El conjunto de tres escuelas del jardín de infantes Son Ca, la escuela primaria Hung Vuong y la escuela secundaria Mac Dinh Chi acaba de ser invertido y construido por la Ciudad Ho Chi Minh para cumplir con los estándares nacionales en el distrito de Tan Binh (Ciudad Ho Chi Minh) - Foto: TU TRUNG
Según el Sr. Nguyen Kim Son, Ministro de Educación y Formación, el presupuesto total para implementar la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años en el período 2026 - 2030 es de más de 116,300 mil millones de VND para implementar tres políticas que son también los tres "cuellos de botella" actuales de la educación preescolar.
Apoyar a los niños, atraer a profesores de preescolar
De este total, el presupuesto para políticas para niños en edad preescolar es de 1.062 billones de VND al año (incluyendo fondos para apoyar los costos de estudio y el dinero del almuerzo).
El Ministro de Educación y Capacitación propuso agregar a los beneficiarios de la política a los niños en edad preescolar de 3 a 5 años que estudian en escuelas preescolares privadas (con condiciones adjuntas). Al mismo tiempo, aumentar el nivel de apoyo al almuerzo en comparación con la normativa actual para los niños en edad preescolar de 3 a 5 años.
En cuanto a las políticas para directivos, profesores y personal, la cantidad de financiación necesaria del Estado para atraer a los profesores es de 2.827,6 mil millones de VND; El presupuesto para apoyar a los directivos, profesores y personal para llevar a cabo la tarea de universalización es de 3.296,8 mil millones de VND/año.
Respecto al financiamiento para la consolidación de escuelas y aulas, el Ministro Nguyen Kim Son dijo que se construirán 24.228 aulas preescolares para reemplazar las aulas temporales y las aulas improvisadas; Construir 25.412 nuevas aulas, construir salas funcionales, bibliotecas, añadir equipamiento mínimo de enseñanza... con un coste total de inversión en instalaciones de 91.872,5 billones de VND.
Los dirigentes del Ministerio de Educación y Capacitación dijeron que la fuente de financiamiento para la implementación de la resolución proviene del presupuesto estatal de acuerdo con la descentralización presupuestaria actual, el presupuesto central que apoya a las localidades, el capital educativo socializado y otras fuentes de capital movilizadas legalmente.
Así que cuando se implementa este programa, es una buena noticia para las parejas jóvenes y las personas de bajos ingresos.
Justo con los niños, independientemente de si son públicos o privados.
Profesores y estudiantes en la sucursal Nam Nan de la escuela Nam Dang (Van Ban, Lao Cai ) - Foto: VINH HA
Al discutir directamente el contenido del proyecto de resolución sobre la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años, el Sr. Nguyen Van Anh (del grupo 4, barrio de Dai Kim, distrito de Hoang Mai, Hanoi ) dijo que es muy necesario tener una política de trato justo para los niños, independientemente de que asistan a escuelas públicas o no públicas.
"Apoyo una política común para niños en edad preescolar de 3 a 5 años, incluyendo a los niños en escuelas preescolares privadas y públicas. Porque en Hanói, hoy en día, las plazas preescolares para niños de 3 a 4 años siguen siendo una presión. Por lo tanto, no todos los padres tienen las condiciones y la necesidad de enviar a sus hijos a escuelas privadas; es simplemente una situación forzada, por lo que si sus hijos quedan "fuera de la política", es realmente injusto", dijo el Sr. Anh.
Tenía un nieto que tuvo que "echar suertes" para conseguir una plaza en un jardín de infancia en el distrito de Hoang Mai hace dos años. Ahora que el nieto tiene 5 años, ya no está preocupado porque está "en la categoría de educación universal".
En relación con la propuesta de añadir a la lista de beneficiarios de la política a los niños de 3 a 5 años que estudian en jardines de infancia privados según el proyecto de resolución, el Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional en su informe de revisión preliminar afirmó que la política actual de apoyo a los costos de aprendizaje de los niños en edad preescolar que estudian en instituciones educativas del sistema educativo nacional está de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Educación y el decreto rector del Gobierno.
En consecuencia, entre los sujetos que reciben apoyo para los gastos de estudio en el Decreto Nº 81/2021/ND-CP del Gobierno, de 27 de agosto de 2021 (artículo 8), no se incluyen los niños en edad preescolar de 3 a 5 años que estudian en centros preescolares privados cuyos padres o cuidadores son trabajadores o obreros de parques industriales. Esta es una facultad del Gobierno, por lo que el organismo redactor debería considerar incluir este contenido en el proyecto de resolución.
