Dinamizar la industria eléctrica para acelerar su crecimiento hacia 2025

Completar más de 500 kilómetros de la línea 3 de 500 kV después de más de 6 meses de construcción, aprobar la Ley de Electricidad (modificada) en solo una sesión de la Asamblea Nacional o reiniciar el proyecto de energía nuclear... son hechos destacados en 2024, que suman energía a la aceleración de la industria eléctrica.

Para aprovechar el gran potencial de las fuentes de energía renovables, como la energía eólica y la solar, se necesita un mecanismo sincrónico y viable. Foto: Duc Thanh

Construye el marco, crea la base.

En la tarde del 30 de noviembre de 2024 se votó la reforma a la Ley de Electricidad con 439 delegados a favor, lo que representa el 91,65% del total de delegados de la Asamblea Nacional.

Así, en una sola sesión de la Asamblea Nacional se discutió y aprobó una importante ley relacionada con el suministro de electricidad a la economía y a la seguridad energética nacional.

Al analizar la realidad de la inversión en el sector eléctrico, el ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, también mencionó "la urgente necesidad de crecimiento eléctrico de acuerdo con el Plan Eléctrico VIII". Es decir, actualmente la capacidad total del sistema es de unos 80.000 MW, pero en 2030 (dentro de unos 5 años) deberá alcanzar al menos 150.524 MW, lo que supone casi el doble de la capacidad total actual. Además, para 2050, es decir dentro de 25 años, deberá alcanzar cinco veces el nivel actual, lo que equivale a 530.000 MW a nivel nacional.

Según el Ministro de Industria y Comercio, la exigencia de desarrollar una fuente de energía tan grande sin mecanismos claros y garantizados es claramente inviable.

Refiriéndose a muchos tipos de fuentes de energía con gran potencial en el país, como la energía renovable (energía solar y energía eólica) en muchas localidades, si no hay un mecanismo sincrónico y factible, entonces un poco de desarrollo continuará estancado, el Sr. Dien también dijo que el rediseño sincrónico y la priorización de los proyectos eléctricos deben implementarse de acuerdo con la Ley de Electricidad.

También se espera que la modificación de la Ley de Electricidad sea una solución fundamental, con el objetivo de crear un avance en la infraestructura energética, servir al desarrollo socioeconómico y garantizar la seguridad energética nacional, especialmente cuando algunos inversores han calculado que con la actual velocidad de desarrollo, Vietnam corre el riesgo de sufrir escasez de energía, por lo que han considerado si invertir en Vietnam o no.

La modificación de la Ley de Electricidad, además del objetivo de satisfacer las necesidades de desarrollo en el futuro, también se centra en priorizar el desarrollo de electricidad limpia, esforzarse por alcanzar la meta de cero emisiones netas para 2050 y armonizar la transmisión de energía entre las regiones de todo el país.

La sesión de la Asamblea Nacional de finales de 2024 no solo modificó la Ley de Electricidad, sino que también aprobó una resolución que acuerda continuar implementando la política de inversión del Proyecto de Energía Nuclear de Ninh Thuan propuesta por el Gobierno.

También es una fuente de energía que se espera que cumpla una doble tarea: proporcionar electricidad de fondo y proteger el medio ambiente. Además de diversificar las fuentes de suministro de electricidad y garantizar la seguridad energética, también se espera que la energía nuclear contribuya al desarrollo de recursos humanos de alta calidad, a mejorar el potencial científico y tecnológico nacional y a participar en la cadena de suministro industrial de la energía nuclear.

La aprobación de la Ley de Electricidad revisada, que entrará en vigor a partir del 1 de febrero de 2025, o los nuevos movimientos en materia de energía nuclear, también muestran la determinación de los líderes a todos los niveles de eliminar y no permitir que los cuellos de botella se conviertan en barreras para atraer y promover recursos nacionales y extranjeros, haciendo que las instituciones se conviertan realmente en nuevas fuerzas impulsoras para el crecimiento y desarrollo del país.

