Noticias del Evento - Borrador del Informe Resumen del Proyecto no organizado...

Borrador

 

INFORME RESUMIDO

PROYECTO NO PARA ORGANIZAR UNIDADES ADMINISTRATIVAS A NIVEL DE DISTRITO,

DISPOSICIÓN DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS A NIVEL COMUNAL Y ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA POLÍTICO A NIVEL COMUNAL DESPUÉS DE LA DISPOSICIÓN

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Implementar la directiva del Gobierno Central sobre el fin de las actividades a nivel de distrito, la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles; El Comité Directivo para la Investigación y el Ordenamiento Continuo del Sistema Político de la Provincia de Binh Duong para que sea Simplificado, Fuerte, Eficiente, Efectivo y Eficiente se ha reunido 7 veces y ha presentado 7 reuniones al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido para comentarios; El Comité Ejecutivo Provincial del Partido celebró dos reuniones para llevar a cabo el proceso de desarrollo del proyecto. El Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Binh Duong informó brevemente sobre el proyecto de reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal de la siguiente manera:

I. LA NECESIDAD DE ORGANIZAR LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS A NIVEL COMUNAL

1. El cumplimiento de las directrices del Gobierno Central sobre la organización del gobierno de dos niveles y la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal debe garantizar la integralidad, la sincronización y la unidad del sistema político; El proceso de implementación debe ser cuidadoso, minucioso, científico , con métodos adecuados, estrictos, eficaces, en cumplimiento de la Constitución y la ley.

2. La elaboración de un proyecto de reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal debe tener en cuenta factores relacionados con las condiciones naturales, la infraestructura de tráfico, la distribución y organización de los espacios económicos para asegurar la máxima promoción del potencial y las ventajas del desarrollo económico de cada localidad, y el apoyo mutuo para promover el desarrollo socioeconómico general de la unidad administrativa después de la reorganización; Considerar cuidadosamente factores como las calificaciones y la capacidad de gestión de los comités y autoridades locales del Partido, el nivel de transformación digital y la aplicación de la tecnología de la información por parte de las autoridades locales y la población; garantizar las necesidades de defensa y seguridad nacional, construir zonas de defensa fuertes en lugares clave; preservar y promover las tradiciones históricas, culturales y étnicas de cada localidad; garantizar la solidaridad de la comunidad; servir de base para promover la descentralización, la delegación de poderes, el aumento de la autonomía y la autorresponsabilidad de los gobiernos locales; Garantizar que el gobierno local a nivel comunal esté cerca de la gente.

3. Superar la situación de las pequeñas unidades administrativas comunales que no cumplen con los estándares prescritos, crear condiciones más favorables para la planificación, la inversión en el desarrollo socioeconómico, el desarrollo de infraestructura, la atracción de inversiones y la creación de empleos para las personas; ampliando el proceso de urbanización. El acuerdo también contribuye a mejorar la eficiencia de la gestión estatal, creando un entorno favorable para la producción y las actividades comerciales de las personas y las empresas.

II. BASE POLÍTICA Y JURÍDICA

1. Conclusión No. 127-KL/TW del 28 de febrero de 2025 del Politburó y la Secretaría sobre la implementación de la investigación y la propuesta de continuar reorganizando el aparato del sistema político.

2. Despacho oficial No. 43-CV/BCĐ de fecha 20 de marzo de 2025 del Comité Directivo Central sobre el resumen de la Resolución No. 18-NQ/TW sobre el plan para continuar la reorganización del aparato del sistema político.

3. Conclusión No. 137-KL/TW de fecha 28 de marzo de 2025 del Politburó y la Secretaría sobre el Proyecto de reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal y construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles.

4. Resolución No. 60-NQ/TW de fecha 12 de abril de 2025 de la XI Conferencia del XIII Comité Central del Partido.

5. Plan No. 47-KH/BCĐ, de fecha 14 de abril de 2025, del Comité Directivo Central sobre el resumen de la Resolución No. 18-NQ/TW sobre la implementación de la ordenación y fusión de las unidades administrativas provinciales y comunales y la organización de un sistema de gobierno local de dos niveles.