También me enteré de la propuesta de invertir en preescolares para universalizar la educación de niños de 3 a 5 años. Nuestro preescolar es privado, así que el público objetivo son los niños de 2 a 4 años, porque todos los niños de 5 años de la zona asisten a escuelas públicas.
"Por lo tanto, si los niños de 3 a 4 años se incluyen en el programa de educación universal y las escuelas privadas que lo implementan también se benefician de algunas políticas, especialmente políticas para atraer y reclutar docentes, así como para capacitarlos y apoyarlos profesionalmente, nos sentiremos muy satisfechos", afirmó la Sra. Pham Thu Huong, propietaria de una escuela en el distrito de Nam Tu Liem (Hanói).
La Sra. Huong dijo que después de la pandemia de COVID-19, reclutar docentes para que permanezcan en la profesión durante mucho tiempo es muy difícil. Cada verano, mientras nos preparamos para el nuevo año escolar, la preocupación por la escasez de profesores vuelve a surgir.
Maestros y alumnos del jardín de infancia Son Ca, distrito de Tan Binh, Ciudad Ho Chi Minh - Foto: NHU HUNG
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En la reciente reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el presidente del Comité de Trabajo de la Delegación, Nguyen Thanh Hai, expresó su entusiasmo al leer el proyecto de resolución de la Asamblea Nacional sobre la universalización de la educación preescolar para niños en edad preescolar de 3 a 5 años.
Hoy en día, los niños de 5 años son populares, pero también hay niños de 3-4 años e incluso menores de esa edad. Con su experiencia como líder local, la Sra. Hai se dio cuenta de que si el Estado prestara atención a este contenido y emitiera una resolución como ésta, sería muy bueno y ayudaría mucho a la localidad.
La Sra. Hai también citó el borrador que menciona frases como "prioridad" y "equilibrar grandes recursos para desarrollar escuelas", pero la cuestión más importante es tener fuentes de inversión.
Recordó que el distrito montañoso de Dinh Hoa en la provincia de Thai Nguyen (donde solía ser secretaria provincial del partido) tenía muchas políticas para atraer inversiones a la educación preescolar, pero ningún inversionista participó porque la inversión en áreas montañosas y rurales no era rentable.
Por eso, para lograr un avance, además del presupuesto estatal, es necesario que existan incentivos destacados para los inversionistas en educación preescolar en áreas remotas, aisladas y especialmente desfavorecidas, y es necesario promover la responsabilidad social de las grandes corporaciones, llamándolas a invertir de manera no rentable en este campo.
Según la Sra. Hai, el proyecto establece claramente incentivos para los niños de 3 a 5 años que estudian en escuelas privadas y cuyos padres son trabajadores o obreros de parques industriales...
Propuso que, de ser posible, se incentive a las zonas industriales para que tengan fondos de tierras y exenciones de impuestos, y luego se tengan políticas destacadas para construir jardines de infancia para los hijos de estos trabajadores.
Actualmente sólo existen políticas de vivienda para los trabajadores, pero no hay jardines de infancia. Si se aprueba, en las prioridades se deberían incluir políticas para construir y desarrollar parques industriales con jardines de infancia en ellos. Es decir, si el sector privado participa en estos objetivos de política, desempeñará un papel muy grande e importante en el desarrollo y el crecimiento del país y de la economía.
La Sra. Hai también sugirió centrarse en políticas para los docentes, como regímenes salariales superiores...
Niños en un jardín de infancia en Hanoi - Foto: V.HA
* Delegado NGUYEN THI VIET NGA (miembro del Comité de Cultura y Sociedad):
Es necesario elaborar una hoja de ruta razonable
Participé en la delegación de investigación del comité en algunas localidades sobre las condiciones de las instalaciones y los recursos humanos, y los deseos de los electores de avanzar hacia la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años.
Al considerar muchas cuestiones, se puede ver que la política de proponer educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años en la actualidad es razonable. Actualmente sólo lo hemos popularizado hasta los 5 años, pero por debajo de los 5 años no se ha popularizado por muchos motivos diferentes. Al universalizarse la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, la tasa de movilización a clases preescolares debe alcanzar el 100%.
Otro problema es que para implementar esta política habrá que gastar una enorme cantidad de dinero, y según la propuesta para el período 2026 - 2030, es más de 116 billones de VND. En el contexto de muchas dificultades presupuestarias, dedicar un recurso tan grande a los niños en edad preescolar no sólo muestra prioridad en la asignación de recursos, sino que también refleja una nueva mentalidad de desarrollo: tomar la educación temprana como base para construir el futuro del país.
