Kinhtedothi - Según el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, la Asamblea Nacional continuará innovando fuertemente, mejorando la calidad y la eficiencia de las operaciones y enfocándose en implementar tareas y soluciones institucionales para promover el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.
En la mañana del 13 de enero, en la Conferencia Nacional sobre Avances en Ciencia, Tecnología, Innovación y Transformación Digital Nacional, el miembro del Politburó y presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, habló sobre el tema "Políticas y soluciones sobre instituciones legales para lograr avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional".
Crear mecanismos y políticas para incentivar las actividades científicas y tecnológicas.
Según el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido identificó contenidos importantes que guían el desarrollo del país basado en la ciencia, la tecnología y la innovación. Resolución No. 52-NQ/TW de fecha 27 de septiembre de 2019 del Politburó; La Resolución No. 29-NQ/TW del 17 de noviembre de 2022 de la VI Conferencia del XIII Comité Central del Partido también determinó que el contenido central de la industrialización y modernización del país en el período 2021-2030 es promover la fuerte aplicación de la ciencia y la tecnología, la innovación, creando avances en la productividad, la calidad, la eficiencia y la competitividad de las industrias, los campos y toda la economía; Implementar una transformación digital integral, sustantiva, efectiva y sostenible...
Además, el sistema jurídico en materia de ciencia, tecnología e innovación cuenta con 4 Leyes directamente relacionadas con el campo de la ciencia y la tecnología; Además, hay 12 leyes, 42 decretos y 131 circulares más relacionadas. El sistema legal sobre transformación digital cuenta con 8 leyes directamente relacionadas y muchos otros documentos legales relacionados; 4 resoluciones gubernamentales y más de 160 decretos, decisiones y circulares que orientan su aplicación.
Desde el inicio del período de la 15ª Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional ha aprobado 8 leyes relacionadas con este contenido. En particular, 29 leyes y 41 resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en los períodos de sesiones séptimo y octavo han resuelto muchas cuestiones prácticas urgentes. Al mismo tiempo, existen leyes que regulan la creación de bases de datos digitales; Métodos de gestión, mecanismos y políticas de incentivos especiales relacionados con la aplicación de la ciencia, la tecnología y la transformación digital; Permite la implementación de mecanismos de pruebas controladas para actividades de investigación para producir nuevos productos, servicios y modelos de negocio.
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, dijo que el sistema legal actual también tiene muchos mecanismos y políticas para alentar y ofrecer incentivos para la inversión, las finanzas, el desarrollo de recursos humanos y promover las actividades científicas y tecnológicas, la innovación y la transformación digital. Esto está claramente establecido en la Ley de Ciencia y Tecnología de 2013; Ley de Apoyo a las Pequeñas y Medianas Empresas de 2017; Ley de Educación 2019; Ley de Inversiones 2020; Ley de Datos de 2024.
El Presidente de la Asamblea Nacional también señaló que el sistema jurídico en materia de ciencia, tecnología y transformación digital nacional aún presenta las siguientes limitaciones básicas: falta de sincronización y unidad, lo que lleva a que algunos mecanismos de incentivo y promoción en estos campos no sean efectivos. Los mecanismos de inversión y financiación para la ciencia, la tecnología y la innovación no son realmente adecuados y no incentivan ni atraen la inversión de la sociedad. Los mecanismos de inversión y financieros para implementar actividades de transformación digital aún son difíciles y no se han resuelto con prontitud; La asignación de recursos financieros para tareas, proyectos y esquemas de alcance nacional aún es lenta y su implementación es complicada y requiere mucho tiempo...
Proponer más de 100 tareas y soluciones específicas para su implementación
Respecto a las tareas clave, soluciones y avances institucionales para promover el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, dijo que la Resolución 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó sobre "Avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional" establece 7 tareas y soluciones, con más de 100 tareas y soluciones específicas después de su revisión.
De éstas, 16 tareas requieren investigación y desarrollo de mecanismos y políticas que pueden considerarse muy nuevos, como por ejemplo: desarrollar la industria de la inteligencia artificial y el Internet de las Cosas; inversión, construcción de centros de datos, computación en la nube; Crear una infraestructura de almacenamiento que cumpla con los estándares internacionales y los estándares ecológicos; Construcción de grandes bases de datos, formación de la industria de big data de Vietnam; Construir un número de escuelas y centros de formación avanzada especializados en inteligencia artificial...
Según el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, sobre esa base, nos centraremos en las siguientes tareas y soluciones clave: generar conciencia y lograr avances en el pensamiento innovador sobre la posición y el papel de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
El 10 de enero de 2025, la Delegación del Partido de la Asamblea Nacional emitió el Plan de Acción No. 3260 para implementar la Resolución, que define claramente objetivos, metas, asigna responsabilidades, avances específicos y organiza la implementación con espíritu de urgencia y máxima determinación; definir claramente las responsabilidades de los dirigentes, cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores; Evaluar la efectividad de las actividades de transformación digital, aplicación de los logros científicos y tecnológicos en el desempeño de funciones y tareas; promover el espíritu de innovación, creatividad, pionerismo, atreverse a pensar, atreverse a hacer, atreverse a asumir responsabilidades; competencia, recompensa, elogio oportuno
Además, innovar fuertemente el pensamiento, los métodos y los procedimientos en la actividad legislativa: las leyes deben ser concisas, claras y regular únicamente asuntos bajo la autoridad de la Asamblea Nacional; No legalizar el contenido de circulares y decretos. Fortalecimiento de la descentralización, la delegación de poderes y la reforma administrativa; Es necesario pasar de unas leyes orientadas a la gestión a una combinación armoniosa de gestión eficaz y creación de desarrollo, incentivar la innovación y abandonar resueltamente la mentalidad de "si no puedes gestionar, prohíbelo". Para cuestiones específicas que aún están en proceso de desarrollo y aún no son estables, la ley sólo proporciona un marco y encarga al Gobierno la tarea de proporcionar regulaciones detalladas, asegurando flexibilidad en la dirección y administración, respondiendo con prontitud a los requisitos prácticos.