6. Resolución No. 76/2025/UBTVQH15, de 15 de abril de 2025, de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional sobre la ordenación de las unidades administrativas en el año 2025.

7. Decisión No. 759/QD-TTg de fecha 14 de abril de 2025 del Primer Ministro por la que se aprueba el Proyecto de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y se construye un modelo de organización de gobierno local de dos niveles.

8. Despacho oficial No. 03/CV-BCĐ, de fecha 15 de abril de 2025, del Comité Directivo para el arreglo de las unidades administrativas a nivel comunal y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de 2 niveles sobre la organización del aparato, cuadros, funcionarios y empleados públicos durante la implementación del arreglo.

III. CRITERIOS DE REFRACCIÓN DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS A NIVEL COMUNAL

1. Criterios generales

- Organizar y reorganizar las actuales unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la dirección de eliminar el nivel intermedio (nivel de distrito), formando nuevas unidades administrativas a nivel de comuna, incluyendo: comunas, barrios y zonas especiales (ya no tienen los tipos de unidades administrativas de ciudad, pueblo, distrito, condado y municipio).

- La unidad administrativa a nivel comunal después del arreglo no es un nivel de distrito en miniatura, con un tamaño de población y un área natural no demasiado grandes como para estar lejos de la gente. Es necesario garantizar que las autoridades locales a nivel comunal puedan gestionar la zona, comprender la situación, estar cerca de la gente y servirla mejor.

- En caso de concertación de barrios con comunas, la nueva unidad administrativa después de la concertación será el barrio; En caso de acuerdo entre comuna y pueblo, la nueva unidad administrativa después del acuerdo es la comuna.

- No es obligatorio reorganizar y reorganizar las unidades administrativas que están aisladas y tienen dificultades para organizar conexiones de tráfico convenientes con las unidades administrativas adyacentes.

- Vincular la ordenación de las unidades administrativas con la innovación y ordenación del aparato organizativo del sistema político para que sea ágil, eficaz y eficiente; Promover el potencial y las ventajas, ampliar el espacio de desarrollo de las localidades y continuar desarrollando la urbanización; Promover la descentralización, la delegación de poderes, mejorar la autonomía y la autorresponsabilidad de los gobiernos locales; reestructuración y mejora de la calidad del personal, funcionarios, empleados públicos y trabajadores; Asegúrese de que el gobierno local esté cerca de la gente y les sirva mejor.

2. Criterios de superficie y población

De conformidad con la Resolución No. 76/2025/UBTVQH15, de fecha 15 de abril de 2025 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y garantizando que en todo el país se reduzca el número de unidades administrativas a nivel comunal en aproximadamente un 60-70% en comparación con la actualidad, de acuerdo con las características de las zonas rurales y urbanas y cumpliendo la orientación, logrando al menos los siguientes criterios:

- Comuna: superficie 30 ^km2 ; población: 16.000 personas

- Barrio: superficie 5,5 ^km2 ; población: 45.000 personas

En caso de organizar 03 o más unidades administrativas a nivel comunal en 01 nueva comuna o barrio, no es necesario considerar ni evaluar las normas.

3. Criterios para los nombres y sedes de trabajo de las unidades administrativas a nivel comunal después de la reorganización

- La denominación de las unidades administrativas a nivel comunal después de la reorganización debe ser fácil de leer, fácil de recordar, concisa, garantizar la sistematicidad, la cientificidad, ser coherente con las tradiciones históricas y culturales de la localidad y contar con el apoyo de la población local;

- Sede: elegir la sede de trabajo de la unidad administrativa a nivel comunal después del acuerdo para garantizar que el gobierno local entre rápidamente en funcionamiento estable, tenga un sistema de transporte conveniente y esté fácilmente conectado con las localidades.