Pero también es necesario construir una hoja de ruta razonable para su implementación. En esa hoja de ruta hay que determinar dónde empieza esto y cómo resolver esa hoja de ruta para cada año escolar… Cuando se construya una hoja de ruta concreta y razonable se resolverá el problema de los recursos humanos docentes así como de las facilidades para asegurar la universalización.
* Sra. Luong Thi Hong Diep (Jefa del Departamento de Educación Preescolar, Departamento de Educación y Capacitación de la Ciudad de Ho Chi Minh):
Reducir la brecha entre lo urbano y lo rural
Si la Asamblea Nacional aprueba una inversión presupuestaria de más de 116,3 billones de VND para el sector de la educación preescolar en el período 2026-2030, esto será una gran prioridad para todo el país en el contexto de muchas dificultades en el presupuesto estatal. Esto demuestra claramente la visión estratégica de nuestro Estado sobre el desarrollo humano temprano.
Universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años es realmente un paso necesario, un cambio de rumbo con la orientación de desarrollar la inversión en recursos humanos desde la etapa inicial.
Cuando el Estado invierte en la educación preescolar con políticas claras y específicas y brinda educación gratuita para esta etapa fundamental, la sociedad tendrá grandes beneficios posteriores para el desarrollo socioeconómico. Debido a que la inversión del Estado en la educación preescolar reducirá la brecha entre las zonas urbanas y rurales, los centros preescolares en el campo también recibirán la misma inversión que los de la ciudad, desde instalaciones y recursos humanos hasta regímenes de cuidado y crianza... lo que traerá muchos mejores beneficios a la gente.
Numerosos estudios demuestran que la educación temprana de los niños desde el nivel preescolar contribuye significativamente al desarrollo de excelentes recursos humanos en el futuro. Por eso, puedo imaginar que la gran inversión del Estado en educación preescolar es verdaderamente una política humana, que apunta hacia una economía desarrollada en el futuro que nos proponemos.
* Sra. Trieu Tuyet Mai (Jefa Adjunta del Departamento de Educación y Capacitación, Ciudad Thu Duc, Ciudad Ho Chi Minh):
Invertir sabiamente
Los programas de educación general han tenido una política de eximir el pago de matrícula para los estudiantes a nivel nacional a partir del año escolar 2026, por lo que universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años es una política importante para completar y continuar la política de desarrollo de recursos humanos de nuestro país.
Por eso, creo que la inversión del Estado de más de 116,300 mil millones de VND en educación preescolar en el período 2026 - 2030 es una inversión muy correcta para el desarrollo integral de los niños, demostrando la conexión en la implementación de la estrategia de desarrollo humano integral del sector educativo entre los niveles de educación.
* Sr. Khuu Manh Hung (Jefe del Departamento de Educación y Capacitación del Distrito 12, Ciudad Ho Chi Minh):
Desarrollo temprano de recursos humanos
Si se invierten 116,3 billones de VND en educación preescolar, será una noticia muy emocionante para la gente. Estas señales positivas también pueden afectar el desarrollo de la población joven de Vietnam. Porque desde la etapa preescolar las familias reciben mucho apoyo del Estado para cuidar y criar bien a los niños.
Una gran inversión estatal en educación preescolar mejorará la calidad de la atención y la educación infantil; Se mejorará la calidad del ambiente de aprendizaje para los niños desde las llanuras hasta las tierras altas y las áreas remotas (las instalaciones, el equipo de enseñanza y los juguetes para niños se equiparán de una manera moderna e integrada)...
Los cambios en el cuidado y la educación infantil desde los primeros años de vida que se extiendan a cada aldea y familia serán un enorme paso adelante para el mayor desarrollo de nuestro país. Creo que esta es una muy buena inversión para el desarrollo de los recursos humanos de la sociedad para competir con otros países en el futuro.
Invertir en educación preescolar: no es una opción inmediata
Una clase de actividad física en un jardín de infancia en Hanoi - Foto: VINH HA
Muchos estudios muestran que el "período dorado" de la vida humana es entre los 0 y los 6 años. En muchos países, la educación preescolar es muy valorada, lo que se refleja en la inversión en redes escolares, la remuneración de los docentes y las políticas preferenciales para los niños... Pero en Vietnam, la posición de la educación preescolar es inferior a otros niveles de educación, tanto en términos de prioridad de inversión como de concienciación.
Desde 2010, todo el país ha completado la educación preescolar universal para niños de 5 años, pero no será hasta el año escolar 2024-2025 que los niños en edad preescolar de 5 años estarán exentos del pago de tasas de matrícula, mientras que esta política se ha aplicado a la escuela primaria durante mucho tiempo. Y hasta ahora, en el nivel preescolar, sólo los niños de 5 años gozan de algún trato preferencial, incluido el ingreso prioritario a centros preescolares públicos.
