciones”. El Comité Directivo Central aplicará un conjunto de indicadores para monitorear y evaluar los resultados de la implementación de la Resolución 57 del Politburó para conocer claramente cómo opera cada nivel y agencia.

Centrarse en la promoción de industrias y campos emergentes como la inteligencia artificial, el big data, la computación en la nube, la optoelectrónica, la industria de Internet, el Internet de las cosas, la industria biomédica, los semiconductores, las nuevas energías, la industria cultural, la industria del entretenimiento...; Explotación del espacio, espacio marino, espacio subterráneo. Promover la comercialización de 5G, investigar la tecnología 6G y desarrollar satélites de telecomunicaciones de baja altitud. Formación de recursos humanos de alta calidad; atraer eficazmente a científicos y expertos vietnamitas del exterior y a extranjeros para trabajar y desarrollar la ciencia y la innovación en Vietnam. (vi) Implementar de manera proactiva soluciones integrales y sincrónicas en economía, cultura, sociedad, diplomacia... para promover un comercio justo, armonioso y sostenible con los principales socios de Estados Unidos, China, la ASEAN, la UE y Vietnam.

Ampliar y diversificar mercados, productos y nuevas cadenas de suministro para la exportación, además de promover fuertemente el consumo interno; (vii) Cada nivel, cada sector, cada localidad necesita estudiar y discutir el plan de acción de su sector, nivel y localidad de una manera muy específica y realista para contribuir al objetivo general de crecimiento del país.

Las resoluciones de los partidos a todos los niveles deben señalar medidas para el desarrollo socioeconómico a su nivel, especialmente tareas específicas para alcanzar el objetivo de crecimiento de dos dígitos. El contenido de estas Resoluciones debe implementarse inmediatamente después de celebrado el Congreso, sin esperar a que el Comité del Partido de nivel superior emita la Resolución para elaborar un plan de acción para su implementación.

Es necesario maximizar la iniciativa y la creatividad de cada Comité del Partido en la tarea del desarrollo socioeconómico. Determinación, iniciativa, dinamismo, creatividad, innovación, atreverse a pensar, atreverse a hacer, atreverse a asumir responsabilidades son las claves del éxito. Es necesario complementar y modificar la institución para establecer una mentalidad igualitaria entre los niveles central y local.

Las localidades tienen derecho a exigir y recomendar que el Gobierno central cuente con mecanismos y soluciones para ayudar a las localidades a desarrollarse, además de que estas cumplan con las directivas y directrices del Gobierno central. Las recomendaciones y propuestas locales deben ser consideradas con seriedad, prontitud y responsabilidad por el Gobierno Central y deben ser respondidas con decisión, en el tiempo establecido, de manera clara y específica, evitando comentarios como: "Cumplir con las leyes y regulaciones vigentes y asumir la responsabilidad" o comentarios indirectos y prepotentes, porque esos son comentarios seguros, pero en realidad son evasión, no hacer lo correcto, no hacer bien lo que hay que hacer. En particular, tras asignar tareas, es obligatorio contar con un plan de supervisión, inspección y control. Cada líder debe ser responsable de las tareas asignadas, y los resultados de la dirección y del trabajo constituyen la base para evaluar la finalización de las tareas de ese individuo o unidad. El aparato del sistema político debe funcionar sin problemas desde el nivel central hasta el nivel de base, con el espíritu de "el trabajo es lo primero".

En tercer lugar, el Comité Ejecutivo Central estuvo de acuerdo con el informe de revisión de la dirección y administración del Politburó y el Secretariado en 2024. El Comité Central valoró altamente la franqueza, responsabilidad y apertura del Politburó y el Secretariado al organizar la revisión, la crítica y la autocrítica.

Afirmando que el Politburó y el Secretariado son un colectivo de valentía, solidaridad y alta unidad en voluntad y acción, todo por los objetivos comunes del Partido, el país y la nación; tener grandes aspiraciones, visión a largo plazo, pensamiento innovador, cercano a la realidad con muchas directivas innovadoras, aumentando así los efectos positivos y difundiendo la confianza en toda la sociedad sobre la nueva era de desarrollo del país.

Gracias al liderazgo y la dirección del Politburó y del Secretariado, el liderazgo y el papel gobernante del Partido se consolidan cada vez más, la confianza del pueblo en el Partido es cada vez más sólida y el prestigio internacional del Partido Comunista de Vietnam se extiende cada vez más.

En cuarto lugar, el Comité Central eligió a tres camaradas más para unirse a la Comisión Central de Inspección; elegir para ocupar el cargo de Presidente de la Comisión Central de Inspección y elegir a un camarada adicional para unirse al Politburó y a un camarada para unirse al Secretariado con un voto de confianza casi absoluto; Al mismo tiempo, acordamos dejar que un camarada deje de participar en el Comité Ejecutivo Central por violar la disciplina del Partido; El Comité Central está de acuerdo con el plan del Politburó de introducir y organizar personal para las agencias después de la organización y consolidación del nuevo aparato organizativo.

La consolidación de la Comisión Central de Inspección y la adición de miembros al Politburó y al Secretariado contribuirán a fortalecer la dirección del Partido, mejorar la eficacia del trabajo de inspección y supervisión y, al mismo tiempo, preparar un paso para el personal para el próximo XIV Congreso Nacional.

El plan de introducción de personal que ha sido aprobado por el Comité Central es una base importante para que el Politburó presente oficialmente los organismos estatales para elegir y aprobar de acuerdo con las regulaciones, contribuyendo a garantizar que el nuevo aparato funcione de manera eficaz y eficiente, satisfaciendo los requisitos del desarrollo nacional en el próximo período.

Queridos camaradas,

Esta Conferencia Central fue un gran éxito. Los contenidos aprobados por el Comité Central deben implementarse pronto. Se recomienda que los organismos, unidades y localidades, en función de sus funciones y tareas, estudien con urgencia y comprendan a fondo los contenidos aprobados por el Gobierno Central para elaborar programas y planes y organizar su ejecución con espíritu proactivo, creativo, decidido y drástico, el decir va de la mano con el hacer.

Inmediatamente después de esta Conferencia se celebra el Año Nuevo Lunar. Solicitamos a los miembros del Comité Central del Partido, a los jefes de agencias, unidades y localidades que revisen la situación, los programas y los planes de trabajo, y se concentren en dirigir la atención del Tet para el pueblo, en conjunción con las actividades de celebración del 95.º aniversario de la fundación del Partido, creando un ambiente alegre y estimulante en toda la sociedad, contribuyendo a generar confianza e impulso para llevar a cabo con éxito las tareas de 2025.

El Politburó reconoció y elogió el trabajo de preparación reflexivo y de calidad de los organismos: Oficina Central del Partido; Comité Organizador Central; Comisión Central de Inspección; Delegación del Partido en la Asamblea Nacional; El Comité Central del Partido, el Gobierno y los organismos pertinentes contribuyeron al éxito de esta Conferencia.

Con motivo del Año Nuevo 2025 y en preparación para el tradicional Año Nuevo de la nación, le deseo a usted y a su familia buena salud, felicidad y excelente cumplimiento de las tareas asignadas.

Declaro clausurada la Conferencia.

¡Muchas gracias!"

(*): Título dado por el periódico electrónico Hai Duong


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Fuente: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-mo-rong-khong-gian-phat-trien-cho-doanh-nghiep-nguoi-dan-403807.html

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