IV. NÚMERO DE UNIDADES ADMINISTRATIVAS A NIVEL COMUNAL

Con base en la tasa de reducción de aproximadamente 60% a 70% de acuerdo con la orientación central, los criterios de área y población, asociados con la planificación del desarrollo socioeconómico aprobado y la planificación de la infraestructura de tráfico, se espera que después del acuerdo, la provincia de Binh Duong tendrá 36 unidades administrativas a nivel comunal restantes (incluidos 24 distritos, 12 comunas) ( reduciendo 55 unidades administrativas a nivel comunal, una tasa de reducción del 60,4% ) . Al mismo tiempo, la provincia de Binh Duong identificó 10 unidades administrativas a nivel comunal después de la reorganización como áreas clave de la provincia y localidades actuales a nivel de distrito para crear espacio para el desarrollo y la mejora urbana en el futuro. Los nombres y sedes propuestos de las comunas y barrios después de la fusión y consolidación son los siguientes:

(1)   Se fusionan los barrios de Binh An, Binh Thang y Dong Hoa, y se denomina barrio de Dong Hoa, con la sede ubicada en el barrio de Dong Hoa.

(2)   Fusionar el barrio de Di An, el barrio de An Binh y los barrios: Chieu Lieu, Chieu Lieu A, Dong Chieu, Dong Chieu A, Tan Long del barrio de Tan Dong Hiep, llamado barrio de Di An, con sede en el Comité Popular de la ciudad de Di An (este es un barrio clave del área de Di An).

(3)   Fusionar el barrio de Tan Binh y los barrios de Dong Thanh, Dong An, Tan An y Dong Tac en el barrio de Tan Dong Hiep; Ba Dinh, Tan Ba, My Hiep, Tan My en el barrio de Thai Hoa, ciudad de Tan Uyen se denominan barrio de Tan Binh (se puede renombrar barrio de Tan Dong Hiep debido al mismo nombre que el barrio de Tan Binh de la ciudad de Ho Chi Minh) , la sede se encuentra en el barrio de Tan Binh.

(4)   Fusionar la comuna de An Son, distrito de Hung Dinh y el distrito de An Thanh, denominado distrito de Thuan An, con la sede ubicada en el distrito de Hung Dinh.

(5)   Fusionar el barrio de Thuan Giao y los barrios: Binh Quoi A, Binh Quoi B, Binh Phu del barrio de Binh Chuan, llamado barrio de Thuan Giao, con la sede ubicada en el barrio de Binh Chuan.

(6)   Fusionar el barrio de Binh Hoa y los barrios: Trung, Dong, Phu Hoi del barrio de Vinh Phu, llamado barrio de Binh Hoa, con la sede ubicada en el barrio de Binh Hoa.

(7)   Fusionar el barrio de Lai Thieu, el barrio de Binh Nham y los barrios: Hoa Long, Tay del barrio de Vinh Phu, llamado barrio de Lai Thieu, la sede se encuentra en el Comité Popular de la ciudad de Thuan An (este es un barrio clave del área de Thuan An).

(8)   Fusionar el barrio de An Phu y los barrios: barrios de Binh Phuoc A, Binh Phuoc B del barrio de Binh Chuan, denominado barrio de An Phu, con la sede ubicada en el barrio de An Phu.

(9)   Fusionar el barrio de Hoa Phu, el barrio de Phu My, el barrio de Phu Tan y el barrio de Phu Chanh - ciudad de Tan Uyen, denominada barrio de Binh Duong, con la sede ubicada en el barrio de Hoa Phu (este es un barrio clave de Binh Duong).

(10)   Fusionar el distrito Dinh Hoa, el distrito Tuong Binh Hiep y el distrito Chanh My (excepto los vecindarios: Chanh Loc 1, Chanh Loc 2, Chanh Loc 7)   y barrios: 5, 6 pertenecen a   Barrio de Hiep Thanh y llamado barrio de Chanh Hiep, la sede está ubicada en el barrio de Tuong Binh Hiep.

(11)   Fusionar los distritos de Phu Cuong, Phu Tho y Chanh Nghia, vecindarios: 1, 2, 3, 4 del distrito de Hiep Thanh; Chanh Loc 1, Chanh Loc 2, Chanh Loc 7 del barrio de Chanh My se denominan barrio de Thu Dau Mot, con sede ubicada en el Comité Popular de la ciudad de Thu Dau Mot (este es un barrio clave del área de Thu Dau Mot).

(12)   Fusionar el barrio de Phu Loi, el barrio de Phu Hoa y los barrios 7 y 8 del barrio de Hiep Thanh, denominado barrio de Phu Loi, con la sede ubicada en el barrio de Phu Hoa.