Innovación

Con una longitud total de 519 kilómetros, pasando por 211 comunas/barrios de 43 distritos en 9 provincias, con una inversión total de más de 22,3 billones de VND, la Línea 3 de 500 kV se identifica como un proyecto importante para mejorar la estabilidad de la operación del sistema eléctrico, aumentar el suministro de energía al Norte para 2024 y contribuir a garantizar la seguridad energética nacional.

Bajo la fuerte dirección del Primer Ministro, el Gobierno, la atención y el apoyo de los ministerios, sucursales, localidades y personas, Vietnam Electricity Group (EVN) y la Corporación Nacional de Transmisión de Energía (EVNNPT) han determinado y realizado esfuerzos para completar la energización del proyecto de línea de 500 kV, circuito 3, después de más de 6 meses de construcción.

A diferencia de la Línea 1 de 500 kV, que se invirtió y construyó con el espíritu de atreverse a hacer y asumir la responsabilidad, o la Línea 2 de 500 kV, que se construyó con el espíritu de promover la fuerza interna y la autosuficiencia nacional, el Proyecto de la Línea 3 de 500 kV se construyó con el espíritu de promover la fuerza combinada de todo el sistema político.

Está claro que el Gobierno, los ministerios, las sucursales, las autoridades locales en todos los niveles y el pueblo han unido sus fuerzas y han superado unánimemente todas las dificultades, innovado formas de trabajar para llevar el Proyecto a la meta en el plazo previsto.

Durante la preparación y ejecución del proyecto se produjeron muchos milagros, como por ejemplo, que el tiempo necesario para preparar y presentar para su aprobación la política de inversión o el ajuste de la política de inversión fue de apenas cinco meses, entre uno y medio y dos años menos que en proyectos de escala similar.

Aunque hay hasta 226 paquetes de licitación de todo tipo, las juntas de gestión de proyectos/EVNNPT han concentrado a todo el personal especializado y experimentado para organizar la evaluación de las licitaciones día y noche, sin días libres. Como resultado, la selección de contratistas se completó en aproximadamente 60 días.

Lo más notable es que los trabajos de limpieza del sitio se realizaron a un ritmo récord, a pesar de que el proyecto abarcó nueve provincias, con una superficie total recuperada de aproximadamente 183 hectáreas, afectó a 5.248 hogares y 96 organizaciones, y 167 hogares tuvieron que ser reubicados. Esto se logró gracias a la fuerte dirección del Primer Ministro, los ministerios y las ramas, la participación de las autoridades locales de nueve provincias y el consenso y apoyo del pueblo.

Para 2030, la capacidad total del sistema debe alcanzar al menos 150.524 MW, lo que supone casi el doble de la capacidad total actual (unos 80.000 MW). Para 2050, deberá alcanzar cinco veces el nivel actual, equivalente a 530.000 MW.

Las unidades EVN/EVNNPT y de construcción han superado innumerables dificultades y desafíos que parecían insuperables, impulsando toda la fuerza endógena con espíritu de unidad y determinación para superar los obstáculos.

Los lemas "3 turnos, 4 turnos", "venciendo al sol, venciendo a la lluvia", "no perder ante las tormentas", "pasar las vacaciones/Tet/vacaciones" para llevar el proyecto a la meta según el cronograma del Primer Ministro fueron implementados unánimemente por todas las fuerzas relevantes en todo el sitio de construcción.

El Sr. Dang Hoang An, Presidente del Consejo de Administración de EVN, dijo que a partir de los resultados alcanzados y las valiosas lecciones aprendidas durante el proceso de inversión y construcción de la Línea 3 de 500 kV, EVN ha determinado su propia dirección y métodos para llevar a cabo la inversión y construcción de otros proyectos y obras clave en el futuro mejor, más rápido, de manera más efectiva y segura, especialmente los proyectos asignados en el Plan Energético VIII.