En particular, en la reciente conferencia de resumen gubernamental de 2024, el Secretario General To Lam continuó enfatizando: el sistema legal necesita ser perfeccionado, para que cada contenido sea regulado solo en una sola ley. Gestión por resultados, necesidad de eliminar el mecanismo de pedir y subvencionar; Reformar la asignación presupuestaria en función de los resultados de producción, pasando de la preauditoría a la postauditoría. Los mecanismos de gestión científica deben crear motivación para la innovación y la creatividad, como el espíritu del “contrato 10” en la agricultura. Además, seguir permitiendo la realización de pruebas piloto para nuevas cuestiones prácticas; Investigación y reglamentación adecuada sobre mecanismos piloto y mecanismos de pruebas controladas; Investigación sobre regulaciones de exención de responsabilidad en caso de probar nuevas tecnologías, nuevos modelos de negocios.
Además, la organización completa la ley sobre ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital. En consecuencia, coordinar la organización de revisiones, resúmenes preliminares, revisiones finales y evaluaciones de la implementación de las políticas y leyes pertinentes, identificar correcta y completamente las dificultades, obstáculos, cuellos de botella y barreras para removerlos y eliminarlos; Conciencia unificada sobre la tarea de “convertir las instituciones en ventajas competitivas”. En el que sea necesario cumplir principios, criterios, metas y objetivos específicos; demostrar claramente el nivel de incentivos e incentivos superiores; garantizar la sincronización, la unidad, la estabilidad, la publicidad, la transparencia, la simplicidad, la conveniencia y reducir los costos de cumplimiento. Desde el inicio del período de la XV Asamblea Nacional hasta la actualidad, a través de una revisión inicial, se observa que las leyes sobre ciencia, tecnología e innovación aún cuentan con 2 Decretos que no han sido modificados ni sustituidos, y 1 Circular que no ha sido emitida; La ley de transformación digital también cuenta con 4 Decretos y 1 Circular que no han sido emitidos en el plazo previsto...
En ese espíritu, el Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, dijo que la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y los organismos de la Asamblea Nacional se coordinarán con el Gobierno y los organismos gubernamentales para liderar, dirigir y organizar una revisión del sistema jurídico pertinente; instituciones plenas, oportunas y sincrónicas de conformidad con los requisitos de la Resolución 57-NQ/TW. Organizar la misión de seguimiento, orientación, impulso, inspección, supervisión e informe sobre la ejecución de la Resolución; especificar los resultados alcanzados, el trabajo que no se ha realizado, el trabajo que no ha cumplido los requisitos, las soluciones e individualizar responsabilidades. La tarea inmediata es coordinar urgentemente los preparativos e implementar activamente el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas 2025.
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, también solicitó al Comité Central del Partido, al Gobierno, a los ministerios y a las ramas que se concentren en organizar evaluaciones, resumir la implementación, revisar, proponer enmiendas, suplementos y desarrollar nuevas leyes en los campos de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital para garantizar los requisitos de calidad y progreso de acuerdo con las regulaciones. Instar a la oportuna y completa elaboración y promulgación de los documentos que orienten la implementación de la Ley.
El Presidente de la Asamblea Nacional solicitó que los Consejos Populares de todos los niveles, con base en situaciones prácticas, se coordinen para emitir mecanismos y políticas dentro de su autoridad para incentivar y promover el desarrollo de la investigación científica y tecnológica, la innovación, la transformación digital y mejorar la eficiencia, eficacia y eficiencia de las agencias estatales, empresas, organizaciones e individuos en el área. Además, sobre la base de la orientación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la organización supervisa la implementación.
La realidad del país plantea problemas urgentes que requieren solución, y la ciudadanía espera con ansias las decisiones del Partido y del Estado. Con ese espíritu, la Asamblea Nacional seguirá innovando con fuerza y mejorando la calidad y la eficiencia de sus operaciones, como afirmó el Secretario General To Lam en la conferencia que resumió la labor de 2024 y desplegó las tareas de 2025 del Gobierno y las autoridades locales: «Actualmente, el país cuenta con la posición y la fuerza necesarias, la voluntad y la determinación necesarias para entrar en una era de progreso y desarrollo próspero para la nación; debemos aprovechar con prontitud todas las oportunidades que se nos presenten, porque si las desperdiciamos, estaremos en falta con la historia y con el pueblo», enfatizó el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-quoc-hoi-tiep-tuc-doi-moi-manh-me-the-che-de-tao-buoc-nhay-vot-ve-khoa-hoc-cong-nghe.html
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