(13)   Fusionar el barrio de Vinh Tan y la ciudad de Tan Binh, distrito de Bac Tan Uyen, y nombrarlo barrio de Vinh Tan, con la sede ubicada en el barrio de Vinh Tan.

(14)   Fusionar el barrio de Hoi Nghia y la comuna de Binh My, distrito de Bac Tan Uyen, llamado barrio de Binh My (se puede cambiar a barrio de Hoi Nghia debido al mismo nombre que la comuna de Binh My de la ciudad de Ho Chi Minh) , con la sede ubicada en el barrio de Hoi Nghia.

(15)   Fusionar la comuna de Bach Dang, la comuna de Tan Lap y el distrito de Uyen Hung; Aldeas: 2, 3, Xom Den, Vuon Vu, Bung Luong en la comuna de Tan My, llamada barrio de Tan Uyen, la sede se encuentra en el Comité Popular de la ciudad de Tan Uyen (este es un barrio clave del área de Tan Uyen).

(16)   Fusionar el barrio de Khanh Binh y el barrio de Tan Hiep, denominado barrio de Tan Hiep, con la sede ubicada en el barrio de Tan Hiep.

(17)   Fusionar el distrito de Tan Phuoc Khanh, el distrito de Tan Vinh Hiep, el distrito de Thanh Phuoc, la comuna de Thanh Hoi y los vecindarios: Phuoc Thai, Phuoc Hai, An Thanh, Vinh Phuoc del distrito de Thai Hoa y tomar el nombre del distrito de Tan Khanh, la sede está ubicada en el distrito de Tan Phuoc Khanh.

(18)   Fusionar la comuna de Phu An, barrio de Tan An, barrio de Hiep An, denominado barrio de Phu An, con la sede ubicada en el barrio de Hiep An.

(19)   Fusionar el distrito de An Tay, la comuna de Thanh Tuyen (excepto la aldea de Duong Long),   Aldea de Kien An, aldea de Ho Can, comuna de An Lap, distrito de Dau Tieng, llamado barrio de Tay Nam, la sede se encuentra en el barrio de An Tay.

(20)   Fusionar el barrio de An Dien, barrio 1 del barrio de My Phuoc y la comuna de Long Nguyen, distrito de Bau Bang, llamado barrio de Long Nguyen, con la sede ubicada en el barrio de An Dien.

(21)   Fusionar el barrio de My Phuoc (excepto el barrio 1), la comuna de Lai Hung y la comuna de Tan Hung del distrito de Bau Bang en el barrio de Ben Cat, con la sede ubicada en el Comité Popular de la ciudad de Ben Cat (este es un barrio clave del área de Ben Cat).

(22)   Fusionar el distrito de Chanh Phu Hoa y la comuna de Hung Hoa - distrito de Bau Bang, denominado distrito de Chanh Phu Hoa, con sede ubicada en el distrito de Chanh Phu Hoa.

(23)   El barrio de Thoi Hoa conserva su estatus actual.

(24)   Fusionar el barrio de Hoa Loi y el barrio de Tan Dinh, denominado barrio de Tan Dinh (puede cambiar el nombre a barrio de Hoa Loi debido al mismo nombre que el barrio de Tan Dinh de la ciudad de Ho Chi Minh) , la oficina central se ubicará en el barrio de Hoa Loi.

(25)   Fusionar la comuna de Dat Cuoc, la comuna de Tan Dinh y la ciudad de Tan Thanh, denominada comuna de Bac Tan Uyen, con sede en el Comité Popular del Distrito de Bac Tan Uyen (esta es una comuna clave del área de Bac Tan Uyen).

(26)   Fusionar la comuna de Thuong Tan, la comuna de Lac An y la comuna de Hieu Liem y las aldeas: 1, Gia Lac de la comuna de Tan My, llamada comuna de Thuong Tan, cuya sede se encuentra en la comuna de Lac An.

(27)   Fusionar las comunas de An Linh, An Long y Tan Long para nombrar la comuna de Phu Giao, con la sede ubicada en la comuna de An Long.