Según datos del Ministerio de Educación y Formación, actualmente sólo más del 32% de los niños en edad preescolar asisten a la escuela. A nivel nacional, todavía hay alrededor de 300.000 niños de entre 3 y 4 años que no asisten a la escuela. Todavía existen miles de aulas temporales o prestadas, y casi el 50% de las clases de preescolar no están equipadas con el material didáctico mínimo.
En comparación con la meta fijada para 2030 de universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, el país aún carece de casi 50.000 docentes de educación preescolar. Cabe mencionar que todavía hay alrededor de un 40% de niños en zonas desfavorecidas que no tienen acceso a la educación preescolar.
Actualmente en muchas localidades los centros preescolares privados están “cargando” con un número importante de niños en edad preescolar que carecen de plazas para estudiar en las escuelas públicas, pero estos niños no reciben el mismo trato que los niños del sistema público.
La inseguridad y la gestión laxa de la calidad también son frecuentes en los grupos de cuidado infantil no públicos. La política para los profesores preescolares es inestable mientras que la presión del entorno laboral en este nivel es muy grande, lo que lleva a dificultades para resolver el problema de la escasez de docentes.
En la ola de docentes que renuncian a sus trabajos, principalmente maestros de preescolar. Sin un impacto político suficientemente fuerte, las "brechas" en la educación preescolar aumentarán, lo que generará inestabilidad en la educación básica y creará impulso para la educación en niveles superiores.
Se ha encomendado al Ministerio de Educación y Formación la tarea de presentar a la Asamblea Nacional una "resolución sobre la puesta a prueba de la educación preescolar universal para niños de 3 y 4 años de edad en edad preescolar en varias provincias y ciudades". Pero antes de eso, en la Resolución 42-NQ/TW del 24 de noviembre de 2023 del XIII Comité Central del Partido, se estableció el objetivo de "completar la educación preescolar universal para niños en edad preescolar de 3 a 5 años" para el año 2030.
El líder del Ministerio de Educación y Capacitación dijo que si el decreto piloto se presenta a la Asamblea Nacional para su aprobación, además de las 14 provincias que lo están implementando, las demás localidades no tendrán la base legal para desarrollar programas y planes para implementar la educación preescolar universal para niños en edad preescolar como lo exige la Resolución 42.
Esta es la razón por la cual el Ministerio de Educación y Capacitación propuso una resolución como corredor legal para que todas las localidades implementen ampliamente la educación preescolar universal para los niños. Es hora de presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la sesión de octubre de 2025.
En la presentación del Gobierno al proyecto de resolución de la Asamblea Nacional sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, también se afirma que la actual Ley de Educación sólo estipula la universalización de la educación preescolar para niños de 5 años, por lo que para implementar la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, es necesario modificar y complementar la Ley de Educación. Esto requerirá tiempo para una evaluación integral con muchos contenidos complejos, mientras que completar la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años es una tarea urgente que requiere un corredor legal.
Buenas noticias para las personas con bajos ingresos
Mi marido y yo somos trabajadores con bajos salarios, pero como no pudimos conseguir plaza para nuestro hijo en un jardín de infancia público, tuvimos que enviarlo a una clase privada, cuyo coste, incluidas las comidas, es de casi 3,5 millones de VND al mes.
Las instalaciones en las escuelas privadas son un poco mejores que las públicas, pero el costo es caro y no es adecuado para personas con ingresos como los nuestros. Así que realmente esperamos que el gobierno tenga una política para que las escuelas públicas tengan suficientes plazas para los niños. "Creo que este es también el deseo de muchos padres con bajos ingresos".
Sra. Ha Thu Hong
(Los padres deben enviar a sus hijos a escuelas preescolares privadas en el distrito de Ha Dong, Hanoi)
Los profesores de montaña se enfrentan a muchas dificultades
En las provincias montañosas del norte, muchos docentes hablaron de las dificultades que supone carecer de vivienda pública al ser asignados a lugares remotos y de las dificultades de tener que enseñar tanto en la escuela preescolar como en la primaria. Quieren políticas especiales como ayudas al alquiler de vivienda si no hay vivienda pública, ayudas a la formación para mejorar la cualificación, gastos de viaje...
Fuente: https://tuoitre.vn/tin-vui-cho-cac-gia-dinh-tre-dau-tu-4-5-ti-usd-cho-giao-duc-mam-non-20250422083931877.htm
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