El 3 de noviembre por la tarde, bajo la dirección del vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones (por segunda vez) sobre el proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades (enmendado). El viceministro de Finanzas, Cao Anh Tuan, dijo que la promulgación de la Ley tiene como objetivo modificar o abolir contenidos que ya no son apropiados; Minimizar la integración de políticas sociales con políticas de exenciones y reducciones de impuestos; garantizar la neutralidad fiscal para una aplicación estable y a largo plazo; Atraer la participación de sectores económicos para invertir en industrias y áreas que necesiten incentivos a la inversión.
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Viceministro de Finanzas Cao Anh Tuan. (Foto: DUY LINH) |
Al mismo tiempo, satisface los requisitos de modificaciones y complementos sincrónicos e integrales de acuerdo con los principios del mercado, consistentes con las prácticas internacionales, asociados con la reestructuración de las fuentes de ingresos, la ampliación de la base impositiva de acuerdo con el contexto y la situación de desarrollo socioeconómico del país; Garantizar la transparencia, la facilidad de comprensión, la facilidad de implementación, promover la reforma de los procedimientos administrativos, mejorar el entorno de inversión y de negocios. La reforma a la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades también tiene como objetivo implementar normas sobre prevención de precios de transferencia, evasión fiscal, pérdidas fiscales y erosión de ingresos de acuerdo a las prácticas internacionales.
Aún no se garantizan los requisitos para la innovación en el trabajo legislativo
En nombre del organismo revisor, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, afirmó que, al revisar el contenido revisado y completado del proyecto de ley, el Comité Permanente del Comité encontró que el contenido revisado y completado por el organismo redactor no era exhaustivo. El nuevo proyecto de Ley omite parcialmente los contenidos que se espera legalizar de los documentos sub-ley; Algunas otras enmiendas no cambian el contenido de la política, principalmente delegan autoridad al Gobierno y editan el texto. El expediente del proyecto de ley y su contenido explicativo no han resuelto ni aclarado muchas de las cuestiones importantes mencionadas en la Conclusión Nº 4279/TB-TTKQH del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Informe de Examen Preliminar del Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto. El proyecto de ley revisado todavía tiene muchas disposiciones que se están legalizando como documentos sub-ley y no hay ninguna explicación sobre su idoneidad con la autoridad de la Asamblea Nacional. Además, las disposiciones sobre incentivos fiscales son muy detalladas y complicadas, con muchos niveles diferentes de incentivos en cuanto a tasas impositivas, períodos de exención y reducción, casos de extensión de incentivos, criterios de elegibilidad para incentivos, etc.
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Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh. (Foto: DUY LINH) |
Los sujetos que aplican la Ley tienen dificultades para comprobar y determinar por sí mismos si cumplen las condiciones para la autodeclaración y el autocálculo de los impuestos, así como la capacidad del organismo gestor para realizar auditorías posteriores. Desde esta perspectiva, la Comisión de Finanzas y Presupuesto considera que el proyecto de ley no ha garantizado aún los requisitos de innovación en el trabajo legislativo según la dirección del Presidente de la Asamblea Nacional y la conclusión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en el sentido de que la ley sólo regula cuestiones marco, cuestiones de principio, regula contenidos dentro de la autoridad de la Asamblea Nacional, es concisa, simple, garantiza una fácil comprensión, fácil implementación y puede aplicarse a largo plazo, absolutamente no codifica disposiciones de decretos y circulares. Según el Presidente Le Quang Manh, con base en el contenido del Informe No. 641/BC-CP de fecha 13 de octubre de 2024 del Gobierno sobre la revisión y perfeccionamiento del proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades (enmendado) adjunto al expediente del proyecto de ley, la mayoría de las opiniones en el Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto creen que el expediente del proyecto de ley no cumple las condiciones para su presentación a la Asamblea Nacional según lo prescrito.
Tres recomendaciones del Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto
Español Con base en la directiva del Presidente de la Asamblea Nacional sobre innovación en el pensamiento en la elaboración de leyes y la Conclusión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto solicita al organismo de redacción que continúe completando el expediente del proyecto de ley, asegurando la resolución de las siguientes cuestiones: En primer lugar, revisar los contenidos que se están legalizando como disposiciones de documentos sub-ley y otras disposiciones detalladas que no están bajo la autoridad de la Asamblea Nacional, y no legalizar los contenidos que han sido estipulados en decretos y circulares de manera apropiada para asegurar que la Ley solo regule cuestiones marco, cuestiones de principios, sea concisa, simple, fácil de entender, fácil de implementar y se aplique a largo plazo.
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Vista de sesión. (Foto: DUY LINH) |
En segundo lugar, revisar las leyes pertinentes para garantizar la coherencia del sistema jurídico con respecto a los incentivos fiscales a la renta corporativa. El Gobierno debe dar una visión clara sobre los incentivos del impuesto sobre la renta corporativa para asegurar la coherencia en el enfoque, el desarrollo de políticas de incentivos y la atracción de inversiones entre el proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta Corporativa y otras leyes especializadas que se están discutiendo en la Asamblea Nacional para su aprobación en esta sesión, así como entre el proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta Corporativa (enmendado) y las regulaciones actuales sobre incentivos a la inversión en leyes de inversión y otras leyes especializadas. En tercer lugar, desarrollar soluciones para abordar las lagunas de política que no se han aclarado para garantizar la viabilidad de la implementación de la Ley. Al concluir la sesión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, dijo que después de una discusión seria y una cuidadosa consideración de muchos aspectos, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional estuvo de acuerdo con la opinión de la agencia examinadora de que el proyecto de Ley sobre el Impuesto sobre la Renta Corporativa (enmendado) aún no está calificado para ser presentado a la Asamblea Nacional de acuerdo con las regulaciones. El Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó que el Gobierno acepte las opiniones del Presidente de la Asamblea Nacional, las opiniones de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional y del organismo examinador para continuar perfeccionando el proyecto de Ley para presentarlo a la Asamblea Nacional en un momento apropiado cuando se cumplan las condiciones. En particular, es necesario centrarse en una serie de contenidos: institucionalizar plenamente las políticas, objetivos y puntos de vista del Partido expresados en la Estrategia de Reforma del Sistema Tributario hasta 2030; Garantizar el principio de legalizar únicamente las cuestiones de competencia de la Asamblea Nacional, no incluyendo en las leyes y reglamentos de competencia del Gobierno, los ministerios y las ramas, los contenidos que periódicamente necesitan ser ajustados y modificados; Garantizar la coherencia y sincronización del ordenamiento jurídico y los compromisos, tratados internacionales, especialmente los incentivos a la inversión y los incentivos en las leyes de inversión.
Nhandan.vn
Fuente: https://nhandan.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-sua-doi-de-trinh-quoc-hoi-vao-thoi-diem-thich-hop-post842864.html
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