(28)   Fusionar las comunas de An Thai, Phuoc Sang y Tan Hiep en la comuna de Phuoc Thanh, con la sede ubicada en la comuna de Phuoc Sang.

(29)   Fusionar la comuna de Vinh Hoa, la comuna de Phuoc Hoa y las aldeas: Cay Kho, Doi Chuot de la comuna de Tam Lap que se llamarán comuna de Phuoc Hoa, con sede ubicada en la comuna de Vinh Hoa.

(30)   Fusionar la comuna de An Binh, la ciudad de Phuoc Vinh y las aldeas: Gia Bien, Dong Tam de la comuna de Tam Lap, denominada comuna de Phuoc Vinh, con sede ubicada en el Comité Popular del distrito de Phu Giao (esta es una comuna clave de   ubicación   Phu Giao).

(31)   Fusionar la comuna de Tru Van Tho, la comuna de Cay Truong II y el barrio Bau Long de la ciudad de Lai Uyen, denominada comuna de Tru Van Tho, con sede ubicada en la comuna de Tru Van Tho.

(32)   La ciudad de Lai Uyen (excepto el barrio de Bau Long) , llamada comuna de Bau Bang, tiene su sede en el Comité Popular del Distrito de Bau Bang (esta es una comuna clave de   ubicación   Bau Bang).

(33)   Fusionar la comuna de Minh Tan (excepto la aldea de Tan Dinh), la comuna de Minh Hoa y la comuna de Minh Thanh (excepto las aldeas: Cam Xe, Can Don) para denominarla comuna de Minh Thanh, con sede en la comuna de Minh Hoa.

(34)   Fusionar la comuna de Long Tan, la comuna de Long Hoa, la aldea de Tan Dinh de la comuna de Minh Tan y las aldeas: Cam Xe, Can Don de la comuna de Minh Thanh, denominada comuna de Long Hoa, con la sede ubicada en la comuna de Long Hoa.

(35)   Fusionar la comuna de Dinh An, la comuna de Dinh Thanh, la ciudad de Dau Tieng y las aldeas: Dinh Loc, Hiep Tho, Hiep Loc, Hiep Phuoc de la comuna de Dinh Hiep que se llamará comuna de Dau Tieng, con sede ubicada en el Comité Popular del Distrito de Dau Tieng (esta es una comuna clave de la provincia).   ubicación   Aceite

(36)   Fusionar la comuna de Thanh An, las aldeas: Dinh Phuoc, Dong Trai, Dinh Tho, Dang Huong de la comuna de Dinh Hiep, la aldea de Duong Long de la comuna de Thanh Tuyen y la comuna de An Lap (excepto la aldea de Ho Can, la aldea de Kien An) denominada comuna de Thanh An, la sede está ubicada en la comuna de Thanh An.

V. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA POLÍTICO A NIVEL COMUNAL TRAS LA REVERSIÓN

En cuanto a la organización y dotación de personal del nuevo sistema político a nivel comunal, se implementará de conformidad con la dirección del Gobierno Central y los documentos directivos de la Asamblea Nacional y el Gobierno.

VI. CONTENIDO PARA COMENTARIOS

1. Unificar la implementación de la política del Comité Ejecutivo Central, el Politburó, el Secretariado y el Comité Provincial del Partido de Binh Duong sobre fusiones a nivel provincial (las provincias de Ba Ria - Vung Tau y Binh Duong se fusionaron con Ciudad Ho Chi Minh, denominada Ciudad Ho Chi Minh, con el centro administrativo ubicado en Ciudad Ho Chi Minh), poner fin al funcionamiento de las unidades administrativas a nivel de distrito y reorganizar las unidades administrativas a nivel comunal.

2. Límites administrativos de las unidades administrativas a nivel comunal después de su ordenamiento y consolidación.

3. Nombre de la nueva unidad administrativa a nivel comunal luego de la ordenación y fusión.

4. Sede donde se prevé ubicar la nueva unidad administrativa y nivel comunal luego de la ordenación y fusión.

5. Otros contenidos relacionados.

Lo que antecede es un informe resumido del proyecto de reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal.

Fuente: https://www.binhduong.gov.vn/Lists/TinTucSuKien/ChiTiet.aspx?ID=15948