Es decir, la mentalidad debe ser clara, la determinación debe ser alta, el esfuerzo debe ser grande, la acción debe ser decidida, enfocada y la tarea debe ser completada; La tarea debe ser clara para la persona, el trabajo, la responsabilidad, el tiempo, el producto, el resultado, fácil de verificar, impulsar y evaluar" para completar la misión de "la electricidad va un paso adelante", garantizando un suministro eléctrico seguro y estable para el desarrollo socioeconómico y la vida de las personas.

Aún es necesario destacar mecanismos específicos

Sin embargo, para que los inversores, especialmente los sectores privados nacionales y extranjeros, participen fuertemente en el desarrollo de proyectos energéticos, se necesitan mecanismos de políticas más específicos.

A últimos días de 2024, se solicitó al Ministerio de Industria y Comercio que revisara las responsabilidades colectivas e individuales por el retraso en la presentación de actualizaciones adicionales al Plan de Implementación del Plan Energético VIII, un tema que el Primer Ministro solicitó que se completara para abril de 2024.

Sin embargo, aunque el 2º Plan de Implementación del 8º Plan Energético se publique con una lista específica de muchos nombres de proyectos, la implementación aún debe tener mecanismos más claros y específicos.

Esta es la conclusión que se desprende de la difícil realidad de implementación de la mayoría de los proyectos de energía de GNL con inversores o de los proyectos de energía eólica marina enumerados en el Plan Energético VIII.

Está claro que el objetivo de contar con 6.000 MW de energía eólica marina en 2030, tal y como se establece en el Plan Energético VIII, no es viable. Incluso 23 proyectos de energía a gas, con una capacidad total de 30.424 MW que se prevé que estén operativos en 2030, tienen menos de un 20% de posibilidades de llegar a la meta.

Hay muchas razones, pero la clave es que el precio de la electricidad no se ha calculado correctamente, teniendo en cuenta todos los costes de entrada de la producción y ajustándolo en función de las fluctuaciones de los precios del mercado, garantizando al mismo tiempo beneficios razonables para cada etapa de toda la cadena de producción.

Por lo tanto, la negociación de los precios de la electricidad con EVN no ha avanzado rápidamente, lo que provoca que los inversores no se interesen en implementar el proyecto porque no ven los beneficios esperados, a pesar de que el mecanismo actual permite iniciar el proyecto incluso antes de que se complete la negociación de los precios de la electricidad.

En materia de proyectos de energía renovable, se cuenta con cientos de proyectos solares y eólicos en funcionamiento, pero la Inspección Gubernamental concluyó que hubo violaciones en el proceso de inversión, y aunque ahora es claramente visible el camino que hay que tomar para resolver los problemas, todavía es muy difícil acelerarlo.

Algunos inversionistas interesados ​​en las energías renovables han dicho que en el futuro, antes de invertir, tendrán que investigar más porque el proceso de licitación para seleccionar a los inversionistas es complicado, el tiempo de implementación del proyecto es demasiado corto, el precio de la electricidad es bajo y está fijado en dongs vietnamitas, o temen que las políticas relacionadas sigan siendo inconsistentes.

Incluso invertir en el mecanismo de compra y venta directa de electricidad con grandes clientes según el Decreto 80/ND-CP o en energía solar en azotea autoproducida y autoconsumida según el Decreto 135/ND-CP no es posible porque no hay instrucciones específicas.

Incluso la Ley de Electricidad revisada, que entrará en vigor el 1 de febrero de 2025, requiere numerosos decretos específicos y documentos orientativos.

Estas situaciones actuales requieren que los mecanismos de políticas para el desarrollo de proyectos energéticos se completen rápidamente y se hagan más claros para atraer a inversionistas privados nacionales y extranjeros a invertir en el sector energético más amplio y contribuir al objetivo de "Electricidad un paso adelante" con empresas estatales.

Fuente: https://baodautu.vn/tiep-them-nang-luong-de-nganh-dien-tang-toc-nam-2025-d237617.html